大數(shù)據(jù)時(shí)代 怎樣做好數(shù)據(jù)的確權(quán)與合規(guī)

王漢生

隨著社會(huì)的發(fā)展，隱私保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越受重視。所謂隱私保護(hù)就是要保護(hù)關(guān)乎個(gè)體隱私的數(shù)據(jù)。個(gè)人隱私數(shù)據(jù)之所以應(yīng)該受到保護(hù)，就是因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)的濫用有可能對(duì)個(gè)人造成巨大的財(cái)產(chǎn)甚至人身傷害。所謂隱私保護(hù)，其實(shí)就是對(duì)隱私數(shù)據(jù)的保護(hù)。一個(gè)最理想的情況是，能夠在產(chǎn)權(quán)層面，確立相關(guān)個(gè)人作為隱私數(shù)據(jù)的合法的唯一擁有者。

數(shù)據(jù)治理規(guī)則

這就需要一個(gè)法律基礎(chǔ)：對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)（包括但不局限于隱私數(shù)據(jù)）的確定，也就是數(shù)據(jù)確權(quán)。如果暫時(shí)做不到數(shù)據(jù)確權(quán)，那么至少要做到，對(duì)隱私數(shù)據(jù)實(shí)際控制者的行為要嚴(yán)加管束，做到合法合規(guī)。要避免，因?yàn)閿?shù)據(jù)資產(chǎn)的錯(cuò)誤使用，造成不必要的損失。因此，相關(guān)的數(shù)據(jù)治理規(guī)則非常重要，主要關(guān)注幾個(gè)方面。

第一，數(shù)據(jù)確權(quán)。數(shù)據(jù)一旦成為資產(chǎn)，就一定有產(chǎn)權(quán)方，或者實(shí)際控制人，可以把他們統(tǒng)稱為主人。請(qǐng)問(wèn)：數(shù)據(jù)資產(chǎn)的主人到底是誰(shuí)？如同實(shí)物資產(chǎn)一樣，如果一不小心，錯(cuò)用了別人的資產(chǎn)，可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的法律后果。對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)，確權(quán)似乎不是一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)?，無(wú)論是桌椅板凳，還是電腦打印機(jī)，它們?cè)诋a(chǎn)權(quán)層面是非常明晰的。制造商獨(dú)立制造了這些產(chǎn)品，整個(gè)制造過(guò)程跟消費(fèi)者無(wú)關(guān)，制造商獨(dú)享產(chǎn)權(quán)。制造完成后，消費(fèi)者通過(guò)付費(fèi)，獲得了這些實(shí)物資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)。但是，數(shù)據(jù)的生產(chǎn)過(guò)程太不一樣了。以電商為例，大量的消費(fèi)者數(shù)據(jù)被電商平臺(tái)所掌控（例如：消費(fèi)者的個(gè)人信息、購(gòu)物信息等），電商平臺(tái)事實(shí)上在經(jīng)常使用這些數(shù)據(jù)為自己的業(yè)務(wù)服務(wù)（例如，支撐電商平臺(tái)自己的個(gè)性化推薦）。但是，這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)的生產(chǎn)過(guò)程，可不是電商平臺(tái)自己能夠完成的。電商平臺(tái)提供了“平臺(tái)”，在這個(gè)平臺(tái)上，消費(fèi)者通過(guò)注冊(cè)、瀏覽、訂閱、購(gòu)買(mǎi)、評(píng)論等一系列行為生產(chǎn)了相關(guān)的數(shù)據(jù)。因此，整個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的生產(chǎn)過(guò)程，既有電商平臺(tái)的貢獻(xiàn)（在線場(chǎng)景、軟硬件環(huán)境），也有消費(fèi)者的貢獻(xiàn)（注冊(cè)、瀏覽、訂閱、購(gòu)買(mǎi)、評(píng)論）。這樣的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)歸屬如何確定，其控制權(quán)應(yīng)該如何治理？

