中美艱難開啟第二輪談判

●本報(bào)駐美國、加拿大、德國特約記者　李勇　陶短房　青木　●本報(bào)記者　白云怡　郭孝偉　●陳一

由習(xí)近平主席特使、中國副總理劉鶴率領(lǐng)的中國貿(mào)易代表團(tuán)17日開始與美國貿(mào)易官員在美國財(cái)政部舉行中美經(jīng)貿(mào)問題第二輪磋商。兩周前中美在北京舉行的首輪談判中達(dá)成了繼續(xù)密切溝通的共識，世界輿論普遍關(guān)注雙方在第二輪會談中能否達(dá)成更多的成果。會談前，劉鶴分別會見了美國前國務(wù)卿基辛格以及美國參眾兩院多名重量級議員，與他們進(jìn)行了深入的溝通。與此同時(shí)，美國媒體則傳出特朗普政府內(nèi)部在美中貿(mào)易問題上出現(xiàn)激烈分歧的報(bào)道。美國總統(tǒng)特朗普16日在推特上發(fā)文稱“美國讓步會很少，中國需要付出更多”。而以對中國強(qiáng)硬著稱的白宮貿(mào)易顧問納瓦羅并未出現(xiàn)在白宮公布的美方代表團(tuán)名單內(nèi)，更令媒體議論紛紛。許多分析人士認(rèn)為，美中第二輪談判可能依然會十分艱辛，但仍有希望。中國商務(wù)部發(fā)言人高峰17日在記者會上表示，“我們不希望看到中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級，當(dāng)然，我們也做好了應(yīng)對各種可能的準(zhǔn)備?！?/p>

中美都派出“重量級官員”

白宮16日宣布，美國貿(mào)易官員將于星期四和星期五同中國副總理劉鶴率領(lǐng)的中國貿(mào)易代表團(tuán)在美國財(cái)政部舉行談判。白宮的聲明說，這次會談是兩個(gè)星期前北京會談的繼續(xù)，會談將“聚焦恢復(fù)美中雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的平衡”。聲明中公布了美方參加會談的官員名單，包括財(cái)政部長姆努欽、貿(mào)易代表萊特希澤、商務(wù)部長羅斯，“其他高級官員也將參加”?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到，與白宮上次僅公布赴華參加首輪談判人員名單不同，這次的聲明強(qiáng)調(diào)，美方代表團(tuán)將由姆努欽領(lǐng)導(dǎo)。

“中國積極尋求與美國貿(mào)易爭端的解決方案”。德國財(cái)經(jīng)網(wǎng)17日稱，本月早些時(shí)候中美在北京舉行的第一輪會談僅持續(xù)了一天，并未就解決貿(mào)易糾紛問題達(dá)成任何協(xié)議。這次美方邀請劉鶴率團(tuán)再次赴美磋商，時(shí)間長達(dá)4天。而且中國參加第二輪談判的陣容更加強(qiáng)大，代表團(tuán)成員還包括中國人民銀行行長易綱、國家發(fā)改委副主任寧吉喆、外交部副部長鄭澤光、工信部副部長羅文、財(cái)政部副部長朱光耀、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊以及商務(wù)部副部長及國際貿(mào)易談判副代表王受文等人。美國《外交》雜志網(wǎng)站稱，中方談判團(tuán)隊(duì)新增了工信部副部長羅文和農(nóng)業(yè)部副部長韓俊，顯示出北京希望在農(nóng)業(yè)和信息業(yè)方面取得成果，這兩個(gè)方面是中美貿(mào)易談判中最熱門，也是最具有爭議的部分。

劉鶴率領(lǐng)中方代表團(tuán)當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日下午抵達(dá)美國后，立即與美方進(jìn)行了深入溝通。劉鶴16日在華盛頓分別會見美國前國務(wù)卿基辛格，臨時(shí)參議長、參議院財(cái)委會主席哈奇以及眾議院籌款委員會主席布雷迪等議員。參議院財(cái)委會和眾議院籌款委員會是美國國會負(fù)責(zé)監(jiān)督貿(mào)易政策的最主要的委員會，哈奇和布雷迪都是美國國會重量級議員，布雷迪更是不久前力推和支持特朗普出臺減稅法案的關(guān)鍵人物。布雷迪3月曾在主持中美貿(mào)易聽證會時(shí)表示，美國政府必須謹(jǐn)慎行事，要確保來自中國的反制措施不會傷害到美國中小企業(yè)中的工人家庭。據(jù)報(bào)道，美國參眾議員在與劉肯會見時(shí)表示，美國愿意同中國保持良好關(guān)系。當(dāng)前，兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在一些問題，但美中雙方不應(yīng)打貿(mào)易戰(zhàn)。

