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    關(guān)于農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)改革的思考

    2011-07-22 03:08:09王月欣
    關(guān)鍵詞:契約會(huì)計(jì)制度核算

    王月欣

    一、農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)歷史變革與現(xiàn)狀

    從國(guó)外農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算來(lái)看,在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)沒(méi)有專門的核算準(zhǔn)則,而是按照固定資產(chǎn)、存貨、收入等有關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行核算。而農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)是動(dòng)植物的自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互交織,這一特點(diǎn)導(dǎo)致了對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的復(fù)雜性。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)經(jīng)過(guò)歷時(shí)四年的征求意見(jiàn)和修改,2000年正式發(fā)布《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第41號(hào)——農(nóng)業(yè)》(IAS41)。這一準(zhǔn)則規(guī)范了生物資產(chǎn)的確認(rèn)與計(jì)量,主張用公允價(jià)值取代歷史成本對(duì)“生物資產(chǎn)”和“農(nóng)產(chǎn)品”進(jìn)行計(jì)量,并將公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益。IAS41得到了一些國(guó)家和地區(qū)的積極響應(yīng)。2003年5月,澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)發(fā)布了《征求意見(jiàn)稿114號(hào):要求遵循IAS41的說(shuō)明》,其中沒(méi)有對(duì)IAS41做任何改動(dòng),并要求2005年1月1日起實(shí)施。新加坡、新西蘭、香港的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)也分別于2001年10月、2002年4月和2002年6月發(fā)布了關(guān)于農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的草案,這些草案均直接采用了IAS41。

    我國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算隨著改革開(kāi)放不斷變革。中華人民共和國(guó)成立后,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),制定了分部門、分所有制的行業(yè)會(huì)計(jì)制度,作為企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為的規(guī)范。農(nóng)業(yè)的會(huì)計(jì)制度主要有《國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)會(huì)計(jì)制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等。1978年十一屆三中全會(huì)后實(shí)行改革開(kāi)放。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對(duì)外開(kāi)放政策的貫徹執(zhí)行,原來(lái)有分部門、分所有制的行業(yè)會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同時(shí)也為了與國(guó)際接軌,1992進(jìn)行重大會(huì)計(jì)改革,實(shí)行了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則統(tǒng)馭下分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是各行各業(yè)的所有企業(yè)遵守的規(guī)范,行業(yè)會(huì)計(jì)制度結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。在農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)方面,1992年財(cái)政部發(fā)布1993年7月1日開(kāi)始實(shí)行《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。這些會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施,確立了六大會(huì)計(jì)要素,樹(shù)立了資本觀念,使我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度向“國(guó)際商業(yè)通用語(yǔ)言”的方向邁進(jìn)了一大步。這些制度,帶有較多的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,暴露出很大的局限性:會(huì)計(jì)要素確認(rèn)和計(jì)量缺乏可靠性、分行業(yè)分所有制的會(huì)計(jì)制度使得會(huì)計(jì)信息缺乏可比性,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征不能滿足各方需要,所以2001年開(kāi)始實(shí)施統(tǒng)一的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,替代行業(yè)會(huì)計(jì)制度。鑒于農(nóng)業(yè)活動(dòng)固有的特殊性,2004年財(cái)政部制定《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法—生物資產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品》、《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法—社會(huì)性收支》,作為《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的補(bǔ)充,也奠定國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏的基礎(chǔ)。2006年發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——生物資產(chǎn)》,對(duì)于生物資產(chǎn)引入了公允價(jià)值的計(jì)量方法,替代歷史成本計(jì)量方法,基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際的接軌。

    二、現(xiàn)行農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)的缺陷

    農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)是動(dòng)植物的自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互交織,植物與環(huán)境相互作用性強(qiáng),這決定了其農(nóng)業(yè)正的和負(fù)的外部性比較強(qiáng),現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)于這些外部性沒(méi)有進(jìn)行核算。在環(huán)境問(wèn)題不嚴(yán)重的情況下這些缺陷的副作用沒(méi)有凸顯出來(lái)。當(dāng)今世界環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻,威脅人類自身生存,人們對(duì)于環(huán)境問(wèn)題日益關(guān)注,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)耦合發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。在這種背景下,農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)的缺陷日益凸現(xiàn)。具體如下:

