王志剛
說中國軍隊的現(xiàn)代化,不得不說說毛澤東同志為中國軍隊現(xiàn)代化立下的豐功偉績。中國軍隊的現(xiàn)代化是在毛澤東親自決策、直接領導、具體部署下進行的。毛澤東為建設現(xiàn)代化的軍隊親歷親為、嘔心瀝血。
1953年12月,根據(jù)毛澤東關于軍隊建設的方針與指示,全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部123人在北京召開了50天的會議,明確提出把建設一支優(yōu)良的現(xiàn)代化的革命軍隊,作為軍隊建設的總方針、總任務。這次會議,是人民軍隊全面進行現(xiàn)代化建設的重要標志。
一
進入近代以來,建設現(xiàn)代化的國防軍,成為100多年來縈繞在中國人心頭的夢想。解放軍的前身是紅軍、八路軍,是人民的軍隊,代表著中國現(xiàn)代化軍隊的方向。戰(zhàn)爭年代,毛澤東一再指出,“革新軍制離不了現(xiàn)代化”,并說,軍隊建設和作戰(zhàn)的正規(guī)程度要從低級向高級發(fā)展,由中國型的,變?yōu)槭澜缧偷摹=夥跑姷默F(xiàn)代化建設是隨著軍隊的發(fā)展過程不斷進行的,具有繼承性、連續(xù)性和跨越性的特征。正規(guī)化是現(xiàn)代化的基礎。紅軍時期就曾學習蘇軍,搞過正規(guī)化,取得了一定的成效,但由于受客觀環(huán)境的限制,在武器裝備落后的情況下,雖然保持了現(xiàn)代化的方向,總體上講只能是游擊隊。抗日戰(zhàn)爭也是如此。到了解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志緊緊抓住加強組織紀律、統(tǒng)一編制和軍兵種組建來推動部隊正規(guī)化、現(xiàn)代化建設。1948年9月,指出,“有計劃地走向正規(guī)化,完全必需,走遲了就要犯錯誤”,11月中央軍委作出軍隊統(tǒng)一番號的決定,1949年1月全軍后勤工作會議決定建立集中統(tǒng)一的后勤組織體系,2月全軍統(tǒng)一整編,野戰(zhàn)軍按數(shù)字序號排列。毛澤東在抓軍隊統(tǒng)一編制的同時,極為關注炮兵、工兵為中心的特種兵建設和海、空軍建設。到1949年年初,解放軍不但有了超過國民黨軍的炮兵、工兵,而且海軍、空軍的建設也已起步。
新中國成立后,作為自立于世界民族之林的大國,需要有一支與大國地位相稱的現(xiàn)代化的強大國防軍。建國伊始,毛澤東一邊抓國民經濟的恢復,一邊抓軍隊的現(xiàn)代化、正規(guī)化建設。1950年8月1日,毛澤東親自起草下發(fā)了《關于在軍隊中實施文化教育的指示》。1952年7月10日,毛澤東在給軍事學院的訓詞中指出,“我們現(xiàn)在已經進到了建軍的高級階段,也就是進到掌握現(xiàn)代技術的階段”,“與現(xiàn)代化裝備相適應的,就是要求部隊建設的正規(guī)化,就是要求實行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的紀律、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的訓練,就是要求實行諸軍兵種密切的協(xié)同動作”。1953年先后給總高級步兵學校、后勤學院、軍事工程學院的訓詞,都是圍繞著建設現(xiàn)代化的國防軍。1954年10月18日,毛澤東在國防委員會第一次會議上專題講了建設現(xiàn)代化革命軍隊的問題。他在簡要回顧軍隊發(fā)展歷程中指出,“我們的軍隊,首先是游擊隊,以后比較正規(guī)一些,現(xiàn)在更好一些,但嚴格說來,距現(xiàn)代化還差很遠”?!爸袊莻€大國,要有強大的陸、海、空軍。”“原子武器出現(xiàn)以后,軍隊的戰(zhàn)略戰(zhàn)術和裝備都有很大的變化”,一定要自己造出“飛機、大炮、坦克”,建設一支現(xiàn)代化的革命軍隊。毛澤東有關指示,為軍隊現(xiàn)代化建設指明了方向。在這一時期,軍隊院校恢復和組建,海軍、空軍以及炮兵、裝甲兵、工程兵、鐵道兵等軍兵種機關陸續(xù)建立,解放軍由單一兵種向合成軍發(fā)展,為軍隊的全面現(xiàn)代化打下了基礎。
