航空動(dòng)力院所保密管理研究

程民

本文從航空動(dòng)力院所保密管理背景和重要性開(kāi)始，著重從健全保密制度、深入開(kāi)展教育、用好獎(jiǎng)懲利劍、持續(xù)抓好定密、集中管控優(yōu)先和抓住關(guān)鍵少數(shù)等六個(gè)方面提出了科學(xué)做好航空動(dòng)力院所保密管理工作的觀(guān)點(diǎn)和方法。

確保國(guó)家秘密安全，做好保密工作是航空動(dòng)力院所永叵的主題。在國(guó)際政治多元化和國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜化的當(dāng)前，嚴(yán)格保密管理是形勢(shì)的需要、更是新時(shí)代的需要。如何科學(xué)的做好航空動(dòng)力院所保密管理，可以從以下六個(gè)方面著手。

一、健全保密制度，夯實(shí)保密基礎(chǔ)

航空動(dòng)力院所的保密管理規(guī)章制度表面上看確實(shí)是比較完整，但深入探究后發(fā)現(xiàn)科學(xué)性、實(shí)用性、操作性較弱，而且完善修訂工作與新時(shí)代發(fā)展不相匹配，出現(xiàn)了一些管理上的漏洞，致使定密管理和涉密人員管理、網(wǎng)絡(luò)管理等工作缺乏科學(xué)指南。同時(shí)，保密制度的執(zhí)行不夠，起不到應(yīng)有的震懾作用，應(yīng)向交通安全中的酒駕和醉駕管理制度學(xué)習(xí)，觸碰“高壓線(xiàn)”、“底線(xiàn)”將付出慘重代價(jià)。健全規(guī)章制度是筑牢保密防線(xiàn)的重要環(huán)節(jié)，更是打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。我們要把健全保密管理規(guī)章制度作為重點(diǎn)，對(duì)原有的保密管理辦法進(jìn)行必要的修訂完善，統(tǒng)一新標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充新內(nèi)容，明確新規(guī)范，進(jìn)一步完善保密管理體系。要嚴(yán)格督促指導(dǎo)各單位結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)保密管理規(guī)章制度，以制度建設(shè)推進(jìn)航空動(dòng)力院所保密管理科學(xué)發(fā)展。

二、深入開(kāi)展教育，提高保密意識(shí)

航空動(dòng)力院所部分人員思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。干部職工中仍然存在著保密意識(shí)薄弱和對(duì)保密重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至認(rèn)為無(wú)密可保的錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)，認(rèn)為保密與自己無(wú)關(guān)，該怎么做也不清楚。如何破解這些問(wèn)題，必須深入開(kāi)展保密教育，突出做好“三是”。一是嚴(yán)格抓好不同層次保密教育工作。首先，要加強(qiáng)航空動(dòng)力院所領(lǐng)導(dǎo)干部的保密宣傳教育，把保密工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，班子成員帶頭抓好保密工作；其次，要嚴(yán)格開(kāi)展好航空動(dòng)力院所重點(diǎn)涉密人員保密宣傳教育，通過(guò)觀(guān)看保密警示教育片，深入基層開(kāi)展大規(guī)模的講課等活動(dòng)，增強(qiáng)重點(diǎn)涉密人員在實(shí)際工作中的防范能力；再次，嚴(yán)格做好航空動(dòng)力院所普通員工特別是新員工入職保密宣傳教育，形成人人學(xué)法規(guī)，人人懂保密的良好局面。二是嚴(yán)格抓好每年保密宣傳教育月活動(dòng)。利用航空動(dòng)力院所內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳保密規(guī)章制度。通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上播放保密案例視頻、海報(bào)等多種形式，持續(xù)強(qiáng)化影響力，增強(qiáng)全員保密意識(shí)。

