有效落實(shí)“三會(huì)一課”制度還須“四不做”

〉〉〉〉〉 李靈靈

“三會(huì)一課”制度是黨內(nèi)政治生活的重要載體，也是黨保持先進(jìn)本色、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要保障。然而，少數(shù)基層黨組織在開(kāi)展“三會(huì)一課”時(shí)，卻存在支部黨員大會(huì)黨員參與度不高，黨支部委員會(huì)民主氛圍不濃，黨小組會(huì)組織力度不大，黨課創(chuàng)新形式不夠等問(wèn)題。如何從支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課四個(gè)環(huán)節(jié)入手，有針對(duì)性地制訂方法措施解決這些問(wèn)題，對(duì)有效落實(shí)“三會(huì)一課”意義重大。

支部黨員大會(huì)不做旁觀者

支部黨員大會(huì)要以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，使黨員在支部黨員大會(huì)上不做旁觀者。

第一，繪制流程，增強(qiáng)責(zé)任感。堅(jiān)持程序化、規(guī)范化的理念，營(yíng)造嚴(yán)肅、認(rèn)真、規(guī)范的支部黨員大會(huì)氛圍。各黨支部明確時(shí)間要求、參會(huì)人員、主要任務(wù)、議事規(guī)則等內(nèi)容，要求黨員提前做好“功課”，快速進(jìn)入“角色”，嚴(yán)格遵循“事前計(jì)劃、事中執(zhí)行、事后總結(jié)”的流程，對(duì)參加支部黨員大會(huì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的黨員，嚴(yán)肅批評(píng)指正，層層傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)支部黨員大會(huì)不漏一個(gè)環(huán)節(jié)、不少一個(gè)內(nèi)容、不缺一名黨員。大會(huì)內(nèi)容突出政治教育，做到有主題、有討論、有收獲，使支部黨員大會(huì)成為黨員思想交流的平臺(tái)、黨性鍛煉的熔爐。

圖：百度圖片

第二，分類管理，增強(qiáng)歸屬感。針對(duì)在職黨員、無(wú)職黨員、流動(dòng)黨員、年老黨員、困難黨員分別實(shí)行“目標(biāo)式”教育、“志愿式”引導(dǎo)、“服務(wù)式”跟蹤、“溫馨式”關(guān)愛(ài)、“幫扶式”服務(wù)管理，破解“學(xué)習(xí)不經(jīng)常、作用難發(fā)揮、隊(duì)伍無(wú)活力”的問(wèn)題，激發(fā)黨員責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，從而形成“你中有我，我中有你”的支部黨員大會(huì)氛圍。

第三，民主評(píng)議，增強(qiáng)緊迫感。定期開(kāi)展個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)。對(duì)黨員村干部，從其黨性修養(yǎng)、履行職責(zé)、為民辦事、廉潔自律等方面進(jìn)行評(píng)議；對(duì)普通黨員，從其支持鎮(zhèn)村工作、參加組織活動(dòng)、致富帶動(dòng)等方面進(jìn)行評(píng)議。并將評(píng)議結(jié)果作為年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)，增強(qiáng)黨員參與支部黨員大會(huì)的緊迫感、自覺(jué)性。

支部委員會(huì)不做專斷者

支部委員會(huì)要以落實(shí)民主集中制，提高黨支部創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，拓寬黨員群眾意見(jiàn)表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，使支部委員會(huì)上沒(méi)有專斷者。

第一，書記帶頭民主示范。在支部委員會(huì)上，支部書記帶頭高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，帶頭校準(zhǔn)問(wèn)題、動(dòng)真碰硬、發(fā)揚(yáng)民主，主動(dòng)引導(dǎo)支部委員圍繞會(huì)議內(nèi)容發(fā)表意見(jiàn)，做到不在開(kāi)會(huì)前“個(gè)人定調(diào)”，不在討論中“個(gè)人定音”，不在形成決議時(shí)“個(gè)人定局”，充分發(fā)揮支部委員會(huì)協(xié)商議事、民主決策功能。

第二，相互批評(píng)動(dòng)真碰硬。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，支部委員之間進(jìn)行深刻的黨性分析和全方位檢查，敢于自我揭短亮丑，敢于動(dòng)真碰硬，打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等顧慮，打開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn)，達(dá)到增強(qiáng)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”能力的目的。

