淺析建筑工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響

張建亮 馮維維

摘 要：建筑工程概預(yù)算編制水平對(duì)工程造價(jià)有相當(dāng)大的影響，工程規(guī)模的涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、周期長、規(guī)模大等特征都使得概預(yù)算編制的費(fèi)用、內(nèi)容以及編制方法日趨復(fù)雜化，導(dǎo)致當(dāng)前的概預(yù)算編制存在一定的阻礙性問題。只有加強(qiáng)在編制建筑工程預(yù)算方面的研究力度，才能提高工程造價(jià)的精確度和合理性。本文分析了建筑工程概預(yù)算編制的要點(diǎn)，闡述了建筑工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響及相關(guān)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算；工程造價(jià)；編制

1 建筑工程概預(yù)算概述

建筑工程概預(yù)算是指在即將新建工程項(xiàng)目投資估算的控制下，按照其初步設(shè)計(jì)圖紙或者擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙以及概預(yù)算指標(biāo)（概預(yù)算定額）、說明、費(fèi)用定額、材料價(jià)格編制、設(shè)備的擬建工程項(xiàng)目所有建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。因?yàn)楣こ谈蓬A(yù)算一般是由建筑單位設(shè)計(jì)部門在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行編制的，因此被我們稱為是設(shè)計(jì)概預(yù)算。如果有技術(shù)設(shè)計(jì)階段，還應(yīng)該編制修正概預(yù)算。

2 建筑工程概預(yù)算編制的要點(diǎn)

2.1 準(zhǔn)確計(jì)算工程量

編制概預(yù)算的基礎(chǔ)工作是計(jì)算工程量。工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否會(huì)直接影響概預(yù)算的準(zhǔn)確性。在計(jì)算工程量時(shí)，需要編制人員根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來準(zhǔn)確計(jì)算出和設(shè)計(jì)圖紙相對(duì)應(yīng)的工程量；有時(shí)候可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙深度有限的情況，這時(shí)需要編制人員對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行延伸和細(xì)化，不僅僅要把圖紙上的項(xiàng)目計(jì)算出來，還要把圖紙中沒有交代但是會(huì)實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目計(jì)算出來。

2.2 正確選用定額和定額子目

定額直接費(fèi)是否準(zhǔn)確，對(duì)工程造價(jià)的確定也有很大影響。定額直接費(fèi)用的計(jì)算結(jié)果是工程造價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用收費(fèi)的基礎(chǔ)，在計(jì)算定額直接費(fèi)時(shí)必須做到實(shí)事求是。因此，必須根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙正確套用適當(dāng)?shù)亩~和定額子目。

2.3 掌握設(shè)備、材料的市場價(jià)格

市場價(jià)格根據(jù)市場信息價(jià)格的平均值確定，設(shè)備和材料的實(shí)際價(jià)格是由預(yù)算基價(jià)和市場差價(jià)組成的，特定的品牌設(shè)備和材料根據(jù)市場價(jià)格來確定。預(yù)算編制人員認(rèn)真掌握當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格，根據(jù)工程所在地的建筑材料狀況、交通便利條件和相關(guān)單位的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，合理利用資金、選取合適的供貨地點(diǎn)，并按照每種材料的供貨比例、價(jià)格以及運(yùn)輸方式之間的函數(shù)關(guān)系確定出符合實(shí)際的材料預(yù)算價(jià)格，可以準(zhǔn)確把握設(shè)備和材料的預(yù)算價(jià)格。

2.4 正確套用費(fèi)用定額

工程預(yù)算造價(jià)不僅需要計(jì)算施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的直接費(fèi)用，還需要計(jì)算施工企業(yè)支出的和施工活動(dòng)相關(guān)的其他費(fèi)用。以直接費(fèi)用或直接工程費(fèi)用為基數(shù)，乘以相應(yīng)的費(fèi)率得出的就是收取的其他費(fèi)用，可以看出各項(xiàng)費(fèi)率的選取標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確也是非常重要的。

2.5 合理確定預(yù)備費(fèi)

充分考慮預(yù)備費(fèi)是準(zhǔn)確編制概預(yù)算的基礎(chǔ)。我國規(guī)定規(guī)行預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。基本預(yù)備費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的難以預(yù)料的支出而事先預(yù)留的費(fèi)用。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)是指在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)材料、人工、設(shè)備等價(jià)格變化引起工程造價(jià)的變化而事先預(yù)留的費(fèi)用。