“預(yù)計(jì)中美新一輪談判對雙方來說都將是艱難的。”美國《外交》雜志網(wǎng)站稱，劉鶴與基辛格和美國議員深入溝通，表明北京正在想方設(shè)法取得好結(jié)果。但與此同時(shí)，由于最終結(jié)果仍然高度不確定，北京總體上仍保持低調(diào)，這是一個(gè)明智而必要的策略。

美內(nèi)斗會影響中美磋商嗎

特朗普是迄今為止中美貿(mào)易談判過程中最不能確定的因素。就在第二輪談判開始前，先前被視為對中興事件釋出善意的特朗普16日在推特上放出了幾句“硬話”：“不存在任何退讓的可能?！薄懊绹尣綍苌?，中國需要付出更多”。

德國《法蘭克福匯報(bào)》稱，就在中美貿(mào)易談判第二輪開始前，特朗普又通過推特?cái)Q緊對中國施壓的螺絲。這可能是特朗普在貿(mào)易談判前慣用的“交易的藝術(shù)”。

美國媒體16日熱炒白宮貿(mào)易顧問納瓦羅從美方代表團(tuán)名單中消失的幕后“宮斗情節(jié)”。在白宮公布美方代表團(tuán)名單前，美國彭博社16日首先爆料稱，長期敵視中國的強(qiáng)硬鷹派納瓦羅不在美方代表名單中。彭博社引述一些美國官員的話公開批評稱，納瓦羅在北京會談期間“缺乏團(tuán)隊(duì)精神”。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）描述了一些細(xì)節(jié)：納瓦羅和姆努欽在北京舉行中美貿(mào)易磋商的大樓前草坪上曾爆發(fā)正面沖突，兩人激烈對罵且大聲尖叫，好在沒有中方官員在場。

“美國之音”稱，這表明特朗普政府內(nèi)部在美中貿(mào)易問題上出現(xiàn)激烈分歧。美國“政治”網(wǎng)站稱，美方貿(mào)易團(tuán)隊(duì)中溫和派和強(qiáng)硬派間分歧已經(jīng)鬧得滿城風(fēng)雨。報(bào)道稱，這可能是因?yàn)樘乩势账坪踉絹碓綐酚谄较⒑椭袊姆制纾噲D在中期選舉前避免貿(mào)易戰(zhàn)，因此他在納瓦羅和姆努欽之間明顯開始傾向于后者，希望通過協(xié)商和中方解決分歧。特朗普態(tài)度的轉(zhuǎn)變引發(fā)納瓦羅等鷹派幕僚的恐慌，這些人將怒氣轉(zhuǎn)移到被他們認(rèn)為“進(jìn)了讒言”的姆努欽身上。

中國前駐舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊何偉文17日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，特朗普此前對中興的表態(tài)并不意味其對中美貿(mào)易問題總體態(tài)度的改變。特朗普16日的推文在談判前傳遞出這樣一個(gè)信息：美國可能會展現(xiàn)出一些靈活性，但中國需要在整體上讓步。由此來看，美方的基本定位與政策取向和中方仍存在很大分歧，中美第二輪貿(mào)易談判恐怕依舊很艱難。

何偉文表示，納瓦羅對中美間磋商的“破壞性極大”。不過，納瓦羅缺席與否對中美第二輪談判的結(jié)果究竟有多大影響并不好說。無論如何，美方的立場是由特朗普批準(zhǔn)的。

