新高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響

劉佩佩

在市場經(jīng)濟體制日益完善，教育體制改革不斷深化的背景之下，原來傳統(tǒng)的高校會計制度與現(xiàn)階段高校的財務(wù)管理工作要求并不一致，基于此，新的高校會計制度頒布出臺。本文首先分析了新高校會計制度對高校財務(wù)管理工作所帶來的影響，然后提出了高校財務(wù)管理工作在新會計制度下進行創(chuàng)新的有效策略。

一、新版的財務(wù)制度對高校財務(wù)工作的影響

（一）會計制度得到更有力的執(zhí)行。由于我國的財政體制在最近幾年實施了一系列的重大改革，其中與高校財務(wù)工作相關(guān)的有很多內(nèi)容，比如說：部門預(yù)算、政府采購、公共資源招標等。由于這些傳統(tǒng)的會計核算方法與高校財務(wù)制度有一定的矛盾之處，必然對高校的財務(wù)管理工作的具體的實施產(chǎn)生了一定的制約作用。新高校會計制度的出臺不僅與公共財政改革目標一致，另外還增加了一些具體的與高校相關(guān)科目，能夠?qū)Ω咝Ｘ攧?wù)年應(yīng)收和年度返還的財政資金進行準確核算。同時，能夠?qū)σ呀?jīng)有財政主管部門同意，但是尚未投入使用的賬戶用款額度以及資金使用計劃的額度進行核算。高校的資金使用情況和高校資金的結(jié)余情況借助財政應(yīng)返還額度和零余額賬戶用款額度項目能夠真實準確的展示出來，有效提升了高校財政資金的透明度，同時保障了高校財務(wù)工作的正常進行以及工作效率的提高。

（二）高校資金來源渠道不斷拓寬。從20世紀末開始，我國高校開始大范圍的擴招，在教育體制改革的基礎(chǔ)上，高等教育的覆蓋面不斷拓寬，接受高等教育的人數(shù)不斷上漲，高校的規(guī)模日益擴大，這種情況在客觀上增加了高校的資金負擔，但是為了能夠滿足更多人可以接受高等教育需求，高校只能通過尋找其他的合法途徑籌集到更多的經(jīng)費。有一些高校通過籌借外債的方式來籌集辦學經(jīng)費，這就導(dǎo)致了高校財務(wù)管理面臨的情況越來越復(fù)雜，原有的財務(wù)制度與目前高校的會計工作特點不適應(yīng)，為高校的資金管理又增添了更大的風險。高校通過銀行借貸來籌集資金，導(dǎo)致高校財務(wù)負債佳句，這就必然使高校面臨更大的風險，一旦出現(xiàn)特殊情況，不能按時償還債務(wù)，必將導(dǎo)致破產(chǎn)。在新制度中，增加了收入、結(jié)余等細節(jié)方面的內(nèi)容，可以將高校的資金結(jié)構(gòu)更加清晰、直觀的反映出來。同時權(quán)責發(fā)生制的能夠有效的強化財務(wù)人員在收、支、存方面的原則和觀念，設(shè)置獨立的預(yù)算外資金賬戶，促使高校的財務(wù)管理工作在收、支、存管理方面更加規(guī)范化。

（三）高校資產(chǎn)狀況得到更為直觀的反映。在高校的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，固定資產(chǎn)占有很大的比重，在舊的高校會計制度中，對于固定資產(chǎn)的價值并沒有給予應(yīng)有的重視，對于固定資產(chǎn)的維修缺乏預(yù)算，許多設(shè)備沒有得到充分利用，處于閑置狀態(tài)。許多老舊報廢設(shè)備并沒有及時做清理，導(dǎo)致固定資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)不一致的情況出現(xiàn)，高校資產(chǎn)的真實情況無法得到準確的反應(yīng)。新的高校會計制度對固定資產(chǎn)的折舊管理進行了明確規(guī)定，利用科學的放大對固定資產(chǎn)的實際情況及價值展開評定。

二、高校財務(wù)管理工作在新會計制度下進行創(chuàng)新的有效策略

（一）高校會計報告體系要進一步完善。常見的高校財務(wù)管理工作有三種報表，分別是：收入支出表、資產(chǎn)負債表、收支明細表。但是，單純依靠以上三種報表提供的會計信息來指導(dǎo)高校的財務(wù)管理工作是不行的。在開展財務(wù)管理工作中增加現(xiàn)金流量表、財務(wù)狀況變動表等是非常必要的，可以對資金的流向以及資金的變化進行實時的掌握，同時能夠為高校的財務(wù)工作提供更多的財務(wù)信息。因此，新財務(wù)制度的執(zhí)行能夠?qū)Ω咝５男б?、辦學條件、領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績等指標進行客觀、真實的評價。另外，第三方報告的增加，利用文字、數(shù)據(jù)等形式對會計報表進行附注，以解釋、說明會計報表中的各個項目，幫助會計信息的使用者對會計信息進行更好地理解。

（二）對財務(wù)的預(yù)算管理工作要進一步加強。在新的高校會計制度中強調(diào)了高校財務(wù)預(yù)算管理的重要性，高校的投資、固定資產(chǎn)情況、收支情況等一切資金活動都要納入財務(wù)預(yù)算之中。在開展預(yù)算工作時要嚴格遵章照辦，確保預(yù)算管理的落實，進而實現(xiàn)財務(wù)管理工作的監(jiān)督、管理作用，為高校的有序發(fā)展和財務(wù)工作的順利進行提供保障。

（三）不斷提高資金的合理利用率?？茖W的經(jīng)濟資源配置是保障高校資產(chǎn)安全、完整的重要前提條件，高校在進行財務(wù)工作時，要盡可能的做到節(jié)約，對于每一項指出加強管控的意識，使得每筆資金都能發(fā)揮最大價值。在新的會計制度的要求下，高校財務(wù)管理要與時俱進，同時在新的財務(wù)制度的上也要勇于創(chuàng)新，融入新的理念與方法到實際的工作中，進一步拓寬高校的資金來源，資源配置更加優(yōu)化，為高校的發(fā)展建設(shè)提供更好地服務(wù)。高校的財務(wù)部門的管理水平必須要進一步提升，合理調(diào)節(jié)分配高校資源，保證經(jīng)濟資源實現(xiàn)優(yōu)化配置，以促進高校資金的有效使用，助力高校的持續(xù)健康發(fā)展。

三、結(jié)語

國家出臺的新的高校會計管理制度給高校的財務(wù)管理工作增加了活力。各高校要以新制度的頒布為契機，著力提高財務(wù)思想意識水平，將新會計制度與舊會計制度的轉(zhuǎn)換和銜接工作完成好，促使高校在會計核算工作中盡早實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、精細化，將教育經(jīng)費管理好、落實好、使用好，利用多種渠道來促使財務(wù)工作的不斷創(chuàng)新，財務(wù)管理質(zhì)量的不斷提升，為我國高等教育事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。（作者單位為甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學院）