試論經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾蓡栴}

冉景佳

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)也日趨緊迫。但多年的“轉(zhuǎn)而未變”值得我們深思，讓我們認(rèn)識到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的艱難，但也讓我們看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的未來。本文主要分析了影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的因素，指出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一些路徑，期望能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫某晒?/p>

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理念已深入人心

當(dāng)前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理念已深刻影響人民群眾的觀念和行動，認(rèn)識到了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不可持續(xù)性，走可持續(xù)發(fā)展之路勢在必行。特別是世界范圍內(nèi)環(huán)境問題的出現(xiàn)讓居民認(rèn)識到只有轉(zhuǎn)變生活方式才能夠保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境。地方政府也加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)力度，提高了GDP單位能耗的考核比重。

（二）有利的體制和機(jī)制初步形成

當(dāng)前，在我國一些地區(qū)，階梯電價(jià)已應(yīng)用到實(shí)際，商場已不在提供免費(fèi)的塑料袋，綠色建筑已建成使用。很多企業(yè)也開始注重資源節(jié)約，減少了對環(huán)境的污染。小電廠、小煤礦已被強(qiáng)制關(guān)閉，低能耗的大型企業(yè)隨之興起。

（三）先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)逐漸被應(yīng)用

在科學(xué)技術(shù)的推動下，各種新能源在能源供給中的比重逐漸提高，節(jié)能設(shè)備被逐漸應(yīng)用，如聲控電燈、感應(yīng)水龍頭等。技術(shù)的提升推動了資源的節(jié)約和能源利用效率的提升，生態(tài)環(huán)境逐漸改善。

二、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的因素

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，需要一個(gè)很長的過程，并且是一個(gè)永無止境的過程。在現(xiàn)階段，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的因素有以下幾個(gè)：

（一）以GDP作為政績考核指標(biāo)的形勢沒有發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變

在黨和政府的推動下，已不再強(qiáng)調(diào)GDP是考核地方主要指標(biāo)，但實(shí)際情況是，絕大多數(shù)地方仍以GDP為重要的，甚至是唯一的考核指標(biāo)。主要是因?yàn)榈胤秸?cái)政收入少，在招商引資方面不加選擇，將發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的項(xiàng)目引到自己的地方，導(dǎo)致社會矛盾突出。

（二）科學(xué)發(fā)展保障體制還未真正形成

要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變就需要科學(xué)先發(fā)展，需要形成有利于保障科學(xué)技術(shù)發(fā)展的體制。但目前，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制和機(jī)制還沒有形成，我們還無法判斷哪個(gè)地區(qū)科學(xué)發(fā)展，哪個(gè)地區(qū)注重保護(hù)環(huán)境等。

（三）技術(shù)進(jìn)步還難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中，要想實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、持續(xù)發(fā)展等都需要依賴技術(shù)進(jìn)步。但技術(shù)的進(jìn)步并不是一蹴而就的，需要投入大量的資金、人才等，還需要較強(qiáng)的研發(fā)能力。而且并不是每一個(gè)企業(yè)都具備科學(xué)技術(shù)研發(fā)能力，缺乏新技術(shù)的支持。

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑

（一）積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

第一，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)。繼續(xù)鞏固第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提高第二產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，推動第三產(chǎn)業(yè)更大作用的發(fā)揮。提高第三產(chǎn)業(yè)勞動力投入，繼續(xù)保持第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的重要地位。另一方面，繼續(xù)走中國特色社會主義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的道路。進(jìn)一步提高三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)在國際上的影響力。另外，大力發(fā)展戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要選擇各種生產(chǎn)要素的最有組合。還要充分保障市場在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)地位，還要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。

第二，優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。要優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，積極推動城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，推動農(nóng)村剩余勞動力的解決，提高農(nóng)民收入。在推動城鎮(zhèn)化方面，要提升對城鎮(zhèn)化的認(rèn)識，讓農(nóng)民享受更多的城市文化、城市經(jīng)濟(jì)等。充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極推動大中小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分發(fā)展大城市的第三產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。制定城市發(fā)展政策，清除城市發(fā)展體制障礙，提高城市承載力。大力推動農(nóng)村發(fā)展，提高農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，維持農(nóng)村穩(wěn)定，以推動城市和農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)。積極推動?xùn)|、中、西地區(qū)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同發(fā)展，東部地區(qū)要利用自身的開放優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，做改革開放的先鋒軍。中部地區(qū)要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和基礎(chǔ)教育。

第四，優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)。要想方設(shè)法擴(kuò)大消費(fèi)需求，提升消費(fèi)需求的長效驅(qū)動力。要積極優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。在出口方面，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，打造世界名牌，提高出口產(chǎn)品附加值。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長動力

應(yīng)積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，不僅要提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)還應(yīng)根據(jù)消費(fèi)需求調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，為消費(fèi)者提供多樣化和個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)。積極發(fā)展旅游業(yè)、文化業(yè)等，尋找更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)。

（三）以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

一方面，要培養(yǎng)大批高質(zhì)量人才。另一方面，要積極建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。此外，國家要建立創(chuàng)新體系，其中包括科技轉(zhuǎn)化體制、法制體制等。

四、結(jié)語

當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已進(jìn)入關(guān)鍵期，市場各主體應(yīng)充分根據(jù)自身的優(yōu)勢參與到這一過程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（作者單位為沈陽師范大學(xué)管理學(xué)院人力資源管理專業(yè)）