3 建筑工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響及對(duì)策

3.1 建筑工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響

（1）建筑材料價(jià)格多變帶來的影響。目前大部分的建筑工程都存在由于原料價(jià)格多變而影響概預(yù)算在編制時(shí)間上的滯后，這種情況會(huì)在一定程度上對(duì)工程造價(jià)帶來直接的影響，尤其是有些項(xiàng)目的施工期相對(duì)較長，對(duì)原材料的預(yù)概算價(jià)格到最后可能只是用作參考，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的整體成本只有竣工決算后才能夠獲取。

（2）設(shè)計(jì)方案的影響。對(duì)于一個(gè)建筑工程來說，首要任務(wù)就是設(shè)計(jì)方案的擇優(yōu)選擇，只要確定了設(shè)計(jì)方案，除必要情況下不會(huì)進(jìn)行改動(dòng)，不然將會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大的影響，編制工程概預(yù)算，主要是對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)方面進(jìn)行平衡，在合理范圍內(nèi)降低工程造價(jià)，為企業(yè)獲取更多利潤。

（3）數(shù)量計(jì)算方面產(chǎn)生的影響。在進(jìn)行概預(yù)算時(shí)，工程數(shù)量是基礎(chǔ)，對(duì)工程造價(jià)的整體結(jié)果的影響巨大。在實(shí)際操作過程中，建筑工程會(huì)不斷出現(xiàn)規(guī)模與數(shù)量上的變化，這種情況大大的影響了概預(yù)算的準(zhǔn)確度。因此，在進(jìn)行概預(yù)算編制的過程中，工程數(shù)量的確認(rèn)是必要的，再運(yùn)用科學(xué)的手段與技術(shù)進(jìn)行核算，避免工程造價(jià)出現(xiàn)超值情況。

3.2 建筑工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響相關(guān)對(duì)策

（1）做好“兩算”對(duì)比工作。“兩算”是指實(shí)際施工圖預(yù)算和設(shè)計(jì)預(yù)算，通過實(shí)現(xiàn)施工圖預(yù)算和設(shè)計(jì)預(yù)算的有效對(duì)比，充分挖掘出兩者之間存在的不足，之后，分別從建筑工程數(shù)量、人工成本、材料費(fèi)用以及機(jī)械設(shè)備消耗量等方面，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程工程造價(jià)的有效控制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題以及解決問題。

（2）利用概預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)操作。以往概預(yù)算在進(jìn)行編制時(shí)，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生漏算、多算以及重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象，同時(shí)工作人員在對(duì)各種數(shù)據(jù)與報(bào)表進(jìn)行抄錄、校對(duì)的過程中浪費(fèi)大量時(shí)間，因此在概預(yù)算中引入建筑企業(yè)的計(jì)算機(jī)操作便成為一種趨勢(shì)，避免了在工程造價(jià)過程中的人為因素影響，可以通過建筑企業(yè)的計(jì)算機(jī)軟件將多方進(jìn)行聯(lián)系，提升概預(yù)算的準(zhǔn)確率。同時(shí)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化操作，明確建筑企業(yè)工作人員的職責(zé)，禁止越權(quán)與非法操作，確保預(yù)算數(shù)據(jù)的安全性與保密性。

（3）提升概預(yù)算編制人員素質(zhì)。概預(yù)算是一門集專業(yè)、知識(shí)和技術(shù)于一身的科學(xué)，需要從業(yè)人員具有全面的專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握概預(yù)算編制相關(guān)的知識(shí)，了解工程項(xiàng)目各種設(shè)計(jì)和設(shè)備安裝等工作，良好的職業(yè)道德和強(qiáng)烈的責(zé)任感也是必須具備的。

（4）規(guī)范招投標(biāo)過程。首先嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行招投標(biāo)，強(qiáng)制在招標(biāo)范圍內(nèi)的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)；其次編制定價(jià)合理的標(biāo)底；再次，防止一些施工企業(yè)低于成本報(bào)價(jià)的惡意競標(biāo)行為。

4 結(jié)語

概預(yù)算作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)技術(shù)性和政策性的要求很高。投資與造價(jià)的擴(kuò)大以及經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，都對(duì)建筑施工企業(yè)的造價(jià)控制提出了更高的要求。所以在進(jìn)行概預(yù)算編制過程中合理確定工程造價(jià)，結(jié)合實(shí)際情況做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，逐步改進(jìn)和完善對(duì)工程投資的估算控，制風(fēng)險(xiǎn)投資，才能更好的對(duì)工程造價(jià)全過程實(shí)施控制和管理。

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