1954年以前的軍隊現(xiàn)代化、正規(guī)化建設,雖然取得了一些進展,抗美援朝使世界認識了中國、認識了中國軍隊。中國軍隊在與美軍的對抗中換了部分蘇聯(lián)武器裝備,為軍隊現(xiàn)代化打下了一定的基礎,但由于國家正處在經濟恢復期,并正在進行戰(zhàn)爭,受到國內、國際條件的限制,現(xiàn)代化、正規(guī)化建設還無法全面展開??姑涝Y束后,加速軍隊的正規(guī)化、現(xiàn)代化建設成為上上下下的共識。
二
建設現(xiàn)代化的國防軍必須確定正確的戰(zhàn)略方針。毛澤東指出:“帝國主義勢力還是在包圍著我們,我們必須準備應付可能的突然事變。今后帝國主義如果發(fā)動戰(zhàn)爭,很可能像第二次世界大戰(zhàn)時期那樣,進行突然的襲擊。因此,我們在精神上和物資上都要有所準備,當突然事變發(fā)生的時候,才不至于措手不及。”防御帝國主義的突然襲擊,就需要解決戰(zhàn)略方針問題。關于反侵略戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略方針,毛澤東在抗美援朝戰(zhàn)爭期間就已明確過。1955年4月,毛澤東重申:中國的戰(zhàn)略方針是積極防御,決不先發(fā)制人。
積極防御的戰(zhàn)略方針,要求我軍在戰(zhàn)爭爆發(fā)前,加強戰(zhàn)爭準備,采取積極措施制止和推遲戰(zhàn)爭的爆發(fā),當?shù)蹏髁x不顧一切后果向中國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的時候,要能夠立即給予有力的還擊,并在預定設防地區(qū)阻止敵人的進攻,把戰(zhàn)局穩(wěn)定下來,打破敵人速勝的企圖,迫敵進行持久作戰(zhàn),逐漸剝奪敵人在戰(zhàn)略上的主動權,然后由戰(zhàn)略防御轉入戰(zhàn)略進攻,最后徹底打敗敵人。積極防御戰(zhàn)略方針充分體現(xiàn)了毛澤東積極防御的軍事思想,從而解決了我國反侵略戰(zhàn)爭戰(zhàn)略指導的基本問題。
積極防御戰(zhàn)略方針指出了反侵略戰(zhàn)爭準備的基點,明確了軍隊建設的著力點。這一戰(zhàn)略方針的制定和實施,有力地指導了軍隊的現(xiàn)代化、正規(guī)化建設和反侵略戰(zhàn)爭準備。此后60多年來,隨著國際形勢及戰(zhàn)略格局的變化,盡管具體內容有所調整,但積極防御作為一個完整的戰(zhàn)略方針始終沒有改變。
三
從1954年開始,按照全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議確立的軍隊建設的總方針和總任務,軍隊全面展開現(xiàn)代化、正規(guī)化建設。
正規(guī)化是建設現(xiàn)代化軍隊不可缺少的基本條件。正規(guī)化就是要全軍做到“統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀律、統(tǒng)一的訓練”,和與此相適應的是高度的“組織性、計劃性、準確性和紀律性”。
