中興通訊的“芯”之困

趙一葦

4月22日早，中國商務(wù)部透露，已收到美方希望來北京進(jìn)行經(jīng)貿(mào)問題磋商的信息，中方表示歡迎。

此前一天，21日晚，美國商務(wù)部就曾表示，已批準(zhǔn)中興通訊提供更多材料的請求。這被輿論解讀為中興事件可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機的信號。

源于合規(guī)受質(zhì)疑

全球關(guān)注中興通訊的這場“劫難”始于美國毫無預(yù)兆的一紙禁令。

4月16日，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局網(wǎng)站公告，激活針對中興的出口限制令。根據(jù)禁令，中興通訊及全資子公司深圳市中興康訊電子有限公司被限制及禁止申請、使用任何許可證或許可例外，或從事任何涉及受美國出口管制條例約束的物品、軟件或技術(shù)的交易，禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)。該禁令期限直到 2025年3月13日，長達(dá)七年之久。

4月17日，中國外交部和商務(wù)部回應(yīng)：“中方將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時準(zhǔn)備采取必要措施，維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益?！?/p>

在政府部門表態(tài)后，中興通訊領(lǐng)導(dǎo)層也開始了奔走斡旋。

當(dāng)天，中興通訊在其官方微博發(fā)布聲明，稱公司正在全面評估此事件對公司可能產(chǎn)生的影響，與各方面積極溝通及應(yīng)對。同時在內(nèi)部信中表示，公司已在第一時間成立了危機應(yīng)對工作組，號召員工團結(jié)一致共渡難關(guān)。

4月19日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰再次強調(diào)，反對美方單邊主義的保護(hù)政策，將堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。希望美方不要自作聰明，否則只會自食其果。

4月20日，中興通訊官方發(fā)表聲明，回應(yīng)了關(guān)于中興不合規(guī)的質(zhì)疑，認(rèn)為美方無視中興通訊兩年來的管制合規(guī)工作，執(zhí)意施以最嚴(yán)厲的制裁，這對中興通訊極不公平，中興不能接受。當(dāng)天下午，中興通訊召開新聞發(fā)布會。董事長殷一民直言：“我堅決反對美國商務(wù)部做出這樣的決定，堅決反對不公平、不合理的處罰，更反對把貿(mào)易問題政治化?！?/p>

實際上，美國禁令緣于2017年中興在美違規(guī)受罰事件。2017年3月，美國指控中興通訊違法向伊朗及朝鮮出口電信設(shè)備并提出人員整改要求，中興認(rèn)罰并達(dá)成和解協(xié)議，同意支付 11.92 億美元罰款，并于5月通報了4名高管已離職的證明文件。依照協(xié)議，中興如果在簽署協(xié)議的7年之內(nèi)，沒有違反美國管制出口貿(mào)易條例（EAR），就可減免3億美元的罰款。

此次，美國商務(wù)部再次發(fā)難，其在禁令理由中認(rèn)為中興整改措施不到位，沒有根據(jù)和解協(xié)議對違規(guī)的另外35名員工進(jìn)行處罰?！爸信d在處罰期間，曾多次做不實陳述，還對從事非法行為的員工發(fā)放獎勵?！鄙踔撩绹虅?wù)部長羅斯表示：“中興通訊誤導(dǎo)商務(wù)部，也沒有處罰相關(guān)員工，這種令人震驚的事情讓人無法原諒?！?/p>

此前，媒體獲得的一份中興通訊內(nèi)部溝通資料顯示，中興通訊已在3月初發(fā)現(xiàn)問題時進(jìn)行整改，向美國商務(wù)部就相關(guān)情況做了詳細(xì)陳述，并附上已經(jīng)采取措施的證明文件，請求美方在4月30日之前完成調(diào)查。但未待月末，美國商務(wù)部已于4月16日發(fā)布禁令。