第二，數(shù)據(jù)采集。大量的數(shù)據(jù)采集來(lái)自實(shí)踐，但相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集過(guò)程是否合法合規(guī)？有幾個(gè)基本的原則可供參考。第一個(gè)原則是“合法正當(dāng)原則”。顯然，非法采集的數(shù)據(jù)，通過(guò)不正當(dāng)途徑獲得的數(shù)據(jù)，是不能采用的。第二個(gè)原則是“知情同意原則”。數(shù)據(jù)作為一種電子化記錄，大量記錄了關(guān)乎個(gè)人隱私（例如，姓名、手機(jī)號(hào)、身份證）或者商業(yè)機(jī)密（股權(quán)結(jié)構(gòu)）的信息，因此非常敏感。采集如此敏感的信息，被采集方充分的知情、同意，并且授權(quán)，是必不可少的先決條件。第三個(gè)原則是“必要性原則”。由于數(shù)據(jù)可能涉及個(gè)人隱私或者商業(yè)機(jī)密等敏感信息，因此，數(shù)據(jù)采集應(yīng)該遵循越少越好的原則。例如，一個(gè)電商平臺(tái)的APP，采集用戶的姓名、銀行卡、手機(jī)號(hào)、地址等信息，非常必要。否則，無(wú)法完成在線支付、線下快遞等必要業(yè)務(wù)。但是，如果該APP同時(shí)采集你的社交圈信息，還要看你的電話簿記錄，這似乎就違背了數(shù)據(jù)采集的必要性原則。

第三，使用場(chǎng)景。即使企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)擁有100%的產(chǎn)權(quán)，或者合法合規(guī)的實(shí)際控制權(quán)，也不能對(duì)數(shù)據(jù)不分場(chǎng)景地任意使用。由于數(shù)據(jù)記錄了大量關(guān)乎機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的敏感信息，因此數(shù)據(jù)資產(chǎn)的使用場(chǎng)景，要慎之又慎！因此，數(shù)據(jù)治理的一個(gè)重要工作就是定義數(shù)據(jù)的使用場(chǎng)景。什么樣的數(shù)據(jù)，可以應(yīng)用于什么場(chǎng)景？誰(shuí)來(lái)使用？使用的前提條件？都需要認(rèn)真思考，需要必要的規(guī)章制度。

第四，使用手段。接下來(lái)應(yīng)該關(guān)注的是數(shù)據(jù)的使用手段。即使企業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)擁有了100%的產(chǎn)權(quán)，也確定了一個(gè)合法合規(guī)的使用場(chǎng)景，也要對(duì)數(shù)據(jù)的使用手段非常謹(jǐn)慎。因?yàn)閿?shù)據(jù)記錄了敏感信息，因此對(duì)數(shù)據(jù)的每次加工使用，都有泄密的風(fēng)險(xiǎn)。

第五，數(shù)據(jù)安全。由于大量數(shù)據(jù)關(guān)乎個(gè)人隱私、商業(yè)機(jī)密，因此數(shù)據(jù)安全是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)生活中的數(shù)據(jù)泄露比比皆是。我自己的經(jīng)驗(yàn)是，只要孩子參加了一個(gè)課外培訓(xùn)班，其他同行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就會(huì)跟上來(lái)。曾幾何時(shí)，有租房經(jīng)驗(yàn)的朋友也知道，只要在任何一個(gè)房地產(chǎn)中介留下過(guò)租房信息，很快就有更多的中介找上門(mén)來(lái)。我們的個(gè)人手機(jī)號(hào)碼，如此重要的個(gè)人數(shù)據(jù)，是如何泄露的？數(shù)據(jù)安全是整個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正在面臨的重大問(wèn)題。數(shù)據(jù)安全的保障需要必要的軟件和硬件。但是，最需要的是一個(gè)合理的數(shù)據(jù)治理制度。該制度應(yīng)該對(duì)數(shù)據(jù)從產(chǎn)生、使用、到消亡的整個(gè)鏈條進(jìn)行嚴(yán)格治理。具體內(nèi)容包括但不局限于：存儲(chǔ)安全管理、用戶匿名化、訪問(wèn)權(quán)限管理等。

價(jià)值創(chuàng)造與人才培養(yǎng)

數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為一種資產(chǎn)的必要條件是產(chǎn)生可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益，或者商業(yè)價(jià)值。但是，如何才能讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)造出最大的商業(yè)價(jià)值，相應(yīng)的制度保障又是什么？