根據(jù)1954年9月,第一屆全國人民代表大會通過的《中華人民共和國憲法》,一屆人大一次會議選舉毛澤東為國家主席,并擔任國防委員會主席,朱德等15人為副主席。彭德懷任國防部長。9月28日,中共中央政治局決定成立黨的軍事委員會來領導整個軍事工作。黨有關軍事工作的決定,可用軍事委員會(簡稱軍委)的名義下達,其需要公開發(fā)布的命令和指示則用國務院或國防部的名義下達。建立中共中央軍事委員會,使黨對軍隊的絕對領導沒有因國家領導體制的變更而削弱。
軍區(qū)是軍事區(qū)域內最高領導機關。1955年2月,中共中央和中央軍委根據(jù)主要作戰(zhàn)對象、作戰(zhàn)方向和減少指揮層次的需要,對軍區(qū)進行調整。將原來的四級軍區(qū)體制調整為大軍區(qū)、省軍區(qū)、軍分區(qū)三級軍區(qū)體制。大軍區(qū)在中央軍委的領導之下,負責領導和指揮本戰(zhàn)區(qū)內的野戰(zhàn)軍、省軍區(qū)和地方武裝,并與海、空軍領率機關共同領導戰(zhàn)區(qū)內的海、空軍部隊。
軍兵種的編制體制也進行了調整。解放軍由陸、海、空3個軍種變成了陸、海、空、防空、公安5個軍種。1957年以后,防空軍與空軍合并,公安軍番號撤銷,又恢復為陸、海、空3個軍種。海軍從1955年8月至1960年8月,先后改編和成立了東海艦隊、南海艦隊、北海艦隊,副大區(qū)設置。1954年至1959年,先后組建了第一支潛艇部隊和一批魚雷快艇、掃雷艦、護航艦(護衛(wèi)艦)、驅潛艦(獵潛艦)、巡邏艇(護衛(wèi)艇)、雷擊艦(驅逐艦)等戰(zhàn)斗艦艇大隊,海軍航空兵、岸防兵、陸戰(zhàn)隊等兵種也逐步建立和發(fā)展起來,加上水面艦艇和潛艇,形成5大兵種??哲?,在原有基礎上調整、充實,1958年,組建了3個地空導彈營。至50年代末期,空軍已具備了較強的防空作戰(zhàn)能力。
按照軍隊現(xiàn)代化的目標,在以往精簡整編的基礎上又進行了兩次大的精簡整編。第一次,是從1954年2月至1955年底,第二次,貫徹黨的八大精神,從1956年11月到1958年底,全軍成建制地集體轉業(yè)或移交地方。經過這兩次精簡整編,軍隊結構發(fā)生了變化,海軍、空軍及陸軍特種兵的比重增加,各軍兵種的比例趨于合理。全軍數(shù)量比以前雖然大大減少,但質量卻有了很大的提高,實現(xiàn)了諸軍兵種的合成。
四
現(xiàn)代化軍隊建設中長期的、經常的中心工作是訓練,特別是訓練干部。訓練干部是建設現(xiàn)代化軍隊中心的中心。培養(yǎng)干部的方法,主要依靠辦好院校,同時抓緊組織廣大干部的在職訓練。毛澤東同志一貫重視軍事院校。土地革命時期創(chuàng)建了紅軍大學,抗日戰(zhàn)爭時期建立了抗日軍政大學,毛澤東同志為學校制定教育方針并親自授課。解放以后,親自抓部隊文化教育和軍隊院校的迅速恢復發(fā)展。從1954年開始,全軍院校進行大規(guī)模的調整組建,選拔優(yōu)秀干部辦院校,院校建設進入蓬勃發(fā)展階段。劉伯承在南京華東軍政大學的校址上辦起了南京軍事學院。毛澤東稱贊南京軍事學院的建立是解放軍建軍史上重大轉變的標志之一。1955年至1958年,在劉伯承同志的建議下,以南京軍事學院的戰(zhàn)役系、高級速成系、海軍系、空軍系、炮兵系、裝甲兵系為基礎,分別組建了高等軍事學院和海軍、空軍、炮兵、裝甲兵學院。到1959年已有軍事院校129所。人民解放軍的院校教育走上了健康發(fā)展的軌道,培養(yǎng)了一大批具有現(xiàn)代戰(zhàn)爭知識的軍政干部和專業(yè)技術干部。在創(chuàng)辦院校的同時,軍事科學院于1958年3月15日正式成立。軍事科學院是中央軍委直接領導下的全軍軍事科學研究中心,全軍軍事科學研究工作的計劃協(xié)調機構,其主要任務是,學習、研究馬克思主義軍事理論和毛澤東軍事思想在現(xiàn)代條件下的應用和發(fā)展。隨后,全軍各級領導機關也建立了相應的軍事科學研究機構。這些軍事科學研究機構的建立,對于研究和探索現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律,總結戰(zhàn)爭經驗,發(fā)展中國的軍事科學起到了重要作用。