4月22日，中興通訊公告稱，公司已經(jīng)且正在采取措施以遵守該拒絕令，同時積極與相關(guān)方溝通以及尋求解決方案。

斷芯危機

美國商務(wù)部的合規(guī)質(zhì)疑將中興通訊逼迫到停擺邊緣。

在4月20日的發(fā)布會上，董事長殷一民表示，美國禁令將使公司立即進(jìn)入休克狀態(tài)。

目前，中興通訊的業(yè)務(wù)包括三部分：運營商業(yè)務(wù)、政企業(yè)務(wù)和消費者業(yè)務(wù)。每項業(yè)務(wù)都包含了硬件產(chǎn)品制造，都大量使用CPU、GPU、FPGA等各種芯片，而這些芯片均來自美國公司如英特爾、高通、賽靈思、德州儀器（TI）、亞德諾半導(dǎo)體（ADI）等。禁令生效當(dāng)天，高通、英特爾、IBM等多家美國公司第一時間發(fā)出終止合作的通知，中興芯片代理商也依規(guī)主動停止了向中興發(fā)貨，中興絕大部分生產(chǎn)線即進(jìn)入停產(chǎn)狀態(tài)。

隨后，英國國家網(wǎng)絡(luò)安全中心也發(fā)出新的警告，建議電信行業(yè)不要使用來自中興通訊公司的設(shè)備和服務(wù)。澳大利亞軍方隨即也表示拒絕采購華為和中興手機，澳大利亞國防部發(fā)言人稱，以前購買的中國公司產(chǎn)品暫時還在使用，但過一段時間將被取消。

4月22日，國資委研究中心發(fā)布的一份報告稱，中興通訊公司大約有20%至30%的元器件由總部在美國的廠商供應(yīng)，在手機芯片以及5G技術(shù)的研發(fā)上面，也與美國企業(yè)有著密切的合作。

報告認(rèn)為，一旦美國禁止中興通訊公司采購，就差不多相當(dāng)于扼住了中興通訊公司的咽喉。我國通訊行業(yè)高度依賴美國芯片，加之中興通訊是我國最大的國有控股通信設(shè)備上市公司，遭遇制裁事件對中興通訊本身及行業(yè)都帶來諸多影響，對其他中央企業(yè)也必然帶來系列影響。

一位業(yè)內(nèi)知情人士向《中國新聞周刊》透露：“中興曾經(jīng)有一段時間要做自己的芯片，但之后又停止了。中興現(xiàn)在的手機芯片應(yīng)該全部都是外部采購的，所有產(chǎn)品都基于外采芯片生產(chǎn)。”

突如其來的斷糧，使得中興即將面臨巨大的芯片缺口。國資委研究中心報告指出，中興比較常用的零部件如高速ADC/DAC、調(diào)制器、高性能鎖相環(huán)、中頻VGA等產(chǎn)品，大部分都要依賴于國外芯片廠商供應(yīng)，暫時無法在國內(nèi)獲得同等替代品。電信咨詢公司Northstream的負(fù)責(zé)人Bengt Nordstrom則認(rèn)為，中興通訊可能需要幾個月的時間才能找到替代供應(yīng)商，并重新設(shè)計其產(chǎn)品，包括光學(xué)和移動設(shè)備。

根據(jù)中興通訊2017年財報披露，中興在2017年的原材料存貨大約占全年原材料采購總額的8%，即保持在一個月左右的水平。按照這一存貨量，中興很可能在一兩個月內(nèi)消耗殆盡，相關(guān)生產(chǎn)線將陷入癱瘓?！陡２妓埂冯s志則評論稱，禁令可能使中興在未來幾周內(nèi)申請破產(chǎn)。

東方證券投資人周軍向《中國新聞周刊》表示，目前中興通訊陷入了非常被動的境地，只能寄希望于通過政府高層溝通出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，在企業(yè)層面很難實現(xiàn)大的轉(zhuǎn)機。

4月20日，中興通訊發(fā)布公告表示，不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也有決心通過一切法律允許的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，維護(hù)全體員工和股東的合法權(quán)益。

波及5G網(wǎng)絡(luò)布局

此次禁令已使中美多家與中興有業(yè)務(wù)往來的公司受到?jīng)_擊。

自4月17日起，中興通訊A股和H股已停牌，30多家基金公司開啟密集下調(diào)中興通訊估值的模式，A股科技板塊受此影響紛紛遭遇跌停。在美國，來自中興通訊的營收占總營收三成的供應(yīng)商Arcacia股價在禁令發(fā)布當(dāng)天暴跌超過30%。此外，中興在美國的其他供應(yīng)商，如高通、Finisar等也受到不同程度影響。

根據(jù)中興通訊2017年財報披露，公司有7家重要子公司，另有5家合營企業(yè)，34家聯(lián)營企業(yè)。一旦中興陷入困境，其相關(guān)企業(yè)也會受到波及。

