改革，讓南昌共青團(tuán)工作更加走“心”

盛煒

黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)。根據(jù)中央和省、市關(guān)于推進(jìn)共青團(tuán)改革的總體部署，團(tuán)南昌市委靠前謀劃，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以深化改革為突破口，聚焦創(chuàng)新、聚力攻堅(jiān)，市級(jí)改革方案率先出臺(tái)，在全國(guó)地市級(jí)和本市群團(tuán)部門中走在前列。

而改革，讓南昌共青團(tuán)工作更加走“心”。

不忘政治育人這個(gè)初心，突出增強(qiáng)引領(lǐng)力

黨的青年工作是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作，共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年群團(tuán)組織，政治育人就是共青團(tuán)的初心。

主題活動(dòng)引領(lǐng)向黨。一改以往“一個(gè)點(diǎn)”“一陣風(fēng)”式的活動(dòng)方式。一方面，廣泛開展“青年大學(xué)習(xí)”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過舉辦“青春擁抱新時(shí)代”“我與改革開放共成長(zhǎng)”“你好，新時(shí)代”、《紅色家書》分享會(huì)等主題活動(dòng)，持續(xù)開展70期黨的十九大精神“每日一學(xué)”，特邀團(tuán)十八大代表赴基層宣講20余次，累計(jì)50萬(wàn)余人次參與系列學(xué)習(xí)；另一方面，廣泛開展“走近青年習(xí)近平”紅色教育實(shí)踐活動(dòng)。組織青聯(lián)委員赴延安、烏魯木齊等地參加“走近青年習(xí)近平”實(shí)踐活動(dòng)，在承辦第二屆“洪港澳”青年夏令營(yíng)活動(dòng)過程中，組織100余名兩岸青年大學(xué)生結(jié)對(duì)同游八一起義紀(jì)念館。

陽(yáng)光學(xué)校引導(dǎo)向善。針對(duì)誤入歧途、迷途，法律夠不上、家庭管不了的有嚴(yán)重不良行為青少年，團(tuán)市委轉(zhuǎn)變工作思維，在全省首創(chuàng)以民辦公助政府購(gòu)買服務(wù)形式掛牌成立南昌市陽(yáng)光學(xué)校進(jìn)行教育矯治。學(xué)校成立以來(lái)，共接收公安機(jī)關(guān)移送有嚴(yán)重不良行為青少年707人，已結(jié)業(yè)620人。據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，學(xué)校開辦以來(lái)，南昌市砸車窗盜竊財(cái)物案件下降了89%。近兩年，學(xué)校教育矯治好轉(zhuǎn)率均超過97%。中央綜治委在《社會(huì)管理綜合治理動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)上給予重點(diǎn)宣傳。《江西政法動(dòng)態(tài)》編發(fā)專期進(jìn)行宣傳，中國(guó)青年報(bào)也對(duì)此以大版面進(jìn)行了報(bào)道。

榜樣選樹引薦向上。團(tuán)市委改變過去層級(jí)下任務(wù)、等典型報(bào)事跡的做法，通過“號(hào)”“崗”“隊(duì)”“手”聯(lián)創(chuàng)擴(kuò)大選樹面，引導(dǎo)廣大青年參與推選、參與評(píng)議，積極傳播向上向善正能量。兩年來(lái)，團(tuán)市委積極推薦全國(guó)、全省優(yōu)秀 “兩紅兩優(yōu)”“向上向善好青年”等先進(jìn)典型216人、先進(jìn)集體8個(gè)。開展全市“兩紅兩優(yōu)”“南昌青年五四獎(jiǎng)?wù)隆薄皟?yōu)秀少先隊(duì)員”等評(píng)選活動(dòng)，表彰先進(jìn)個(gè)人354名，先進(jìn)集體145個(gè)。團(tuán)市委被中央文明委評(píng)為全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位。

不離強(qiáng)產(chǎn)興城這個(gè)核心，突出增強(qiáng)動(dòng)員力

團(tuán)市委始終堅(jiān)持“首位擔(dān)當(dāng)、首創(chuàng)意識(shí)、首善作風(fēng)”的“省會(huì)共青團(tuán)”定位，切實(shí)通過改革增強(qiáng)組織動(dòng)員能力，積極參與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市文明工作。

