建筑工程施工安全管理體系的構(gòu)建與完善

薛鵬飛

摘 要：安全是建筑工程施工管理的重要議題。安全管理體系的構(gòu)建與完善有利于加強(qiáng)建筑工程施工的安全管理，為施工人員提供一個(gè)安全舒適的作業(yè)環(huán)境。本文主要分析了建筑工程施工安全管理的關(guān)鍵因素以及安全管理體系的構(gòu)建與完善措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程，安全管理，構(gòu)建完善，關(guān)鍵因素

1 建筑工程施工安全管理的關(guān)鍵因素

建筑工程施工安全管理的關(guān)鍵因素包括了安全意識(shí)、安全制度、安全責(zé)任、安全技術(shù)、安全監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)投入。

1.1 安全意識(shí)

意識(shí)與觀念會(huì)影響到個(gè)人行為，如果安全意識(shí)不足，建筑工程施工安全管理也就無(wú)從談起。因而，可以說(shuō)安全意識(shí)是建立建筑工程施工安全管理體系的基礎(chǔ)。施工人員與管理人員中的新手尤其缺乏安全意識(shí)，在施工過(guò)程中安全防護(hù)工作也做不到位。

1.2 安全制度

制度是保障安全管理措施能夠?qū)嵤┑臈l件，不管是建設(shè)單位，還是施工單位都要遵守安全制度。所有施工安全管理措施的采取都必須依照相關(guān)制度。對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，施工安全制度的設(shè)計(jì)多是從上而下。安全管理的指令也是從上向下傳達(dá)。

1.3 安全責(zé)任

安全責(zé)任是落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的治本之策，它需要有良好的安全文化的支持和高效的安全監(jiān)管機(jī)制。安全責(zé)任的明確與建筑工程建設(shè)安全管理目標(biāo)相關(guān)，多是將安全管理目標(biāo)逐層分解，具體落實(shí)到每一個(gè)部門的具體崗位與個(gè)人。

1.4 安全技術(shù)

先進(jìn)技術(shù)以及機(jī)械設(shè)備的使用除了能夠提高施工效率與質(zhì)量之外，一定程度上還能夠提高施工的安全性。尤其是隨著建筑工程建設(shè)的規(guī)模與難度越來(lái)越大，傳統(tǒng)的施工技術(shù)與機(jī)械設(shè)備已經(jīng)很難跟上發(fā)展腳步，要求施工技術(shù)與機(jī)械設(shè)備與時(shí)俱進(jìn)。

1.5 安全監(jiān)督

監(jiān)督是保障建筑工程施工安全的有效措施。全面的監(jiān)督應(yīng)該包含建設(shè)單位的監(jiān)督、施工單位的監(jiān)督、監(jiān)理單位的監(jiān)督、政府的監(jiān)督等各個(gè)方面。缺少任何一方的監(jiān)督，施工安全都難以得到保障。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督最為關(guān)鍵在于對(duì)危險(xiǎn)源尤其是重大危險(xiǎn)源的管控。

1.6 經(jīng)濟(jì)投入

建立健全的建筑工程施工安全管理體系需要一定的經(jīng)濟(jì)投入，新的機(jī)械設(shè)備與施工技術(shù)的采用、安全防護(hù)裝備的配備、安全防護(hù)措施的采取等都需要金錢投入。如果在經(jīng)濟(jì)投入上存在不足，那么建筑工程施工安全也就無(wú)法得到滿足。

2 建筑工程施工安全管理體系的構(gòu)建與完善

建筑工程施工安全管理體系的構(gòu)建與完善主要包括了安全意識(shí)的構(gòu)建、安全制度的構(gòu)建、安全責(zé)任的構(gòu)建、安全技術(shù)的構(gòu)建、安全監(jiān)督的構(gòu)建。

2.1 安全意識(shí)的構(gòu)建

建筑工程施工安全管理體系的構(gòu)建最基礎(chǔ)的就是安全意識(shí)的構(gòu)建。只有具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，才能開(kāi)展一系列施工安全管理措施，最終確保施工的安全。構(gòu)建安全意識(shí)的關(guān)鍵在于通過(guò)培訓(xùn)與宣傳，加強(qiáng)管理人員與施工人員的安全意識(shí)。腦海中深值安全意識(shí)，施工人員才能擺正態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待，做好安全防護(hù)措施；管理人員才能加強(qiáng)對(duì)施工安全的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源，并采取預(yù)防措施加以解決與防范。對(duì)于安全檢查部門來(lái)說(shuō)，具有安全意識(shí)，才能將安全問(wèn)題當(dāng)做建筑工程施工中的頭等大事來(lái)抓。

2.2 安全制度的構(gòu)建

在制度上要明確建筑工程施工安全管理體系，建立以施工單位負(fù)責(zé)人為第一安全責(zé)任人的安全組織機(jī)構(gòu)，由主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，施工單位總工程師對(duì)安全技術(shù)教育和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)責(zé)。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，要建立“項(xiàng)目經(jīng)理——安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人——施工班組長(zhǎng)”這種由上到下的管理方式。除此以外，還要構(gòu)建安全技術(shù)操作規(guī)范、安全規(guī)章制度、施工人員安全意識(shí)與技能培訓(xùn)機(jī)制、施工人員績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲制度等。

2.3 安全責(zé)任的構(gòu)建

建筑工程施工安全責(zé)任的構(gòu)建最關(guān)鍵就在于崗位責(zé)任制的建立，明確每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位的具體職責(zé)與權(quán)限，并按照工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)行考核。實(shí)行崗位責(zé)任制要堅(jiān)持因事設(shè)崗、職責(zé)相稱，責(zé)任一致、責(zé)任分明，任務(wù)清楚、要求明確。把崗位責(zé)任落實(shí)到具體的工作目標(biāo)責(zé)任之中，保證崗位責(zé)任制的切實(shí)落實(shí)。對(duì)于建筑工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，涉及到施工安全的崗位主要有建筑安全員、施工管理人員、技術(shù)指導(dǎo)人員等，尤其是建筑安全員，確保施工安全是其基本職責(zé)。

2.4 安全技術(shù)的構(gòu)建

通過(guò)技術(shù)的完善能夠有效改善建筑工程施工的安全性，具體的方法措施主要有以下幾點(diǎn)：多使用一些自動(dòng)化的工具，機(jī)械設(shè)備的自動(dòng)化程度高一定程度上能夠減少人為的不當(dāng)操作，降低安全事故發(fā)生的可能性；在施工過(guò)程中采用新技術(shù)，如復(fù)合土釘墻支護(hù)技術(shù)，能夠有效降低坍塌的發(fā)生概率，如組拼式大模塊技術(shù)，能夠減少高空作業(yè)，降低高空墜落、物體打擊發(fā)生的概率；而且要明確各施工技術(shù)以及機(jī)械設(shè)備的作業(yè)規(guī)范，并要求施工人員按照規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。

2.5 安全監(jiān)督的構(gòu)建

建筑工程施工安全監(jiān)督的構(gòu)建主要有以下措施：建立安全監(jiān)督機(jī)制，讓建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位全面參與到建筑工程施工的安全管理，明確各方的安全監(jiān)督責(zé)任；明確安全監(jiān)督人員的具體職責(zé)，利用安全監(jiān)督機(jī)制對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行約束，以提高監(jiān)督人員對(duì)施工安全管理的重視程度；加強(qiáng)監(jiān)督人員的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)督人員的思想道德，進(jìn)而提高監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)，以確保安全監(jiān)督工作能夠更好地展開(kāi)，保障監(jiān)督工作的公正、公平、公開(kāi)性。

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