國資委研究中心報告稱，制裁令很可能會延伸至與所有中興公司有關(guān)聯(lián)的企業(yè)，甚至殃及行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)，對其他中央企業(yè)也必然帶來系列影響。

4月22日，中興通訊在國內(nèi)的相關(guān)上下游供應(yīng)鏈廠商因為受到?jīng)_擊，已經(jīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)中興業(yè)務(wù)的員工開始休假，多個生產(chǎn)線停產(chǎn)。

中金報告稱，此次禁令若不能在1～2個月內(nèi)達(dá)成和解，會影響通信設(shè)備和手機等業(yè)務(wù)的正常生產(chǎn)與銷售，同時對當(dāng)前全球和中國的運營商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶來一定影響，并有可能影響未來5G網(wǎng)絡(luò)的推進(jìn)。

而5G業(yè)務(wù)正是中興通訊今年計劃的大動作。中興通訊在2017年年報中多次提到，“將持續(xù)加大5G等核心產(chǎn)品研發(fā)投入”“強化5G先鋒形象，推動全球范圍的5G商用進(jìn)程”“通過5G承載、IP+光、CO重構(gòu)等方案創(chuàng)新，領(lǐng)航極速網(wǎng)絡(luò)時代”。

根據(jù)wind數(shù)據(jù)顯示，中興通訊已經(jīng)對其2018、2019年的財務(wù)數(shù)據(jù)多給出了預(yù)估數(shù)。按照預(yù)估，2018、2019年，中興通訊的營業(yè)收入將分別增長8.72%、12.35%，歸屬上市股東凈利潤分別增長13.20%、18.11%。在禁令發(fā)布前，中興通訊已經(jīng)與中國電信、中國聯(lián)通、Telefonica、意大利Wind Tre、比利時Telenet、白俄羅斯velcom、馬來西亞U Mobile，韓國KT等20多家運營商簽訂了5G戰(zhàn)略合作協(xié)議。

禁令發(fā)布后，多個中興相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈及5G概念股受到波及。風(fēng)華高科、中富通、廣哈通信、潤建通訊、銘普光磁等相關(guān)概念股連續(xù)大跌，相關(guān)公司紛紛在平臺發(fā)布公告，表示中興事件影響不大，希望提振市場信心。

近兩年，中興等設(shè)備商在5G投資上頻頻出手。若此次禁令事件最終無法達(dá)成和解，中興的5G藍(lán)圖無疑會化作泡影，5G生態(tài)的產(chǎn)品布局和規(guī)劃也會受到波及。

產(chǎn)業(yè)困境

中興通訊困境背后，折射中國芯片長期嚴(yán)重依賴進(jìn)口的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2017年中國集成電路進(jìn)口額達(dá)到2601億美元，貿(mào)易逆差接近2000億美元。另據(jù)中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會（CSIA）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年中國集成電路的產(chǎn)品需求達(dá)到1.40萬億元，但國內(nèi)自給率僅為38.7%。

“國內(nèi)自產(chǎn)芯片短板對通信行業(yè)制約力度非常大，高端芯片的缺失意味著國內(nèi)高端設(shè)備產(chǎn)業(yè)根基不穩(wěn)。”紫光集團一位集成電路工程師告訴《中國新聞周刊》，“消費級產(chǎn)品的芯片要求尚且較低，企業(yè)級的商用設(shè)備對芯片的要求更高，沒有高端芯片的高端設(shè)備產(chǎn)業(yè)無法生存?！?/p>

針對國內(nèi)外的芯片產(chǎn)業(yè)差距，曾任電信行業(yè)資深分析師的周軍在接受《中國新聞周刊》采訪時認(rèn)為，芯片產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在美國已經(jīng)高度發(fā)達(dá)。而國內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展時間短，要追趕美國是非常艱巨的任務(wù)。按照市場邏輯，企業(yè)會采用最成熟、最便宜的芯片作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！皣鴥?nèi)芯片的研發(fā)尚需長期的巨大投入，等待技術(shù)成熟后降低成本的周期則更長?！敝苘娬f，“當(dāng)前自產(chǎn)芯片的競爭力還比較小，國內(nèi)企業(yè)對美國芯片的依賴是合理現(xiàn)象?！?/p>

