生鮮蔬菜質(zhì)量安全管理問(wèn)題研究

閆麗

摘要：作為農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)，蔬菜產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中一直起到重要作用，一方面要幫助農(nóng)民增加收入，另一方面滿足城市對(duì)蔬菜的需求，保障城市居民的正常生活。因此，蔬菜的質(zhì)量不容有失。尤其是近年來(lái)，人民生活水平和消費(fèi)水平不斷提高，但是生鮮蔬菜質(zhì)量安全卻無(wú)法跟上步伐、實(shí)現(xiàn)有效突破。反而出現(xiàn)各種食品安全問(wèn)題，既危害了廣大人民群眾的身體健康，使得消費(fèi)者對(duì)我國(guó)食品安全失去信心，又間接損失了底層菜農(nóng)的收益，降低了我國(guó)蔬菜在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：生鮮蔬菜；質(zhì)量安全；安全管理

引言：

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提高，消費(fèi)者對(duì)于蔬菜供應(yīng)的需求已經(jīng)不再滿足于足量即可，高消費(fèi)水平下，相比于數(shù)量，消費(fèi)者會(huì)更加看重蔬菜的質(zhì)量，就算多花錢，也要吃得放心。可是毒韭菜、永年蒜等蔬菜安全問(wèn)題始終屢見(jiàn)不鮮，食品質(zhì)量與安全成為國(guó)家、社會(huì)、人民都在密切關(guān)注的話題。我們要了解我國(guó)生鮮蔬菜質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入研究分析，找到癥結(jié)所在，針對(duì)生鮮蔬菜生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問(wèn)題提出改進(jìn)方案，讓人民吃得放心，對(duì)國(guó)家放心。

一、中國(guó)目前的生鮮蔬菜質(zhì)量安全現(xiàn)狀

我國(guó)土地資源豐富，農(nóng)業(yè)資源充足，2017年末全國(guó)耕地面積20.23億畝。蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵分唬S著人們消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)者對(duì)生鮮蔬菜的需求量也迅速上漲，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的逐步完善滿足了人民對(duì)蔬菜數(shù)量的要求，保障了居民日常生活。然而，農(nóng)業(yè)高產(chǎn)出的背后，是各種生化物品的大力投入。同時(shí)，各種有毒的、難以降解的工業(yè)廢棄物污染了生鮮蔬菜的生長(zhǎng)環(huán)境，有些農(nóng)業(yè)產(chǎn)品甚至連農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者自己都不吃。因?yàn)橘|(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易不再具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，無(wú)法給國(guó)家創(chuàng)造更大收益。綜上看來(lái)，于國(guó)于民，生鮮蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題必須引起政府、企業(yè)和人民的重視，我們更要從現(xiàn)在做起，就此問(wèn)題進(jìn)行深入研究，給出切實(shí)可行的解決方案。

二、生鮮蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1、產(chǎn)生質(zhì)量安全問(wèn)題的關(guān)鍵在于源頭。一方面，各種農(nóng)業(yè)用品特別是農(nóng)藥、化肥等的濫用，再加上難以降解，使得生鮮蔬菜農(nóng)藥含量嚴(yán)重超標(biāo)，嚴(yán)重者超標(biāo)達(dá)到進(jìn)百倍。長(zhǎng)期食用會(huì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的身體健康。另一方面，工業(yè)生產(chǎn)中排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，廢水、廢氣、廢棄物嚴(yán)重毒害了生態(tài)環(huán)境。在化學(xué)污染嚴(yán)重的環(huán)境中生活，無(wú)論動(dòng)植物，都會(huì)受到影響，而有毒物質(zhì)比如重金屬等最終會(huì)通過(guò)食物鏈效應(yīng)積聚到人體內(nèi)，久而久之產(chǎn)生無(wú)法挽回的傷害。

2、管理問(wèn)題。無(wú)論是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入過(guò)程中，還是生鮮蔬菜生產(chǎn)模式控制中，都存在管理不完善問(wèn)題。又或者是以上提到的化學(xué)藥品的濫用，也突出了管理結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。首先，目前的蔬菜生產(chǎn)模式并不成熟，無(wú)法做到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化。這會(huì)導(dǎo)致生鮮蔬菜的培養(yǎng)過(guò)程變得不可控，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)臨時(shí)生產(chǎn)問(wèn)題，則無(wú)法保證高產(chǎn)值、高收益，從而打擊生鮮蔬菜企業(yè)和菜農(nóng)的生產(chǎn)積極性。其次，蔬菜是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中不可缺少的一項(xiàng)，也是安全隱患最大的一項(xiàng)。因?yàn)樯r蔬菜的生長(zhǎng)周期時(shí)間短，對(duì)于病蟲的抵抗性弱，又難以預(yù)防，同時(shí)消費(fèi)者對(duì)生鮮蔬菜的要求也更高，比如新鮮度。這些隱患無(wú)不增加了質(zhì)量安全管理的難度，使得控制成本增高。

