淺議鐵礦采礦項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

劉芳 肖淑云 王利霞

摘 要：新形勢(shì)下我國(guó)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力，促使社會(huì)的整體生產(chǎn)水平得以提升。在此背景下，為了確保鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目實(shí)施的有效性，需要注重其環(huán)境影響評(píng)價(jià)，重視其評(píng)價(jià)方面的相關(guān)問(wèn)題探討?；诖耍疚木丸F礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：鐵礦采礦項(xiàng)目；環(huán)境；評(píng)價(jià)；問(wèn)題

注重鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)問(wèn)題探討，有利于增強(qiáng)項(xiàng)目作業(yè)落實(shí)中的環(huán)境評(píng)價(jià)合理性，優(yōu)化其鐵礦開(kāi)采方式的同時(shí)能夠?yàn)槠渲車h(huán)境的質(zhì)量改善提供科學(xué)保障。因此，實(shí)踐過(guò)程中需要結(jié)合鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)際概況，對(duì)其相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入探討，以便獲得合理科學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)果，豐富其評(píng)價(jià)內(nèi)容。

一、鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的特點(diǎn)分析

為了實(shí)現(xiàn)鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境影響的科學(xué)評(píng)價(jià)，確保其評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展，需要對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行必要的分析。這些特點(diǎn)包括：（1）復(fù)雜性特點(diǎn)。受到地質(zhì)條件、氣候變化等方面的因素影響，使得鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的復(fù)雜性特點(diǎn)顯著；（2）全面性特點(diǎn)。在鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，由于其對(duì)地質(zhì)環(huán)境、放射性、地下水等方面有著一定的影響，客觀 地決定了其環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)確保全面性；（3）不確定性特點(diǎn)。因鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目作業(yè)落實(shí)中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題具有間接性的特征，使得其評(píng)價(jià)中的不確定性增強(qiáng)，需要技術(shù)人員在良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)作用下，確保這類項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)的科學(xué)性；（4）時(shí)間累計(jì)性特點(diǎn)。由于鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)中需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段進(jìn)行綜合考慮，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的同時(shí)也應(yīng)注意時(shí)間上的累積性，從而為其未來(lái)的評(píng)價(jià)工作開(kāi)展積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)踐過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題探討

（一）考慮產(chǎn)業(yè)政策，確保項(xiàng)目實(shí)施與政策相符合

在鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，為了確保鐵礦資源的開(kāi)采合理性，政府部門出臺(tái)了相應(yīng)的政策。在這些政策的指導(dǎo)下，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保持鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目良好的實(shí)施效果。因此，在其環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中，需要考慮地方產(chǎn)業(yè)政策，確保鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目實(shí)施與地方產(chǎn)業(yè)政策相符合，從而為項(xiàng)目作業(yè)開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保其環(huán)評(píng)得以順利通過(guò)。

（二）保證與相關(guān)規(guī)劃相符合

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，為了增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性，地方政府在國(guó)家方針政策的指導(dǎo)下，結(jié)合自身的發(fā)展情況編制了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)礦產(chǎn)資源、土地等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行了說(shuō)明。因此，在鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)充分考慮其所在區(qū)域相關(guān)規(guī)劃的實(shí)際要求，保證與相關(guān)規(guī)劃相符合，促使項(xiàng)目計(jì)劃得以順利實(shí)施，并對(duì)其環(huán)境影響方面做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。同時(shí)，為了使該項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的符合性在實(shí)踐過(guò)程中能夠體現(xiàn)出來(lái)，應(yīng)注重疊圖方法使用。

（三）確保與法律法規(guī)的相符合

為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家制定了一系列的法律法規(guī)。在這些法律法規(guī)的作用下，能夠?qū)ψ匀槐Ｗo(hù)區(qū)及其它保護(hù)區(qū)提供法律保障，確保了這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量可靠性。因此，鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)充分地考慮環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)要求，且在項(xiàng)目實(shí)施中的過(guò)程中應(yīng)了解相關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容，使得最終得到的環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果更具合科學(xué)性。

（四）關(guān)注既有工程，并進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)

鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目實(shí)施中需要進(jìn)行項(xiàng)目改建時(shí)，需要關(guān)注既有工程，并采用回顧性的評(píng)價(jià)方式，確保項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)準(zhǔn)確性。在項(xiàng)目既有工程環(huán)境回顧性評(píng)價(jià)的過(guò)程中，需要做到：（1）注重項(xiàng)目既有工程所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量實(shí)際概況分析，獲取有關(guān)污染排放方面的信息，從而為項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供必要的參考資料；（2）對(duì)項(xiàng)目既有工程是否履行了環(huán)評(píng)方面的各種手續(xù)，了解這些工程在環(huán)保問(wèn)題做出的說(shuō)明情況，促使項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施中能夠采取相應(yīng)的防治措施，避免對(duì)周圍環(huán)境造成更多的影響。

（五）確定實(shí)踐中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍

評(píng)價(jià)范圍設(shè)置是否有效，關(guān)系著鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)效果。因此，在該項(xiàng)目環(huán)評(píng)過(guò)程中需要確定與之相關(guān)的評(píng)價(jià)范圍。具體表現(xiàn)在：（1）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中所在區(qū)域的自然情況進(jìn)行深入分析，進(jìn)而找出影響項(xiàng)目實(shí)施效果的因素，促使其環(huán)境影響評(píng)價(jià)更具針對(duì)性；（2）充分考慮項(xiàng)目所在區(qū)域的地形地貌、礦區(qū)生產(chǎn)情況等，進(jìn)而對(duì)其作業(yè)計(jì)劃實(shí)施中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行考慮，確定其評(píng)價(jià)范圍。

（六）項(xiàng)目環(huán)評(píng)中的污染防治措施是否有效

由于鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目實(shí)施中會(huì)產(chǎn)生一定的污染問(wèn)題，對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境造成了較大的影響。針對(duì)這種情況，需要在該項(xiàng)目環(huán)評(píng)過(guò)程中充分地考其污染防治措施是否有效，從而為環(huán)評(píng)工作的落實(shí)及實(shí)際作用發(fā)揮提供保障。具體表現(xiàn)在：（1）關(guān)注對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的污染物排放是否達(dá)到國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)；（2）考慮項(xiàng)目實(shí)施中的放射性污染問(wèn)題，對(duì)其污染防治措施的合理性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。

（七）考慮公眾的參與程度

現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，使得公眾在鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目實(shí)施中環(huán)保意識(shí)得到了一定程度的強(qiáng)化。因此，在落實(shí)該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，需要充分考慮公眾的參與程度，促使其環(huán)評(píng)工作水平得以不斷提升。具體表現(xiàn)為：（1）在落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，需要充分考慮地方政府出臺(tái)的有關(guān)公眾參與的規(guī)定要求，促使公眾能夠參與到這項(xiàng)工作落實(shí)過(guò)程中，最終得到有效的鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果；（2）該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)考慮公眾的合理訴求，并開(kāi)展公眾參與調(diào)查活動(dòng)，促使最終得到的評(píng)價(jià)結(jié)果更有說(shuō)服力。同時(shí)，在公眾的積極參與下，能夠?yàn)殍F礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供更多的支持，豐富其評(píng)價(jià)方法。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)中關(guān)注這些方面的問(wèn)題，能夠確保其評(píng)價(jià)有效性，優(yōu)化其實(shí)踐過(guò)程中的評(píng)價(jià)方式。因此，未來(lái)鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)工作落實(shí)中應(yīng)注重多方面影響因素的考慮，對(duì)其中存在問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)處理，提升其評(píng)價(jià)結(jié)果潛在的應(yīng)用價(jià)值，增加鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目實(shí)施生態(tài)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉文榮.煤礦項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系研究[J].煤炭工程，2011，（06）：132134.

[2]劉小波，鄭娟，劉翔，陳言.煤礦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)探討[J].中國(guó)科技信息，2011，（10）：76.

[3]梁文壽，徐文炘.礦山采礦環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題[J].廣西輕工業(yè)，2010，（11）：8081.