從全世界范圍來看，芯片產(chǎn)業(yè)已經(jīng)過了黃金發(fā)展期。早期的國內(nèi)芯片企業(yè)依靠山寨設(shè)備生產(chǎn)線而發(fā)展起來，在高端芯片上既無研發(fā)能力也無市場需求，企業(yè)的生存幾乎鎖定為中低端量產(chǎn)路線。“高端芯片研發(fā)生產(chǎn)的資金和時間成本都非常高，國內(nèi)發(fā)展最快也需要5至10年。現(xiàn)存的國內(nèi)芯片企業(yè)主要走中低端路線，銷往印度、拉美的低端市場，依靠低利潤生存?！鼻笆鰳I(yè)內(nèi)不具名人士說。

面對芯片產(chǎn)業(yè)困境，政策也需要進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。一方面，近年國有基金在海外并購動作頻頻，而并購仍然難以獲得核心技術(shù)，還極易引起對方國家的警惕和排斥。“將產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦于海外并購，在自主研發(fā)上卻投入不足?！敝苘娭毖裕斑@樣的產(chǎn)業(yè)政策不利于自主研發(fā)能力的發(fā)展?！绷硪环矫?，產(chǎn)業(yè)政策在制定中常常定下3年或5年目標(biāo)，并不符合芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律?！爱a(chǎn)業(yè)政策太急功近利，過于注重短期成效，中國的芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至少需要10年?！敝苘娬f。

在政策之外，國內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)還面臨人才和資本缺失的窘境。

“芯片產(chǎn)業(yè)對人才的知識儲備和技術(shù)要求并不比當(dāng)前熱門的物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)要求低，但產(chǎn)業(yè)間巨大的薪酬差距也加劇了芯片人才的流失?！鼻笆鲎瞎饧瘓F工程師坦言，“由于兩三倍甚至更高的薪酬差距，大量電子類專業(yè)學(xué)生會在畢業(yè)后選擇物聯(lián)網(wǎng)或軟件產(chǎn)業(yè)，少數(shù)進(jìn)入芯片產(chǎn)業(yè)的在工作一兩年后也轉(zhuǎn)行跳槽了?！?/p>

這位工程師指出，鑒于高額投入和長期低回報的產(chǎn)業(yè)特性，資本也鮮少進(jìn)入芯片產(chǎn)業(yè)，多數(shù)企業(yè)需要自給自足。華為非常重視研發(fā)投入，持續(xù)不斷地向研發(fā)部門大量輸血，自產(chǎn)自用自銷，經(jīng)歷了大量試錯和采用，才逐漸取得進(jìn)步和成果。對于芯片產(chǎn)業(yè)而言，如果成品芯片沒有經(jīng)過大量采用，就無法發(fā)現(xiàn)和解決問題，不如人意的產(chǎn)品無法得到市場認(rèn)可，則會加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而陷入負(fù)循環(huán)?！皼]有資本助推，普通企業(yè)在研發(fā)上就很難發(fā)力，若自身投入過大甚至可能危及生存?！?/p>

針對芯片產(chǎn)業(yè)，中國工程院院士、中國計算機學(xué)會名譽理事長李國杰表示，中國在芯片研制方面的問題不是短期內(nèi)可以解決的，不是靠“砸錢”就能追上的，經(jīng)驗和人才都需要積累。

不過，李國杰也提到，中國集成電路領(lǐng)域近幾年的發(fā)展進(jìn)步很大，紫光、華為等企業(yè)研發(fā)的芯片已今非昔比，設(shè)計能力也快速提升。此外，國內(nèi)企業(yè)在突破發(fā)達(dá)國家計算機基礎(chǔ)系統(tǒng)壟斷方面，已做了一些嘗試，尤其是在“去IOE化”（去掉IBM的小型機、Oracle的數(shù)據(jù)庫、EMC的存儲設(shè)備，代之以自己在開源軟件基礎(chǔ)上開發(fā)的系統(tǒng)）方面已經(jīng)有所突破。

國資委研究中心報告則建議，應(yīng)從中興事件吸取教訓(xùn)，在國家政策層面，要堅持改革開放，決不走閉關(guān)鎖國的老路;要加強重點產(chǎn)業(yè)、重點技術(shù)的攻關(guān);要做好對相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行臨時救助預(yù)案。

“中興事件是一次警醒，也讓國人深刻意識到芯片作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要性，意識上的重視無疑能助推自產(chǎn)芯片的發(fā)展?！鼻笆鲎瞎饧瘓F工程師說。