孤立而純粹的數(shù)據(jù)沒(méi)有價(jià)值，哪怕是聚合在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)資產(chǎn)也沒(méi)有價(jià)值。數(shù)據(jù)價(jià)值的彰顯必須依賴于具體的、帶有不確定性的業(yè)務(wù)場(chǎng)景。為此，企業(yè)需要：一是尋找?guī)в胁淮_定性的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，因?yàn)橹挥小安淮_定性”這個(gè)亂世，才有成就“價(jià)值”這個(gè)英雄的機(jī)會(huì)；二是將該業(yè)務(wù)問(wèn)題轉(zhuǎn)化成為一個(gè)，關(guān)于Y（因變量）和X（自變量）的數(shù)據(jù)可分析問(wèn)題。從此，抽象的業(yè)務(wù)問(wèn)題，變成了具體的數(shù)據(jù)分析技術(shù)問(wèn)題。這是數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造的基本套路。為此，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，都需要有數(shù)據(jù)思維的能力，尤其需要有回歸分析的思想。如果業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)缺乏數(shù)據(jù)思維能力，就無(wú)法把錯(cuò)綜復(fù)雜的業(yè)務(wù)問(wèn)題，轉(zhuǎn)換成為技術(shù)團(tuán)隊(duì)擅長(zhǎng)的數(shù)據(jù)可分析問(wèn)題；如果技術(shù)團(tuán)隊(duì)缺乏數(shù)據(jù)思維能力，就無(wú)法準(zhǔn)確理解業(yè)務(wù)需求，無(wú)法設(shè)計(jì)正確的數(shù)據(jù)產(chǎn)品；如果企業(yè)中層缺乏數(shù)據(jù)思維能力，樸素的數(shù)據(jù)價(jià)值觀就無(wú)法在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立，回歸分析標(biāo)準(zhǔn)的Y X語(yǔ)言就難以普及；如果企業(yè)高層缺乏數(shù)據(jù)思維能力，就無(wú)法從戰(zhàn)略的高度，理解數(shù)據(jù)資產(chǎn)的商業(yè)價(jià)值，將失去開(kāi)拓優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略新方向的能力，并造成企業(yè)價(jià)值在資本市場(chǎng)的低估。

由此可見(jiàn)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造，是企業(yè)全員團(tuán)隊(duì)的事情。需要企業(yè)各個(gè)崗位的員工、管理者都深諳數(shù)據(jù)商業(yè)價(jià)值之道，并在各自的業(yè)務(wù)實(shí)踐中，自覺(jué)甚至自覺(jué)地尋找可以彰顯數(shù)據(jù)價(jià)值的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。為此，企業(yè)需要全員的，以回歸分析思想為核心的數(shù)據(jù)思維能力。由此可見(jiàn)，價(jià)值創(chuàng)造的過(guò)程，本質(zhì)上是一個(gè)數(shù)據(jù)思維培養(yǎng)的過(guò)程，是一個(gè)全員人才培養(yǎng)的過(guò)程。為此，一方面需要對(duì)現(xiàn)有人員的數(shù)據(jù)思維能力做全面的培養(yǎng)提升，另一方面可以考慮在各個(gè)核心骨干的業(yè)務(wù)部門(mén)設(shè)立專門(mén)的崗位。該崗位人員的主要職責(zé)不是業(yè)務(wù)，不是數(shù)據(jù)，更不是技術(shù)，而是應(yīng)該承擔(dān)鏈接業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)的橋梁作用。為此，相關(guān)人員需要對(duì)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)都有足夠的了解。對(duì)專業(yè)深度要求低一些，但是專業(yè)廣度要求更高，而這樣的人才就是商業(yè)分析人才。

由此可見(jiàn)，對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值創(chuàng)造而言，數(shù)據(jù)治理應(yīng)該關(guān)注的不是太過(guò)具體的業(yè)務(wù)問(wèn)題。真實(shí)的商業(yè)環(huán)境千變?nèi)f化，帶有極強(qiáng)的不確定性，不可能通過(guò)一成不變的規(guī)章制度去治理。以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為例，站在任何一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，都無(wú)法絕對(duì)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，未來(lái)的商業(yè)形態(tài)會(huì)怎樣？業(yè)務(wù)內(nèi)容會(huì)怎樣？相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析會(huì)怎樣？因此，作為一個(gè)綱領(lǐng)性的制度設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)治理不應(yīng)該過(guò)分關(guān)注具體業(yè)務(wù)問(wèn)題。相反，應(yīng)該關(guān)注人才團(tuán)隊(duì)的建立與培養(yǎng)，這才是價(jià)值創(chuàng)造的沃土。由于商業(yè)環(huán)境的變遷，業(yè)務(wù)形態(tài)的變化，數(shù)據(jù)價(jià)值的多樣性，人們對(duì)于這片沃土上會(huì)結(jié)出什么花朵，什么果實(shí)，并不確定。但是，只要精通數(shù)據(jù)思維的人才沃土在，就一定會(huì)開(kāi)出鮮艷的花朵，結(jié)出豐碩的果實(shí)。因此，培養(yǎng)人才，培養(yǎng)具備數(shù)據(jù)思維能力的人才，培養(yǎng)企業(yè)從上到下精通回歸分析思想的人才，并為此提供科學(xué)的制度保障，這才是數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理在價(jià)值創(chuàng)造這方面應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。