九成美國意見反對加征關(guān)稅

在中美貿(mào)易第二輪磋商開始之際，白宮貿(mào)易辦公室舉行的有關(guān)對華500億商品加征關(guān)稅的聽證會進(jìn)入最后一天，

共有130多個(gè)企業(yè)代表出席聽證，發(fā)表自己的看法。美國《僑報(bào)》16日稱，在聽證會上，美國商業(yè)巨頭百思買希望電視機(jī)等商品能從關(guān)稅清單中免除。明尼蘇達(dá)州電氣制造商CIT董事長則稱，如果關(guān)稅實(shí)施，他們將失去一半的業(yè)務(wù)，公司在該州的員工將面臨高達(dá)50%的裁員。他稱，CIT將與通用電氣、百思買、伊萊克斯等合作，反對美國政府的對華貿(mào)易方式。報(bào)道稱，無論是面臨供應(yīng)鏈中斷的企業(yè)，還是向中國出口堅(jiān)果、水果和豬肉等產(chǎn)品的企業(yè)，現(xiàn)在都擔(dān)心這些產(chǎn)品會受到報(bào)復(fù)性關(guān)稅。除了在現(xiàn)場發(fā)言的意見外，聽證會還公布了2000多份書面評論意見，其中九成以上反對對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅。

美國彭博社16日稱，美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所最新發(fā)表的一份研究報(bào)告稱，特朗普政府?dāng)M對中國商品加征關(guān)稅，受傷最重的將是美國高科技行業(yè)。報(bào)告稱，特朗普政府?dāng)M加征關(guān)稅的中國商品中許多涉及高科技產(chǎn)品貿(mào)易，這些商品實(shí)際上大部分來自外商在中國的投資企業(yè)。報(bào)告稱，2014年外商投資企業(yè)占中國對全球出口總額的46％，其中60％出口到美國。像蘋果公司和耐克公司這樣的美國跨國公司專注于設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，將制造過程外包給中國。這些美國公司利用廉價(jià)制造的產(chǎn)品賺取更多利潤，因此在美國創(chuàng)造更多高薪的工作。

17日，在中國商務(wù)部舉行的例行記者會的問答環(huán)節(jié)中，幾乎所有的提問都涉及中美新一輪經(jīng)貿(mào)談判。商務(wù)部發(fā)言人高峰表示，中方將堅(jiān)決捍衛(wèi)自身利益，不會拿中方核心利益做交易。中國正在積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，中方愿意從包括美國在內(nèi)的世界各國擴(kuò)大進(jìn)口，也歡迎包括美國企業(yè)在內(nèi)的世界各國企業(yè)來中國發(fā)展。希望美方取消不應(yīng)有的貿(mào)易限制，提高供給能力，給予中國產(chǎn)品和中國投資公平公正的待遇，推動兩國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)互利共贏?！?/p>

●本報(bào)駐美國、加拿大、德國特約記者　李勇　陶短房　青木　●本報(bào)記者　白云怡　郭孝偉　●陳一

由習(xí)近平主席特使、中國副總理劉鶴率領(lǐng)的中國貿(mào)易代表團(tuán)17日開始與美國貿(mào)易官員在美國財(cái)政部舉行中美經(jīng)貿(mào)問題第二輪磋商。兩周前中美在北京舉行的首輪談判中達(dá)成了繼續(xù)密切溝通的共識，世界輿論普遍關(guān)注雙方在第二輪會談中能否達(dá)成更多的成果。會談前，劉鶴分別會見了美國前國務(wù)卿基辛格以及美國參眾兩院多名重量級議員，與他們進(jìn)行了深入的溝通。與此同時(shí)，美國媒體則傳出特朗普政府內(nèi)部在美中貿(mào)易問題上出現(xiàn)激烈分歧的報(bào)道。美國總統(tǒng)特朗普16日在推特上發(fā)文稱“美國讓步會很少，中國需要付出更多”。而以對中國強(qiáng)硬著稱的白宮貿(mào)易顧問納瓦羅并未出現(xiàn)在白宮公布的美方代表團(tuán)名單內(nèi)，更令媒體議論紛紛。許多分析人士認(rèn)為，美中第二輪談判可能依然會十分艱辛，但仍有希望。中國商務(wù)部發(fā)言人高峰17日在記者會上表示，“我們不希望看到中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級，當(dāng)然，我們也做好了應(yīng)對各種可能的準(zhǔn)備?！?/p>

中美都派出“重量級官員”

白宮16日宣布，美國貿(mào)易官員將于星期四和星期五同中國副總理劉鶴率領(lǐng)的中國貿(mào)易代表團(tuán)在美國財(cái)政部舉行談判。白宮的聲明說，這次會談是兩個(gè)星期前北京會談的繼續(xù)，會談將“聚焦恢復(fù)美中雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的平衡”。聲明中公布了美方參加會談的官員名單，包括財(cái)政部長姆努欽、貿(mào)易代表萊特希澤、商務(wù)部長羅斯，“其他高級官員也將參加”?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到，與白宮上次僅公布赴華參加首輪談判人員名單不同，這次的聲明強(qiáng)調(diào)，美方代表團(tuán)將由姆努欽領(lǐng)導(dǎo)。