3、國(guó)家大環(huán)境下制度引導(dǎo)力度不夠。首先，管理體系上面存在著缺陷，蔬菜售賣之前的檢查不夠全面，運(yùn)輸過(guò)程中的安全也無(wú)法保證，可能會(huì)對(duì)生鮮蔬菜的質(zhì)量造成一定損傷。缺乏制度標(biāo)準(zhǔn)化的管理，沒(méi)有協(xié)調(diào)統(tǒng)一的體制，則生鮮蔬菜在從采摘下來(lái)到做成食物擺上餐桌的過(guò)程中，必然會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量安全問(wèn)題。其次，消費(fèi)者作為生鮮蔬菜市場(chǎng)的參與者，并沒(méi)有完全發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，沒(méi)有讓企業(yè)和菜農(nóng)完全意識(shí)到安全生產(chǎn)蔬菜生鮮的重要性，沒(méi)有完全調(diào)動(dòng)他們對(duì)自家產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)。然后，由于缺乏相關(guān)政策的強(qiáng)力約束，生鮮蔬菜產(chǎn)業(yè)無(wú)法形成一套標(biāo)準(zhǔn)體系，因此導(dǎo)致質(zhì)量安全管理困難。沒(méi)有確定的管理章程可循，便不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展流暢性，降低了從生產(chǎn)到售賣的時(shí)效性，這本身就是對(duì)生鮮蔬菜的一種巨大損害。

4、科研力度不夠，無(wú)法對(duì)質(zhì)量安全管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。當(dāng)政府、消費(fèi)者和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)與菜農(nóng)逐步重視生鮮蔬菜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)，卻沒(méi)有相應(yīng)的更完善的檢測(cè)手段，使得人民無(wú)法得到準(zhǔn)確的質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，也不清楚品種繁多產(chǎn)品是否會(huì)對(duì)健康產(chǎn)生不利影響，這在某種程度上大大不利于生鮮蔬菜產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。

三、應(yīng)對(duì)生鮮蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題的相關(guān)舉措

1、從源頭出發(fā)，嚴(yán)格管控化學(xué)農(nóng)用產(chǎn)品的濫用現(xiàn)狀。但凡化學(xué)制品，都存在毒害高、難降解、易殘留的特征，毒素最終都會(huì)順著食物鏈流向人類。所以有關(guān)部門要加強(qiáng)管理和排查力度，禁止濫用農(nóng)藥、假藥，向菜農(nóng)普及綠色農(nóng)產(chǎn)品意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)菜農(nóng)和相關(guān)企業(yè)的自我檢查意識(shí)，從源頭上阻止質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的生鮮蔬菜流入市場(chǎng)。此外，結(jié)合國(guó)家的高科技水平，進(jìn)行農(nóng)用產(chǎn)品科學(xué)研究，開(kāi)發(fā)制造毒害小甚至無(wú)毒且成本低廉的可降解農(nóng)藥，將大大提高生鮮蔬菜的質(zhì)量。

2、出臺(tái)相關(guān)的安全管理?xiàng)l例，構(gòu)建完善的法律體系以及責(zé)任回溯機(jī)制。嚴(yán)格的法律制度將是生鮮蔬菜產(chǎn)業(yè)走向安全化、標(biāo)準(zhǔn)化的強(qiáng)力保障。其中，質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)從嚴(yán)開(kāi)展，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，保證流向餐桌的生鮮蔬菜的質(zhì)量安全。同時(shí)，政府的強(qiáng)硬態(tài)度可以強(qiáng)化菜農(nóng)和相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，打消不法商販的歪門邪道思想。

3、由政府牽頭，與扶貧政策相結(jié)合，國(guó)家投入資金，鼓勵(lì)并支持脫貧對(duì)象結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在有關(guān)部門的監(jiān)管和技術(shù)支持下，嚴(yán)格按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展特色生鮮蔬菜產(chǎn)業(yè)，這樣既能為生鮮蔬菜市場(chǎng)提供質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，又能為國(guó)家的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增加助力，一舉兩得。

4、結(jié)合國(guó)家京津冀發(fā)展戰(zhàn)略，打造全新生鮮蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合能力不斷提升，直到根治質(zhì)量安全問(wèn)題。

四、結(jié)束語(yǔ)

協(xié)調(diào)統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，保障生鮮蔬菜質(zhì)量安全，加強(qiáng)安全管理，規(guī)范全國(guó)的生鮮蔬菜生產(chǎn)市場(chǎng)，對(duì)于維護(hù)廣大人民群眾生命安全具有深遠(yuǎn)的重要意義，對(duì)于當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極影響。民以食為天，解決了人民群眾所關(guān)心的食品安全問(wèn)題，放心食用生鮮蔬菜，國(guó)家將更好的建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

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（作者單位：承德市農(nóng)林科學(xué)院）