第三，共同監(jiān)督整改及時(shí)。采取公示欄、院壩會(huì)、村村通廣播等多種形式對(duì)黨務(wù)、村務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，設(shè)置“意見(jiàn)欄”和“聯(lián)系箱”，暢通群眾監(jiān)督渠道。將收集到的意見(jiàn)、建議、投訴、舉報(bào)等，定期在黨支部委員會(huì)上逐一通報(bào)、限期核實(shí)、整改回復(fù)，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，讓權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明化。

黨小組會(huì)不做散漫者

黨小組會(huì)要以增強(qiáng)每一名黨員的使命感、責(zé)任感、自豪感、榮譽(yù)感為重點(diǎn)，不斷提升黨員在群眾中的影響力和感召力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，使黨員在黨小組會(huì)上不做散漫者。

第一，定規(guī)矩，明職責(zé)。結(jié)合實(shí)際制定黨小組會(huì)工作職責(zé)、議事規(guī)則、管理考核制度、活動(dòng)制度、聯(lián)系群眾制度等運(yùn)行機(jī)制，要豐富理想信念、集體主義、敬業(yè)奉獻(xiàn)、人民立場(chǎng)等方面的內(nèi)容，確保責(zé)任明確，督促積極作為，充分發(fā)揚(yáng)民主，力求思想統(tǒng)一，形成“人人參與學(xué)習(xí)、人人參與討論、人人參與服務(wù)”的良好氛圍。

第二，定角色，比干勁。黨小組會(huì)上，依據(jù)黨員分布、崗位實(shí)際、黨員特長(zhǎng)，設(shè)置“六大員”，即政策宣傳“宣講員”、科技致富“指導(dǎo)員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、民生訴求“辦事員”、基層巡邏“安全員”、文明生活“導(dǎo)航員”，每名黨員在黨小組會(huì)上領(lǐng)任務(wù)，亮明身份完成任務(wù)，形成“一名黨員一面旗”的良好局面。

第三，樹(shù)典型，有標(biāo)桿。圍繞“培育典型、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路，黨小組會(huì)通過(guò)自由提名、民主投票、公開(kāi)表決，定期評(píng)選“季度之星”和“年度先鋒”，以工作簡(jiǎn)報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)欄、田園廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，宣傳黨員“閃光點(diǎn)”，形成“把簡(jiǎn)單事做好就是不簡(jiǎn)單，把平凡事干好就是不平凡”的鮮明導(dǎo)向。

黨課不做朗讀者

黨課要以增強(qiáng)知識(shí)性、趣味性、針對(duì)性和時(shí)效性為重點(diǎn)，讓黨課入腦、入心、入情、入景，做到課堂中引導(dǎo)“學(xué)”，課堂外促進(jìn)“做”，使教員在黨課上不做乏味的“朗讀者”。

第一，引領(lǐng)式教學(xué)，收獲多。采取主要領(lǐng)導(dǎo)講、黨支部書記講、交叉授課、黨課片區(qū)賽、宣講團(tuán)巡回授課等形式提高黨課質(zhì)量。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先，講好“示范課”；專家釋疑，講好“專題課”；先進(jìn)引路，講好“典型課”。把真理講精彩，把理論講生動(dòng)，形成“以上帶下、上下聯(lián)動(dòng)”的講黨課熱潮，一級(jí)講給一級(jí)聽(tīng)，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育權(quán)威性。

第二，互動(dòng)式教學(xué)，趣味多。打破傳統(tǒng)黨課“念念稿子、記記筆記”和“一人講眾人聽(tīng)”的授課模式，舉辦主題黨日、學(xué)習(xí)分享會(huì)、黨員讀書會(huì)、黨員講微黨課、參觀學(xué)習(xí)等互動(dòng)式黨課，增設(shè)討論、交流、競(jìng)賽、分享等環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)普通黨員上講臺(tái)講黨課，擴(kuò)大授課主體覆蓋面，注重黨員的融入、參與和互動(dòng)，增強(qiáng)黨課的生動(dòng)性和吸引力。

第三，體驗(yàn)式教學(xué)，實(shí)效多。把黨課與黨員示范行動(dòng)、固定黨日、脫貧攻堅(jiān)、文明城市創(chuàng)建等結(jié)合起來(lái)，組織黨員開(kāi)展“走一次紅色基地”“做一次義務(wù)服務(wù)”等體驗(yàn)式黨課，讓黨性教育從被動(dòng)接受向主動(dòng)參與、從傳統(tǒng)說(shuō)教向身心體驗(yàn)、從集中突擊向常態(tài)化運(yùn)行轉(zhuǎn)變，推動(dòng)黨課更加接地氣、見(jiàn)實(shí)效?！?/p>