首創(chuàng)少年宮校外教育集團(tuán)，搭建一宮多點(diǎn)的青少年校外教育體系。團(tuán)市委整合資源，掛牌成立了南昌市少年宮教育集團(tuán)，集團(tuán)突出社區(qū)少年宮、流動(dòng)少年宮等公益性項(xiàng)目，每年培訓(xùn)人數(shù)從7000人次擴(kuò)大到1.5萬(wàn)人次。在全國(guó)首創(chuàng)公益性社區(qū)少年宮活動(dòng)，覆蓋15個(gè)社區(qū)近500名困難青少年，每年社區(qū)完成28次活動(dòng)課，累計(jì)服務(wù)14萬(wàn)人次。在農(nóng)村開展流動(dòng)少年宮公益品牌活動(dòng)，累計(jì)開展流動(dòng)少年宮公益活動(dòng)26場(chǎng)，覆蓋留守兒童2450人次，市少年宮獲評(píng)全國(guó)流動(dòng)少年宮服務(wù)農(nóng)村留守兒童示范單位。

籌措青創(chuàng)投資基金，構(gòu)建六位一體的青創(chuàng)工作體系。成立市青年創(chuàng)業(yè)投資基金，初始募集的1億元已基本到位，有效幫助創(chuàng)業(yè)青年和企業(yè)突破“創(chuàng)業(yè)資金”匱乏的瓶頸。全國(guó)第七個(gè)中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)已掛牌小藍(lán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，在高新區(qū)掛牌成立全省首個(gè)共青團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。連續(xù)舉辦五屆青英創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽，免個(gè)人擔(dān)保、免抵押、免利息的南昌市青年創(chuàng)業(yè)貼息貸款已落實(shí)，青創(chuàng)投資、青創(chuàng)貸款、青創(chuàng)基地、青創(chuàng)賽事、青創(chuàng)聯(lián)盟、青創(chuàng)培訓(xùn)六位一體的青創(chuàng)服務(wù)體系初步形成。

整合志愿服務(wù)力量，搭建一會(huì)多盟的志愿服務(wù)體系。依托南昌市青年志愿者協(xié)會(huì)成立青年志愿服務(wù)聯(lián)盟。在全國(guó)首創(chuàng)流動(dòng)志愿服務(wù)車服務(wù)體系，全市已協(xié)調(diào)購(gòu)置5臺(tái)。承接江西省第四屆花博會(huì)志愿服務(wù)工作，2600名志愿者累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)45452小時(shí)，服務(wù)廣大游客及市民逾50萬(wàn)人次。組織2320名志愿者參與南昌國(guó)際馬拉松比賽志愿服務(wù)。組織1600名志愿者開展春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)時(shí)數(shù)達(dá)2.7萬(wàn)小時(shí)。連續(xù)120個(gè)周末組織志愿者常態(tài)化開展“青清行動(dòng)”生態(tài)文明志愿服務(wù)活動(dòng)，累計(jì)參與志愿者達(dá)1.82萬(wàn)人次，共撿拾垃圾2萬(wàn)余袋，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過3萬(wàn)小時(shí)。在地鐵一號(hào)線和二號(hào)線（首通段）常態(tài)化開展小鮮鷺志愿服務(wù)。

不虛服務(wù)青年這個(gè)中心，突出增強(qiáng)影響力

以人民為中心的思想，落實(shí)到共青團(tuán)組織就是以青年為中心。團(tuán)市委以改革為契機(jī)，積極創(chuàng)新理念，構(gòu)筑平臺(tái)，優(yōu)化項(xiàng)目，進(jìn)一步提升了工作影響力。

做大南青基金平臺(tái)。南青基金會(huì)自成立以來(lái)，累計(jì)籌集善款突破3000萬(wàn)元，實(shí)施助學(xué)、助困、助殘、助孤、助病等青少年公益項(xiàng)目，共救助幫扶青少年5萬(wàn)余人次；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)公益眾籌，網(wǎng)絡(luò)募款總額突破1200萬(wàn)元，連續(xù)三年在中國(guó)公益基金會(huì)透明指數(shù)排行榜中獲得滿分，在全國(guó)排名第一。同時(shí)，南青基金作為全國(guó)唯一完全社會(huì)化運(yùn)作的青少年發(fā)展基金會(huì)，沒有任何財(cái)政撥款金額，沒有一個(gè)行政事業(yè)編制，沒有一個(gè)財(cái)政供給人員。

做優(yōu)青字項(xiàng)目品牌。成立婚戀交友、脫貧攻堅(jiān)等十大重點(diǎn)項(xiàng)目工作組，促進(jìn)共青團(tuán)重點(diǎn)工作項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。開展贛青扶貧專項(xiàng)行動(dòng)80余場(chǎng)，幫助6428名青少年實(shí)現(xiàn)微心愿，為3000余名建檔立卡貧困人口提供人身意外傷害和大病保險(xiǎn)保障。“青壹暖冬”行動(dòng)先后走訪慰問600余名困難青少年及部分現(xiàn)役軍人、軍烈屬、離退休干部。此外，點(diǎn)亮微心愿、青藤聚智、青英創(chuàng)業(yè)、青盾維權(quán)、青巢中心、彩虹工程、流動(dòng)志愿服務(wù)車等品牌活動(dòng)也漸成常態(tài)、廣受好評(píng)。

