風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑工程項(xiàng)目施工中的應(yīng)用

安海闊

摘 要：建筑工程的項(xiàng)目的實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜的過程。由于投資大、工期長，需要大量的不同專業(yè)的人員參與，內(nèi)部和外部的影響條件和因素眾多，因而面臨的風(fēng)險(xiǎn)也比其他行業(yè)為多。建筑物在施工中處于最薄弱狀態(tài)，在施工中具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。施工風(fēng)險(xiǎn)將對業(yè)主和承包商造成直接和間接損失。因此要加強(qiáng)建筑工程 項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識，掌握風(fēng)險(xiǎn)識別技術(shù)，開展風(fēng)險(xiǎn)評估與分析，及時(shí)防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；施工；風(fēng)險(xiǎn)管理

1 前言

從建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，分析了建筑工程項(xiàng)目在施工中的風(fēng)險(xiǎn)因素。初步建立了工程項(xiàng)目施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的系統(tǒng)化、規(guī)范化體系，并確定了適合工程項(xiàng)目施工安全管理的途徑和方法，為進(jìn)一步提高施工安全管理水平，引入各種科學(xué)管理手段，提供參考。

2 建筑工程項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)的一門新興管理學(xué)科，是構(gòu)成工程項(xiàng)目施工安全管理過程的必要組成部分，涉及多方面的因素，包括危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、危險(xiǎn)控制等一整套系統(tǒng)而科學(xué)的管理方法，即通過危險(xiǎn)源的辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的后果，期望達(dá)到以最少的成本獲得最大安全保障的目標(biāo)。

2.1 施工中的風(fēng)險(xiǎn)分類與識別

施工中的風(fēng)險(xiǎn)分類和識別是施工風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟，是人們系統(tǒng)的，連續(xù)的識別風(fēng)險(xiǎn)存在的過程。即確定施工風(fēng)險(xiǎn)之所在及其主要風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，并對其后果作出定性估計(jì)，最終按類別形成一份合理的施工風(fēng)險(xiǎn)清單，已列出所有有意義的施工風(fēng)險(xiǎn)。要達(dá)到對建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，就必須對施工中的各種風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行識別并對其合理分類。

2.2 施工中的風(fēng)險(xiǎn)分類

施工中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素具有各自的特征，在風(fēng)險(xiǎn)識別中應(yīng)該充分利用這些特征，使得風(fēng)險(xiǎn)因素的識別更客觀，更準(zhǔn)確，通常根據(jù)其特征將風(fēng)險(xiǎn)因素劃分為不同的風(fēng)險(xiǎn)類別，風(fēng)險(xiǎn)的分類方法有很多。按風(fēng)險(xiǎn)來源不同，分為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；按風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，分為可控制性風(fēng)險(xiǎn)，不可控制的風(fēng)險(xiǎn)；按風(fēng)險(xiǎn)的因素發(fā)生作用的時(shí)間不同，分為暫時(shí)風(fēng)險(xiǎn)，長期風(fēng)險(xiǎn)；按風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生作用的影響范圍，分為全局風(fēng)險(xiǎn)，局部風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 施工中的風(fēng)險(xiǎn)識別

風(fēng)險(xiǎn)識別就是以人為中心的對施工中對施工中各種數(shù)據(jù)收集分析和預(yù)測，主觀性較大，為了力求風(fēng)險(xiǎn)識別的準(zhǔn)確性，完整性和系統(tǒng)性，必須保證數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確和分析的科學(xué)性。目前風(fēng)險(xiǎn)識別的方法有頭腦風(fēng)暴法，德爾菲方法，情景分析法等。

3 施工風(fēng)險(xiǎn)的分析與控制

3.1 施工風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容與過程

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是指評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否在允許范圍的全過程。工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的主要目的是評價(jià)施工活動造成人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的可能性及其后果的嚴(yán)重程度。評價(jià)的范圍包括存在于作業(yè)活動及其影響范圍中的人員，機(jī)具，材料，方法，環(huán)境。在危害的辨識的基礎(chǔ)上，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容和過程為：事故發(fā)生的可能性----事故的嚴(yán)重程度----風(fēng)險(xiǎn)值確定----風(fēng)險(xiǎn)分級。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)可分為兩個(gè)階段，即預(yù)先預(yù)先評價(jià)階段和過程評價(jià)階段。

3.2 施工風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法的選擇

人們常用事故發(fā)生的頻率和后果的嚴(yán)重程度來表示風(fēng)險(xiǎn)的大小。按評價(jià)結(jié)果類型可將風(fēng)險(xiǎn)方法分為定性評價(jià)方法和定量評價(jià)方法兩種。