“中國積極尋求與美國貿(mào)易爭端的解決方案”。德國財(cái)經(jīng)網(wǎng)17日稱，本月早些時(shí)候中美在北京舉行的第一輪會談僅持續(xù)了一天，并未就解決貿(mào)易糾紛問題達(dá)成任何協(xié)議。這次美方邀請劉鶴率團(tuán)再次赴美磋商，時(shí)間長達(dá)4天。而且中國參加第二輪談判的陣容更加強(qiáng)大，代表團(tuán)成員還包括中國人民銀行行長易綱、國家發(fā)改委副主任寧吉喆、外交部副部長鄭澤光、工信部副部長羅文、財(cái)政部副部長朱光耀、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊以及商務(wù)部副部長及國際貿(mào)易談判副代表王受文等人。美國《外交》雜志網(wǎng)站稱，中方談判團(tuán)隊(duì)新增了工信部副部長羅文和農(nóng)業(yè)部副部長韓俊，顯示出北京希望在農(nóng)業(yè)和信息業(yè)方面取得成果，這兩個(gè)方面是中美貿(mào)易談判中最熱門，也是最具有爭議的部分。

劉鶴率領(lǐng)中方代表團(tuán)當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日下午抵達(dá)美國后，立即與美方進(jìn)行了深入溝通。劉鶴16日在華盛頓分別會見美國前國務(wù)卿基辛格，臨時(shí)參議長、參議院財(cái)委會主席哈奇以及眾議院籌款委員會主席布雷迪等議員。參議院財(cái)委會和眾議院籌款委員會是美國國會負(fù)責(zé)監(jiān)督貿(mào)易政策的最主要的委員會，哈奇和布雷迪都是美國國會重量級議員，布雷迪更是不久前力推和支持特朗普出臺減稅法案的關(guān)鍵人物。布雷迪3月曾在主持中美貿(mào)易聽證會時(shí)表示，美國政府必須謹(jǐn)慎行事，要確保來自中國的反制措施不會傷害到美國中小企業(yè)中的工人家庭。據(jù)報(bào)道，美國參眾議員在與劉肯會見時(shí)表示，美國愿意同中國保持良好關(guān)系。當(dāng)前，兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在一些問題，但美中雙方不應(yīng)打貿(mào)易戰(zhàn)。

“預(yù)計(jì)中美新一輪談判對雙方來說都將是艱難的?！泵绹锻饨弧冯s志網(wǎng)站稱，劉鶴與基辛格和美國議員深入溝通，表明北京正在想方設(shè)法取得好結(jié)果。但與此同時(shí)，由于最終結(jié)果仍然高度不確定，北京總體上仍保持低調(diào)，這是一個(gè)明智而必要的策略。

美內(nèi)斗會影響中美磋商嗎

特朗普是迄今為止中美貿(mào)易談判過程中最不能確定的因素。就在第二輪談判開始前，先前被視為對中興事件釋出善意的特朗普16日在推特上放出了幾句“硬話”：“不存在任何退讓的可能?！薄懊绹尣綍苌?，中國需要付出更多”。

德國《法蘭克福匯報(bào)》稱，就在中美貿(mào)易談判第二輪開始前，特朗普又通過推特?cái)Q緊對中國施壓的螺絲。這可能是特朗普在貿(mào)易談判前慣用的“交易的藝術(shù)”。

美國媒體16日熱炒白宮貿(mào)易顧問納瓦羅從美方代表團(tuán)名單中消失的幕后“宮斗情節(jié)”。在白宮公布美方代表團(tuán)名單前，美國彭博社16日首先爆料稱，長期敵視中國的強(qiáng)硬鷹派納瓦羅不在美方代表名單中。彭博社引述一些美國官員的話公開批評稱，納瓦羅在北京會談期間“缺乏團(tuán)隊(duì)精神”。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）描述了一些細(xì)節(jié)：納瓦羅和姆努欽在北京舉行中美貿(mào)易磋商的大樓前草坪上曾爆發(fā)正面沖突，兩人激烈對罵且大聲尖叫，好在沒有中方官員在場。