    1.農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的反映不完整、有些未單獨(dú)反映

    從自然角度看,農(nóng)業(yè)作為一種生態(tài)系統(tǒng),為人類提供著如下服務(wù):①供給服務(wù)。農(nóng)業(yè)為人類提供了食物、纖維、藥材、花卉等各種產(chǎn)品。②調(diào)節(jié)服務(wù)。農(nóng)作物通過(guò)光合作用固定CO2生產(chǎn)有機(jī)質(zhì)并釋放氧氣,吸收SO2等化學(xué)物質(zhì),排放CH4、N2O、CO2等溫室氣體,調(diào)節(jié)空氣,進(jìn)而調(diào)節(jié)氣候。此外,在維持生物多樣性、涵養(yǎng)水源方面發(fā)揮著重要作用。③休閑娛樂(lè)服務(wù)。綠油油的麥田、黃燦燦的油菜地、金黃的稻谷等自然景觀,使人們放松心情,感到愉悅。除供給服務(wù)外,其他生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)基本不存在交易市場(chǎng),沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的信號(hào)。在這種狀況下,為了解決人們的吃飯問(wèn)題,過(guò)分注重了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的供給功能,忽視了其他生態(tài)系統(tǒng)功能,造成了其他生態(tài)系統(tǒng)功能的退化,嚴(yán)重影響了人類健康和福祉。反映在農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)上,具有反映職能的農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)沒(méi)有完整地反映農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。對(duì)于一些地區(qū)為改善農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)實(shí)施的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償,按照目前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這些補(bǔ)償記入營(yíng)業(yè)外收入,而沒(méi)有單獨(dú)予以反映。營(yíng)業(yè)外收入所包含的是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的所有收入,是一個(gè)大雜燴。這樣,信息使用者便無(wú)法獲得公司環(huán)境方面的信息,無(wú)助于信息使用者對(duì)于企業(yè)未來(lái)的判斷。隨著世界環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻,信息使用者對(duì)于環(huán)境信息需求的增加,片面反映、不單獨(dú)反映的缺陷愈加突出。

    2.農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)未反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染

    在生產(chǎn)過(guò)程中,農(nóng)業(yè)企業(yè)大量使用了農(nóng)藥、化肥、地膜等,造成以下惡果:①土壤板結(jié)、酸化,地力下降。②土壤中的污染物經(jīng)雨水沖刷進(jìn)入大海、江河、湖泊,影響了地表水的水質(zhì);土壤中污染物下滲,也影響了地下水的水質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)中國(guó)每年流入十大水系中的化學(xué)需氧量達(dá)1445萬(wàn)噸,超過(guò)三類水質(zhì)所允許排放量800萬(wàn)噸達(dá)80%。其中化學(xué)需氧量的一半源自農(nóng)業(yè)氮肥,中國(guó)近一半的湖泊處于嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)。對(duì)于污染的水質(zhì)進(jìn)行治理和修復(fù)將需要巨額的投資,并且需要時(shí)間長(zhǎng)。③過(guò)量施用化肥、農(nóng)藥,使有害物質(zhì)沿食物鏈進(jìn)入人體內(nèi),對(duì)人類健康構(gòu)成威脅。據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)6省29個(gè)基地縣的調(diào)查,糧食農(nóng)藥檢出率60.1%,殘留超標(biāo)率達(dá)1.12%;一些大城市郊區(qū)蔬菜農(nóng)藥檢出率超過(guò)50%;在一些高產(chǎn)地區(qū),每年施藥的次數(shù)在十余次,每公頃高達(dá)15公斤,一些地區(qū)的糧食、畜禽、蜂蜜中,農(nóng)藥含量已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo),中毒、污染事故越來(lái)越多。④農(nóng)業(yè)化學(xué)農(nóng)藥的使用殺死有益的生物,生物多樣性減少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所造成污染及后果,在當(dāng)前會(huì)計(jì)主體假設(shè)的約束下,農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)并沒(méi)有予以反映。在農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻的情況下,該缺陷日益突出。

    上述的缺陷存在以下負(fù)面作用:第一,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)沒(méi)有核算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成的環(huán)境污染,不利于環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理,嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)自身乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第二,農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的環(huán)境影響微觀核算的缺失,不能為宏觀環(huán)境-經(jīng)濟(jì)的綜合核算提供數(shù)據(jù)支持。1992年聯(lián)合國(guó)《21世紀(jì)議程》提出了建立綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的核算制度。1993年聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局和世界銀行合作,將環(huán)境核算問(wèn)題納入正在修訂的國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系框架中,設(shè)置了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算的附屬體系(SEEA),2000年和2003年聯(lián)合國(guó)在各國(guó)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)原有環(huán)境核算體系框架進(jìn)一步充實(shí)完善?!吨袊?guó)21世紀(jì)議程》提出擴(kuò)展和完善現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,以便在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中綜合考慮環(huán)境與社會(huì)因素。農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)供給服務(wù)外的其他農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、農(nóng)業(yè)活動(dòng)造成污染核算的缺失,使得宏觀環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的綜合核算缺少了微觀數(shù)據(jù)的支持。第三,農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)的上述缺陷,不利于農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)施。

