高艷
摘 要:隨著我國深化改革策略的逐漸深入,國家簡政放權(quán)等政府職能的轉(zhuǎn)型促進建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,帶動了建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)模式的啟動,工程造價市場競爭更加激烈?,F(xiàn)代經(jīng)濟狀態(tài)下,造價咨詢服務(wù)單位以獨立的法人身份參與工程項目管理,協(xié)調(diào)項目全過程,不斷優(yōu)化咨詢服務(wù)模式,在項目經(jīng)濟評價、投資估算、項目可行性研究、項目概算、投標報價、招標報價等方面進行更加科學公正的全面審核,通過全過程的認定與控制讓工程造價行業(yè)更加嚴謹,穩(wěn)定維護建設(shè)項目市場的投資收益,確保各主體之間的利益平衡。
關(guān)鍵詞:工程項目建設(shè); 造價咨詢管理; 分析
1 建筑工程全過程造價管理的意義
所謂全過程造價管理,即造價咨詢機構(gòu)從項目前期的項目決策方案設(shè)計階段就開始介入工程投資及成本管控,一直到招投標階段、再工程施工階段以及后期的工程竣工結(jié)算階段的全過程參與。微觀來看,其意義在于控制項目成本,節(jié)約建設(shè)投資;宏觀來看,造價咨詢機構(gòu)的全過程參與造價管理可以積累豐富的原始數(shù)據(jù),整理后可為未來不同類型的項目提供更具概括性、綜合性的參考,不斷結(jié)合市場及實際情況修正建筑工程相關(guān)指標,亦為建筑工程造價管理的長期規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展提供持續(xù)的指導(dǎo)。
2 豐富造價咨詢服務(wù)內(nèi)容,推動造價咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型
市場經(jīng)濟下,促使工程造價咨詢機構(gòu)把追求利潤高目標放在首位,因為在整個過程中,各種服務(wù)的費用收入高,在建設(shè)項目上的投資數(shù)額十分巨大,而把業(yè)務(wù)主要集中在招標標底編制和竣工結(jié)算審核上,一般咨詢單位愿意接受單項業(yè)務(wù)的項目結(jié)算審查,這與整個成本控制過程相比,收入不少,工作量卻小了很多。新形勢下,要實行工程造價咨詢行業(yè)的長足發(fā)展,達到與國際接軌的水平,必須要拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化咨詢產(chǎn)品,豐富服務(wù)內(nèi)容,根據(jù)市場導(dǎo)向,進行調(diào)整業(yè)務(wù)方向, 首先要做的整個過程以業(yè)主為目標主體, 業(yè)務(wù)包括項目完成的全過程工程造價咨詢服務(wù)工作, 建設(shè)項目可行性研究,以及與工程造價咨詢發(fā)展密切關(guān)系的相關(guān)業(yè)務(wù), 根據(jù)需求讓工程造價咨詢企業(yè)縱深發(fā)展,以業(yè)務(wù)創(chuàng)新,促進工程造價咨詢行業(yè),實現(xiàn)從傳統(tǒng)工程審價向全過程施工投資控制的轉(zhuǎn)型。工程造價咨詢機構(gòu)承擔建設(shè)工程的全過程,接受社會方面的各種委托,實現(xiàn)動態(tài)成本管理,必須客觀、公正、實事求是,以執(zhí)業(yè)信譽和職業(yè)道德保證咨詢質(zhì)量和滿意度,提供科學的全過程造價咨詢服務(wù)。
3 全過程造價咨詢管理的流程
全過程造價咨詢管理的流程是一個系統(tǒng)的過程,首先是決策階段,在決策階段,造價咨詢公司需要對工程項目的整體造價進行估算,同時要考慮到項目的未來效益是否能夠吸引投資,要依據(jù)項目周邊的區(qū)位條件進行整體規(guī)劃,成本的計算包括收集項目的工程造價數(shù)據(jù)、污染程度、人員和部門儲備情況等,進而估算出項目的收益和整體造價。
第二是擴初設(shè)計及施工圖設(shè)計階段,這一階段需要考慮到項目的專業(yè)性,在保證不溢出造價的基礎(chǔ)上,通過對施工環(huán)境的判斷和審核,規(guī)劃出最優(yōu)的利于招標的施工圖紙和擴初設(shè)計。第三是項目的招標環(huán)節(jié),咨詢單位要向投資方出示設(shè)計方案和施工流程,并估算出施工周期和造價,并客觀呈現(xiàn)出工程項目收益,最好在每一階段的工程節(jié)點中都能詳細報備工程的造價和施工期限,避免出現(xiàn)不必要的索賠和合同漏洞。