三、用好獎(jiǎng)懲利劍，樹(shù)好正確導(dǎo)向

保密管理工作要用好獎(jiǎng)懲利劍，不斷完善安全保密激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立并執(zhí)行涉密人員保密補(bǔ)貼制度、保密管理量化考核制度、保密績(jī)效管理制度和一票否決制度，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，每年開(kāi)展全所安全保密工作總結(jié)評(píng)比活動(dòng)，表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型。對(duì)于違反保密規(guī)童制度的行為零容忍，采取高壓勢(shì)態(tài)，絕不手軟、絕不姑息。使航空動(dòng)力院所全體人員形成共識(shí)“保密的高壓線(xiàn)碰不得，保密的紅燈闖不得”，從而從心里敬畏保密規(guī)章制度，不敢違規(guī)，不愿違規(guī)。

四、持續(xù)抓好定密，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定密

定密工作是航空動(dòng)力院所的保密管理短板。普通職工對(duì)究竟什么信息是涉密信息，屬哪種密等不是很清楚，導(dǎo)致該定密的不定，不該定的亂定或定的過(guò)多、過(guò)高，以及解密不及時(shí)現(xiàn)象較為突出，嚴(yán)重影響了保密工作的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。破除這些頑癥的關(guān)鍵就是持續(xù)抓好定密，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定密。只有把國(guó)家秘密具體事項(xiàng)確定清楚，才能正確確定保密與不保密的邊界，既保住那些涉及國(guó)家安全和利益的信息，又防止因國(guó)家秘密范圍的不當(dāng)擴(kuò)大阻礙信息公開(kāi)，做到精準(zhǔn)定密。

五、集中管控優(yōu)先，實(shí)行大集中管理

航空動(dòng)力院所保密管理工作中實(shí)行大集中管理：一是航空動(dòng)力院所要建立數(shù)據(jù)交換中心，將信息輸入輸出實(shí)現(xiàn)集中管理；二是將便攜式計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)全部實(shí)現(xiàn)集中專(zhuān)人管理；三是將打印輸出實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中管理；四是將單位互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)點(diǎn)全部集中，實(shí)名制管理；五是將涉密計(jì)算機(jī)及辦公自動(dòng)化設(shè)備報(bào)廢的存儲(chǔ)介質(zhì)做到統(tǒng)一消磁、集中銷(xiāo)毀管理。

推行集中管控優(yōu)先。在航空動(dòng)力院所涉密載體管理中嚴(yán)格實(shí)行集中管理。將涉密文件資料、涉密光盤(pán)、涉密圖紙等集中管理，專(zhuān)人管理。

六、抓住關(guān)鍵少數(shù)，匯聚形成合力

國(guó)家利益高于一切，保密責(zé)任重于泰山。抓住關(guān)鍵少數(shù)，就是抓住保密管理的牛鼻子。航空動(dòng)力院所保密工作開(kāi)展的好與不好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要以身作則、嚴(yán)格履責(zé)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和明確自身業(yè)務(wù)工作中的涉密信息和保密事項(xiàng)，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)保密規(guī)章制度，帶頭做好保密工作。其次，切實(shí)把保密工作列入議事日程，將保密管理責(zé)任和實(shí)施程序落到實(shí)處。如果每個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)都像重視業(yè)務(wù)工作一樣重視保密工作，像支持業(yè)務(wù)工作一樣支持保密工作，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到那里，保密工作就延伸到那里，保密工作一定會(huì)做好。同時(shí)，我們每位航空動(dòng)力院所職工都應(yīng)該像保護(hù)我們自己隱私一樣保守國(guó)家秘密。只要大家各司其職，齊抓共管，我們就一定能匯聚形成巨大合力。

保密工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。新時(shí)代，新要求。保密責(zé)任更加重大，保密任務(wù)更加艱巨，我們要健全保密制度、深入開(kāi)展教育、用好獎(jiǎng)懲利劍、持續(xù)抓好定密、集中管控優(yōu)先和抓住關(guān)鍵少數(shù)，就一定能科學(xué)做好航空動(dòng)力院所保密管理工作。