    三、農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)需要引入環(huán)境影響核算的理論思考

    從企業(yè)節(jié)約交易成本視角而言,企業(yè)是市場(chǎng)機(jī)制的替代物。這個(gè)替代物是多邊契約關(guān)系的耦合體。這個(gè)替代物契約關(guān)系中包括企業(yè)與投資者、債權(quán)人、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、消費(fèi)者、公眾、政府等利益相關(guān)者之間的關(guān)系。這些契約關(guān)系就是權(quán)責(zé)關(guān)系。這里的責(zé)任不僅包括法律責(zé)任,還包括道德責(zé)任。契約各方應(yīng)該是平等的,契約應(yīng)該是公正的。但是在現(xiàn)實(shí)中,契約內(nèi)容由企業(yè)和利益相關(guān)者的談判決定,而談判由談判方的談判力、談判破裂時(shí)談判雙方的效用、對(duì)談判破裂擔(dān)心程度決定。由于契約方的疏忽、有限理性、信息不對(duì)稱、契約條款的成本與收益等,契約具有不完全性。會(huì)計(jì)是契約履行情況的報(bào)告信息。契約的不完全性決定了會(huì)計(jì)信息的不完全。契約關(guān)系隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的改變不斷演化、豐富。從農(nóng)業(yè)來(lái)看,原始生態(tài)的種植方法生產(chǎn)的糧食產(chǎn)量無(wú)法滿足人們吃飯的需求,于是進(jìn)入工業(yè)時(shí)代后,通過(guò)使用化肥、農(nóng)藥等提高糧食產(chǎn)量解決溫飽問(wèn)題。在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有顯現(xiàn)的情況下,企業(yè)與利益相關(guān)者契約不完全性決定了會(huì)計(jì)中沒(méi)有環(huán)境信息,企業(yè)各方的利益相關(guān)者也沒(méi)有環(huán)境信息的需求。但是工業(yè)化生產(chǎn)加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),破壞了生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)重威脅人類的生存,喚醒了人們的環(huán)境意識(shí)。在這樣的背景下,企業(yè)與各利益相關(guān)者的契約關(guān)系中引入了生態(tài)環(huán)境的相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)環(huán)境方面的法律責(zé)任、道德責(zé)任凸顯,客觀要求發(fā)揮農(nóng)業(yè)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的正面影響作用,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成的污染。

    企業(yè)利益相關(guān)者需要企業(yè)報(bào)告環(huán)境責(zé)任的履行情況和對(duì)環(huán)境影響情況,這需要在原有會(huì)計(jì)信息中注入環(huán)境會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容。利益相關(guān)者對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的具體需求如下:

    第一,政府需要掌握環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行情況。我國(guó)政府頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,其中對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)做出了規(guī)定。政府要了解這些法規(guī)的執(zhí)行情況,也需要農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)提供相應(yīng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息。此外政府進(jìn)行綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)榷夹枰⒂^環(huán)境會(huì)計(jì)信息。

    第二,投資者和金融機(jī)構(gòu)需要掌握污染對(duì)未來(lái)收益的影響情況。土壤污染后造成地下水、地表水等污染后再治理恢復(fù)難度很大,而且成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事前的預(yù)防成本,事后治理不如事前預(yù)防。因而農(nóng)業(yè)污染影響著企業(yè)未來(lái)收益。企業(yè)未來(lái)收益會(huì)影響到債務(wù)本息的償還,所以銀行等金融機(jī)構(gòu)提供貸款時(shí)需要考慮企業(yè)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。

