中國海關(guān)出重拳打擊“洋垃圾”

本報(bào)記者 郭媛丹 ●顯揚(yáng)

中國海關(guān)22日宣布，開展打擊“洋垃圾”走私“藍(lán)天2018”專項(xiàng)第三輪集中行動(dòng)，這是近年來海關(guān)開展的最大規(guī)模打擊“洋垃圾”走私集中行動(dòng)。根據(jù)相關(guān)專業(yè)人士介紹，此次行動(dòng)表明，中國把打擊“洋垃圾”走私作為“一號工程”，堅(jiān)決遏制“洋垃圾”走私勢頭，為美麗中國、健康中國建設(shè)筑牢安全防線。

拒“洋垃圾”于國門外

22日凌晨，海關(guān)總署署長倪岳峰在中國海關(guān)總署緝私指揮中心宣布行動(dòng)開始的號令，顯示出此次行動(dòng)的不同尋常。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者從海關(guān)總署獲悉，此次行動(dòng)共有天津、大連等25個(gè)直屬海關(guān)參與行動(dòng)，出動(dòng)警力1291人，分成行動(dòng)小組212個(gè)，在北京等17個(gè)省(區(qū)、市)同步開展收網(wǎng)行動(dòng)，打掉涉嫌走私犯罪團(tuán)伙39個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人137名，初步查證涉嫌走私進(jìn)境的廢輪胎、廢塑料、廢五金等各類固體廢物共60余萬噸。

自今年3月起，海關(guān)總署組織開展打擊“洋垃圾”走私“藍(lán)天2018”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊以偽報(bào)瞞報(bào)品名、夾藏等方式，以及通過海上、陸路邊境非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)走私“洋垃圾”違法活動(dòng)。截至目前，該專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)行三輪集中行動(dòng)。與前兩次相比，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，這次行動(dòng)規(guī)模大、范圍廣，涉及的關(guān)區(qū)范圍和省份更廣，參與警力更多，查證的走私數(shù)量最大。

此前，海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志表示，通過集中專項(xiàng)打擊，全力偵辦一批廢物走私大案，鏟除一批廢物走私團(tuán)伙，斬?cái)嘁慌鷱U物走私通道及鏈條，堅(jiān)決將“洋垃圾”攔截在國門之外。

海關(guān)總署緝私局黨組成員、副局長陳濤22日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，此輪打擊主要聚焦走私廢礦渣和利用他人許可證走私進(jìn)口可用作原料的廢塑料、廢五金案件。對下一步工作，陳濤稱，海關(guān)緝私部門會(huì)將打擊“洋垃圾”走私作為“國門利劍2018”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)重中之重，持續(xù)發(fā)力、高壓嚴(yán)打，堅(jiān)決拒“洋垃圾”于國門之外。

歐美等國束手無策

“洋垃圾”由來已久，上世紀(jì)80年代，為緩解工業(yè)原料不足，中國開始從境外進(jìn)口固體廢物，成為全球重要的廢品回收國。資料顯示，從1995年至2016年間，中國進(jìn)口的垃圾從450萬噸猛增至超過4500萬噸。

“洋垃圾”大量囤積帶來多種危害，因此，中國政府決定開展一場“洋垃圾”狙擊戰(zhàn)。2018年1月起，中國正式施行禁止“洋垃圾”入境新規(guī)，停止進(jìn)口包括廢塑料等在內(nèi)的4類24種“洋垃圾”。2019年年底前，中國將逐步停止進(jìn)口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。

中國的決定，像給全球回收行業(yè)投下震撼彈。世界貿(mào)易組織（WTO）資料顯示，歐盟的廢塑料約占中國廢塑料進(jìn)口總量的1/4。美國回收的固體廢物約1/3至1/2運(yùn)往中國，每年向中國出口700萬噸塑料。美國《紐約時(shí)報(bào)》稱，倫敦至少有一家廢棄物處置場正在眼看著塑料回收物不斷堆積，并且不得不付費(fèi)來把其中一些挪走。有美國垃圾回收公司稱，中國的垃圾禁令已經(jīng)讓“全球回收物的流動(dòng)大受打擊”。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院院長屠新泉接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，處理“洋垃圾”導(dǎo)致環(huán)境治理成本過高，對人民生活有負(fù)面影響。而國外出口垃圾的主要目的是轉(zhuǎn)移處理垃圾的成本，現(xiàn)在中國拒絕接受“洋垃圾”后，這些國家需要重新調(diào)整，對他們而言有一個(gè)適應(yīng)過程，卻是大勢所趨。

中國政策利己利他

路透社稱，不論從垃圾的價(jià)格還是整個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)來說，中國打擊垃圾走私的影響更為深遠(yuǎn)。中國自身的垃圾處理鏈將會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，并且變得更有組織。

中國“洋垃圾”禁令和打擊垃圾走私，不僅有效推動(dòng)中國改善生態(tài)環(huán)境，還能倒逼其他國家重新定位本國資源回收產(chǎn)業(yè)。路透社稱，中國對“洋垃圾”非法入境維持高壓打擊態(tài)勢。打擊非法進(jìn)口垃圾，是環(huán)境清理、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)融入全球價(jià)值鏈的一部分。法國《論壇報(bào)》稱，中國禁止“洋垃圾”，短期內(nèi)法國各級地方政府和相關(guān)垃圾回收企業(yè)的損失可能難以避免，但從長期來看，中國的決定可能會(huì)促進(jìn)制造業(yè)重新定位。▲