第四是工程項目的實施階段,也就是將工程從圖紙演化為建筑的過程,這一階段的造價大致占工程造價的六成左右,是整個項目中真正需要各部門趨同協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié),不僅對施工企業(yè)是一個考驗,對造價咨詢部門的壓力也很大,這一階段咨詢管理公司要定期計算各個項目的造價,控制成本,避免因不穩(wěn)定因素造成造價溢出。最后是驗收階段,這部分既是工程項目的收工階段,又是建筑質(zhì)量的保障和收官階段。在驗收階段,造價咨詢服務(wù)體系的工作目的是將工程建設(shè)的支出和收益進行比較和驗證,進而找出項目中的紕漏,在工程剪彩前完成整改。
4 工程項目建設(shè)的各時期造價咨詢管理
4.1 前期造價咨詢管理
工程項目建設(shè)前期的造價咨詢內(nèi)容有: 根據(jù)編制的項目建議書、項目可行性研究報告, 策劃整個投資工作; 根據(jù)項目初步設(shè)計及概算、施工圖設(shè)計及預(yù)算,編制或?qū)徍苏袠丝刂苾r。造價咨詢管理人員需要全天參與到整個工程建設(shè)的造價管理工作中, 想要做好造價咨詢工作,首先要對整個項目有一個詳細的了解,收集各種相關(guān)資料,然后分析這些信息對整個工程的影響情況,在宏觀上對整個工程造價有一定的掌握。其次, 與業(yè)主等消費者進行詳細的溝通交流,了解他們的具體想法以及設(shè)計意圖,以專業(yè)的眼光適當?shù)慕o他們一些建議,避免所建設(shè)工程與他們的實際要求不一致, 從而引發(fā)矛盾。項目咨詢管理單位必須全過程參與到整個項目施工過程中,及時將施工形象進度以及工程費用完成情況反饋給業(yè)主,方便業(yè)主對整個工程有詳細的了解, 業(yè)主也可以將自己對實施過程的一些建議看法通過造價咨詢管理單位傳遞給項目施工單位,進而做出一些合理的調(diào)整修改,保證整個項目建設(shè)符合預(yù)先需求。
4.2 項目進行中的造價咨詢管理
在項目進行中,造價咨詢內(nèi)容具體包括外包工程的招標、制定工程款使用計劃、及時掌握市場材料及設(shè)備價格信息,再對整個工程項目中工程進度、變更以及索賠產(chǎn)生的費用進行校核,在工作中應(yīng)該注意:
(1)加強施工預(yù)算和施工圖預(yù)算之間的比對, 不僅可以讓業(yè)主對預(yù)算加強管理,還能找出在施工中收支與預(yù)期不一致的原因, 為整個造價咨詢管理積累經(jīng)驗, 從而提高整個造價咨詢管理水平。同時可以及時的對下階段工作計劃進行修改調(diào)整, 方便整個工程的進行。
(2)對于整個項目的材料花費進行詳細的控制, 不僅可以有效避免工程出現(xiàn)返工情況, 還能通過有效的管理降低材料的不必要花費,節(jié)約整個工程的成本; 及時掌握市場的材料價格變化情況,以及在運送儲存過程中的消耗。造價咨詢?nèi)藛T要綜合考慮各方面因素,向業(yè)主提供一個科學合理的價格信息以及比較可行的措施。
(3)進行信息化管理,在整個施工現(xiàn)場增添信息化管理設(shè)備, 能保證造價咨詢單位實時掌控整個施工動態(tài), 及時對整個施工情況進行調(diào)整。同時造價咨詢單位要對自身的信息化管理工作進行加強,還要及時對整個市場信息進行收集,以便在做出決定之前綜合各方面因素考慮。
4.3 竣工結(jié)算時期
要提高竣工結(jié)算審核工作的質(zhì)量,必須從源頭上采取有效的改進措施:要從合同上優(yōu)化竣工結(jié)算審核造價咨詢費的支付辦法,從而約束施工企業(yè)虛報竣工結(jié)算送審價的行為;要實施基于施工全過程的造價控制來確??⒐そY(jié)算審核相關(guān)資料的完整性、真實性和準確性;要通過學校培養(yǎng)、在職繼續(xù)教育和崗位實踐鍛煉不斷提高工程造價從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。唯有如此才能保證竣工結(jié)算審核工作質(zhì)量得到持續(xù)的改進和提升。
5 結(jié)束語
總之,我國工程造價咨詢模式的建設(shè),在引進先進模式的同時,更要注重分析我國建筑業(yè)的實際情況,加強政府監(jiān)督,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策加強執(zhí)法監(jiān)督,建立統(tǒng)一開放,競爭有序的建設(shè)市場環(huán)境,建立健全行業(yè)自律機制,制定適合我國造價咨詢政策法規(guī)的服務(wù)體系,不斷完善全造價咨詢服務(wù)內(nèi)容,實現(xiàn)工程造價的合理成本,增加工程的實施效益。
參考文獻:
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