做強(qiáng)少年軍校項(xiàng)目。團(tuán)市委在全市100所學(xué)校鋪開“少年軍校進(jìn)校園”活動(dòng)，組織專業(yè)教官每周進(jìn)校園對(duì)5000名少先隊(duì)員進(jìn)行八一精神和國(guó)防意識(shí)教育，每年教育培訓(xùn)規(guī)模突破30萬(wàn)人次。人民網(wǎng)、中國(guó)青年網(wǎng)、江西日?qǐng)?bào)等主流媒體都曾進(jìn)行過集中宣傳報(bào)道，央視少兒頻道專門為此制作了一期節(jié)目，在2017年八一期間播出。

做實(shí)代表聯(lián)系機(jī)制。推選4名基層一線的青年為團(tuán)市委兼職副書記；中國(guó)好人青年英雄許諾選任為團(tuán)市委常委；6名青年代表在團(tuán)代會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言；在共青團(tuán)南昌市第十七次代表大會(huì)和十七屆委員會(huì)、常委會(huì)中基層和一線代表比例分別為84.25%、55%、46.67%，比上屆比例明顯提高。成立南昌共青團(tuán)和青少年工作智庫(kù)，不斷提高新形勢(shì)下南昌共青團(tuán)和青少年工作的水平。建立了“1+X”聯(lián)系青年制度，讓共青團(tuán)工作更加注重直接面向青年。

不松強(qiáng)基固本這個(gè)重心，突出增強(qiáng)凝聚力

基層組織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，“眼睛向下、重心下沉”是共青團(tuán)改革的關(guān)鍵內(nèi)容，是破解基層“缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺陣地、缺活動(dòng)”的有效途徑。

縱橫聯(lián)動(dòng)激活基層組織。積極推進(jìn)基層團(tuán)組織按期換屆，全市各縣區(qū)團(tuán)組織已全部完成換屆，順利完成全市1849個(gè)村（社區(qū)）團(tuán)組織換屆。建立市屬企業(yè)共青團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議、市屬高校聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)市屬企業(yè)、高校共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，激發(fā)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、高校共青團(tuán)組織活力，每季度輪值開展團(tuán)建聯(lián)席會(huì)。

交叉聯(lián)督規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)“入團(tuán)志愿書填寫不規(guī)范”“三制兩會(huì)一課開展不到位”等問題，組織調(diào)查組深入各縣區(qū)的學(xué)校、企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），組織開展掛點(diǎn)督查、集中督查、交叉督查，指導(dǎo)幫助基層夯實(shí)工作基礎(chǔ)，規(guī)范團(tuán)員發(fā)展號(hào)段管理，理清團(tuán)組織隸屬關(guān)系。每年開展兩次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)基層比對(duì)查找自身不足、學(xué)習(xí)他人典型經(jīng)驗(yàn)，形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。

協(xié)同聯(lián)建拓展基層陣地。線上，投入200余萬(wàn)、為青少年提供綜合服務(wù)的贛鄱青年云平臺(tái)已進(jìn)入驗(yàn)收階段，南昌青年之聲穩(wěn)居全國(guó)地市級(jí)團(tuán)委前二十、全省地市團(tuán)屬系統(tǒng)前列、全市政務(wù)微信前三，延伸打通服務(wù)青少年的聲音渠道。線下，在全市各縣區(qū)打造67個(gè)青年空間，常態(tài)化開展“四點(diǎn)半課堂”、點(diǎn)亮“微心愿”等活動(dòng)。掛牌成立共青團(tuán)影院，并延伸至各縣區(qū)，邀請(qǐng)單身團(tuán)員青年、環(huán)衛(wèi)工代表等參與多場(chǎng)觀影活動(dòng)。推動(dòng)建立青少年觀護(hù)教育基地4處，青少年法治教育基地15個(gè)。

在改革的道路上，團(tuán)市委取得了一定的成績(jī)，但仍存在許多困難和不足，主要表現(xiàn)在：核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，創(chuàng)新實(shí)施力不夠，組織動(dòng)員力弱化等問題還未得到根本解決。今后，團(tuán)市委將緊緊抓住改革這個(gè)重大機(jī)遇，凝聚全市廣大青年聽黨話、跟黨走，奮力邁出“融合共青團(tuán) 青春英雄城”新步伐，持續(xù)引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年為做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈，打造建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西“南昌樣板”，貢獻(xiàn)青春力量。