定性評價(jià)是評估已識別風(fēng)險(xiǎn)影響和可能性的過程，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)影響的大小和其發(fā)生的可能性（概率）對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排序。利用隨機(jī)決策分析方法：風(fēng)險(xiǎn)量（值）=概率（P）X風(fēng)險(xiǎn)影響（I），在定性分析中主要依據(jù)是（1）風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃；（2）以識別的風(fēng)險(xiǎn)；（3）概率范圍與后果；（4）假定的條件；（5）數(shù)據(jù)來源的可靠程度。在定性分析中可利用層次分析法確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

定量評價(jià)主要適用于對設(shè)備，設(shè)施或系統(tǒng)的事故發(fā)生概率和事故的嚴(yán)重程度進(jìn)行評價(jià)。定量評價(jià)通常應(yīng)對危害類型進(jìn)行分類（如人員傷害，財(cái)產(chǎn)損失等），因?yàn)椴煌愋偷娘L(fēng)險(xiǎn)不能算術(shù)疊加。定量評價(jià)的優(yōu)點(diǎn)是使評價(jià)人員可以按風(fēng)險(xiǎn)的大小對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，在有限的資源條件下決定優(yōu)先解決的問題。采用此方法，必須建立完整的系統(tǒng)安全模式，并對系統(tǒng)中存在的每一種危害進(jìn)行定量辨識，量化每一種危害的產(chǎn)生方式，危害方式，危害范圍，危害程度，發(fā)生頻率。

4 施工風(fēng)險(xiǎn)控制

4.1 施工風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)控制的目的是防止意外事件的發(fā)生和減少由意外事件導(dǎo)致事故的可能性及其造成的損失，并進(jìn)行監(jiān)測，已不斷提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平。因而，風(fēng)險(xiǎn)控制措施可分為預(yù)防控制和應(yīng)急響應(yīng)兩個(gè)方面，兩類控制以意外事件的出現(xiàn)與否進(jìn)行分界。意外事件發(fā)生之前所采取的措施為預(yù)防控制活動，意外事件出現(xiàn)后所采取的控制活動為應(yīng)急控制活動。預(yù)防控制的主要目的是避免或減少由于意外事件導(dǎo)致事故的可能性及其造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)控制活動及其過程主要有制定風(fēng)險(xiǎn)分級準(zhǔn)則，確定風(fēng)險(xiǎn)值，制訂風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，績效監(jiān)測與改進(jìn)。

4.2 施工風(fēng)險(xiǎn)控制方法和過程

風(fēng)險(xiǎn)控制方法和管理方案可為為以下幾類：1）技術(shù)控制方法和管理方案（技術(shù)設(shè)備，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)工藝）；2）行為控制方法和管理方案（人員技能，操作規(guī)程）；3）防護(hù)控制方法和管理方案（群體防護(hù)，個(gè)體防護(hù)，教育培訓(xùn)）；4）應(yīng)急控制方法和管理方案。

實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)，首先應(yīng)按照預(yù)先危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，對不可接受的風(fēng)險(xiǎn)制訂風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制方案，并進(jìn)行評審，以確保風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃和方案已將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平，最終形成工程項(xiàng)目的安全計(jì)劃。按照安全計(jì)劃和過程危害辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，針對具體作用活動制訂相應(yīng)的安全控制措施并組織實(shí)施。安全控制措施實(shí)施后，可采用安全檢查表法定期或不定期，對風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃及措施的實(shí)施情況及效果進(jìn)行檢查，并對現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)，提出局部或系統(tǒng)的改進(jìn)意見和建議。

4.3 建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立

當(dāng)前我國施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理普遍認(rèn)識不足，如何在工程項(xiàng)目中引入風(fēng)險(xiǎn)管理，筆者認(rèn)為關(guān)鍵是：（1）要建立起完整的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，在項(xiàng)目管理中改變觀念，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育，增強(qiáng)企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)管理意識，把風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)的效益結(jié)合起來，并逐步的把風(fēng)險(xiǎn)管理引入到施工中；（2）在項(xiàng)目施工管理中引入風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，在企業(yè)內(nèi)部建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

5 結(jié)束語

在施工項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)是無處不在的，它們可能給施工帶來時(shí)間，資源和金錢方面的潛在損失，在當(dāng)前我國施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄，風(fēng)險(xiǎn)制度滯后的情況下，本文提出施工企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，對施工項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類識別和控制，無疑是對施工項(xiàng)目合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減小損失，提高效益是有益的，這也有利于增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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