    第三,消費(fèi)者為了健康、經(jīng)銷商為了營(yíng)利,需要掌握企業(yè)污染情況。溫飽問(wèn)題解決后,人們開(kāi)始關(guān)心食品對(duì)于健康的影響,對(duì)于食品品質(zhì)的要求提高,綠色食品消費(fèi)成為一種必然趨勢(shì)。由于消費(fèi)者素養(yǎng)和修養(yǎng)的提高,他們會(huì)關(guān)心自身消費(fèi)對(duì)于環(huán)境的影響,關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否清潔生產(chǎn),是否履行了環(huán)境責(zé)任,對(duì)于環(huán)境有什么樣的影響。經(jīng)銷商受最終消費(fèi)者的影響,也開(kāi)始重視環(huán)境問(wèn)題。

    第四,社會(huì)公眾為了身體免受污染的侵害。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)影響到空氣、地下水、地表水等的質(zhì)量,因而公眾,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地周圍的公眾客觀需要農(nóng)業(yè)企業(yè)提供環(huán)境信息。

    四、農(nóng)業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算的設(shè)想

    國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都未對(duì)農(nóng)業(yè)對(duì)于環(huán)境的影響進(jìn)行核算。但是企業(yè)的利益相關(guān)者日益要求企業(yè)披露環(huán)境信息,為此農(nóng)業(yè)企業(yè)必須將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)于環(huán)境影響進(jìn)行核算。聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展部、國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)等國(guó)際組織和一些國(guó)家出臺(tái)了一些一般環(huán)境會(huì)計(jì)的指導(dǎo)性文件。我國(guó)尚未出臺(tái)環(huán)境會(huì)計(jì)的指南。結(jié)合農(nóng)業(yè)特點(diǎn),將環(huán)境影響納入農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)的核算之中,是未來(lái)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)改革的趨勢(shì)之一。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),更應(yīng)該順應(yīng)這種趨勢(shì)進(jìn)行相應(yīng)的改革。

    1.供給服務(wù)外的其他農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的核算

    農(nóng)業(yè)提供的固碳制氧、涵養(yǎng)水源、維持生物多樣性等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),可以看成農(nóng)產(chǎn)品的聯(lián)產(chǎn)品,如同工業(yè)產(chǎn)品的聯(lián)產(chǎn)品一樣,應(yīng)納入核算范圍。包括實(shí)物核算和價(jià)值核算。實(shí)物核算是農(nóng)業(yè)固碳制氧數(shù)量、排放溫室氣體的數(shù)量、生物數(shù)量等等。在價(jià)值核算方面,可以引入公允價(jià)值法、替代價(jià)格法、意愿調(diào)查法、治理成本法等方法進(jìn)行價(jià)值的估計(jì)。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能夠提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),是因?yàn)樗哂猩鷳B(tài)服務(wù)的功能,這種功能如同機(jī)器設(shè)備一樣是一種資產(chǎn),是與其他人造資產(chǎn)不同的生態(tài)資產(chǎn)。與這項(xiàng)資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的是社會(huì)權(quán)益。設(shè)置“生態(tài)資產(chǎn)”、“社會(huì)權(quán)益”、“生態(tài)收益——生態(tài)服務(wù)收入”等賬戶進(jìn)行核算。

    2.農(nóng)業(yè)環(huán)境成本的核算

    聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組第15次會(huì)議的《環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場(chǎng)公告》對(duì)環(huán)境成本的定義為“本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響而采取或被要求采取的措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本?!边@是一個(gè)比較權(quán)威的定義,它將罰款、賠償?shù)扰懦鲈谕?,突出了企業(yè)環(huán)境保護(hù)和治理的付出,有助于利益相關(guān)者的決策判斷。按照這一概念,農(nóng)業(yè)環(huán)境成本主要包括土壤污染修復(fù)費(fèi)用、采取環(huán)保措施費(fèi)用等。設(shè)置“環(huán)境成本”核算。

    3.農(nóng)業(yè)環(huán)境負(fù)債的核算

    聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家組的認(rèn)為“環(huán)境負(fù)債是指企業(yè)發(fā)生的,符合負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),并與環(huán)境成本相關(guān)的義務(wù)”。實(shí)際上環(huán)境負(fù)債是企業(yè)污染環(huán)境造成的未來(lái)支付義務(wù),是一種“代際欠債”。農(nóng)業(yè)環(huán)境負(fù)債是由于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等使用造成環(huán)境污染而產(chǎn)生的未來(lái)支付義務(wù)。對(duì)于環(huán)境負(fù)債按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進(jìn)行預(yù)提。設(shè)置“環(huán)境或有負(fù)債”賬戶核算。從實(shí)物數(shù)量角度,可以核算土壤、地下水中各種污染物的含量。

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