“美國之音”稱，這表明特朗普政府內(nèi)部在美中貿(mào)易問題上出現(xiàn)激烈分歧。美國“政治”網(wǎng)站稱，美方貿(mào)易團(tuán)隊(duì)中溫和派和強(qiáng)硬派間分歧已經(jīng)鬧得滿城風(fēng)雨。報(bào)道稱，這可能是因?yàn)樘乩势账坪踉絹碓綐酚谄较⒑椭袊姆制纾噲D在中期選舉前避免貿(mào)易戰(zhàn)，因此他在納瓦羅和姆努欽之間明顯開始傾向于后者，希望通過協(xié)商和中方解決分歧。特朗普態(tài)度的轉(zhuǎn)變引發(fā)納瓦羅等鷹派幕僚的恐慌，這些人將怒氣轉(zhuǎn)移到被他們認(rèn)為“進(jìn)了讒言”的姆努欽身上。

中國前駐舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊何偉文17日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，特朗普此前對中興的表態(tài)并不意味其對中美貿(mào)易問題總體態(tài)度的改變。特朗普16日的推文在談判前傳遞出這樣一個(gè)信息：美國可能會展現(xiàn)出一些靈活性，但中國需要在整體上讓步。由此來看，美方的基本定位與政策取向和中方仍存在很大分歧，中美第二輪貿(mào)易談判恐怕依舊很艱難。

何偉文表示，納瓦羅對中美間磋商的“破壞性極大”。不過，納瓦羅缺席與否對中美第二輪談判的結(jié)果究竟有多大影響并不好說。無論如何，美方的立場是由特朗普批準(zhǔn)的。

九成美國意見反對加征關(guān)稅

在中美貿(mào)易第二輪磋商開始之際，白宮貿(mào)易辦公室舉行的有關(guān)對華500億商品加征關(guān)稅的聽證會進(jìn)入最后一天，

共有130多個(gè)企業(yè)代表出席聽證，發(fā)表自己的看法。美國《僑報(bào)》16日稱，在聽證會上，美國商業(yè)巨頭百思買希望電視機(jī)等商品能從關(guān)稅清單中免除。明尼蘇達(dá)州電氣制造商CIT董事長則稱，如果關(guān)稅實(shí)施，他們將失去一半的業(yè)務(wù)，公司在該州的員工將面臨高達(dá)50%的裁員。他稱，CIT將與通用電氣、百思買、伊萊克斯等合作，反對美國政府的對華貿(mào)易方式。報(bào)道稱，無論是面臨供應(yīng)鏈中斷的企業(yè)，還是向中國出口堅(jiān)果、水果和豬肉等產(chǎn)品的企業(yè)，現(xiàn)在都擔(dān)心這些產(chǎn)品會受到報(bào)復(fù)性關(guān)稅。除了在現(xiàn)場發(fā)言的意見外，聽證會還公布了2000多份書面評論意見，其中九成以上反對對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅。

美國彭博社16日稱，美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所最新發(fā)表的一份研究報(bào)告稱，特朗普政府?dāng)M對中國商品加征關(guān)稅，受傷最重的將是美國高科技行業(yè)。報(bào)告稱，特朗普政府?dāng)M加征關(guān)稅的中國商品中許多涉及高科技產(chǎn)品貿(mào)易，這些商品實(shí)際上大部分來自外商在中國的投資企業(yè)。報(bào)告稱，2014年外商投資企業(yè)占中國對全球出口總額的46％，其中60％出口到美國。像蘋果公司和耐克公司這樣的美國跨國公司專注于設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，將制造過程外包給中國。這些美國公司利用廉價(jià)制造的產(chǎn)品賺取更多利潤，因此在美國創(chuàng)造更多高薪的工作。

17日，在中國商務(wù)部舉行的例行記者會的問答環(huán)節(jié)中，幾乎所有的提問都涉及中美新一輪經(jīng)貿(mào)談判。商務(wù)部發(fā)言人高峰表示，中方將堅(jiān)決捍衛(wèi)自身利益，不會拿中方核心利益做交易。中國正在積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，中方愿意從包括美國在內(nèi)的世界各國擴(kuò)大進(jìn)口，也歡迎包括美國企業(yè)在內(nèi)的世界各國企業(yè)來中國發(fā)展。希望美方取消不應(yīng)有的貿(mào)易限制，提高供給能力，給予中國產(chǎn)品和中國投資公平公正的待遇，推動兩國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)互利共贏?！?/p>