五
沒有武器裝備的現(xiàn)代化就沒有軍隊的現(xiàn)代化。毛澤東在軍隊現(xiàn)代化的過程中,非常注重建立國防科技體系,改善發(fā)展武器裝備。為了盡快提高人民解放軍的武器裝備水平,實現(xiàn)武器裝備的現(xiàn)代化,黨和政府在經濟還很困難、各方面都需要發(fā)展的情況下,一方面購買蘇聯(lián)武器裝備以應急需,另一方面著手建立自己的軍事技術研究機構,抓緊兵工建設及武器裝備生產。到1959年,陸軍武器裝備初步實現(xiàn)了國產化、制式化。
國防尖端武器裝備不但代表著綜合國力,而且代表著軍隊現(xiàn)代化的程度?!皟蓮椧恍呛藵撏А钡难兄瞥晒?,把人民解放軍的現(xiàn)代化建設推向高峰。1955年1月,毛澤東作出了發(fā)展中國原子能事業(yè)、研制核武器的戰(zhàn)略決策。1956年4月,毛澤東在《論十大關系》中指出“:我們現(xiàn)在還沒有原子彈。但是,過去我們也沒有飛機和大炮,我們是用小米加步槍打敗了日本帝國主義和蔣介石的。我們現(xiàn)在已經比過去強,以后還要比現(xiàn)在強,不但要有更多的飛機和大炮,而且還要有原子彈。在今天的世界上,我們要不受人家欺負,就不能沒有這個東西?!贝撕?,國防科技發(fā)展的重點開始轉向突破原子彈、導彈“兩彈”的技術方面。4月13日,成立了中華人民共和國國防部航空工業(yè)委員會,負責導彈的研制工作和航空工業(yè)的發(fā)展工作。10月,毛澤東確定了“自力更生為主,力爭外援和利用資本主義國家已有的科學成果”來發(fā)展我國的核武器、導彈事業(yè)的方針。在這一方針指導下,中國在發(fā)展“兩彈”技術中,既努力爭取得到蘇聯(lián)的幫助,引進技術,少走彎路,又強調做好“消化、吸收”工作,從培養(yǎng)人才、建立工業(yè)基礎設施等方面扎實起步。1958年6月,毛澤東在中央軍委擴大會議上指出,“搞一點原子彈、氫彈、洲際導彈,我看有十年工夫完全可能”。
這一年,中國建成了第一座實驗性原子反應堆。這一年,成立了以萬毅為部長的國防部第五部,負責領導特種部隊的組建工作。這一年,成立了以聶榮臻為主任的國防科學技術委員會(簡稱國防科委),負責統(tǒng)一領導國防科學技術研究工作。1959年4月國防部第五部合并到國防科委。然而,就在中國研制“兩彈”進入關鍵階段之際,1959年6月,蘇聯(lián)終止了合同,1960年撤走了專家。毛澤東毅然決定:自己動手,從頭摸起,準備用8年時間,造出原子彈。他明確指出:“要下決心搞尖端技術。赫魯曉夫不給我們尖端技術,極好!如果給了,這個賬是很難還的?!北磉_了中國人民不信邪,不怕壓,勇于戰(zhàn)勝困難的決心和意志。
“兩彈一星核潛艇”的研制工作自始至終在毛澤東同志的直接領導下進行。1962年11月,中央成立了以周恩來為主任、國務院幾位副總理及中央軍委有關部門領導參加的專門委員會,具體負責“兩彈一星核潛艇”的研制工程。中央專委會根據(jù)毛澤東的指示精神,全國、全軍一盤棋,極大地發(fā)揮了社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性。中央專委會在國家經濟非常困難的情況下,組織各方面的力量大力協(xié)同,及時在人力、物力、財力等方面進行調度,卓有成效地組織了全國大協(xié)作,解決了研制“兩彈一星核潛艇”中遇到的100多個重大問題,安排了“兩彈一星核潛艇”所需的特殊材料、部件和配套產品等2萬余項的研制生產,既極大地節(jié)約了資金,又大大加快了“兩彈一星核潛艇”研制的步伐。廣大科技工作者在科研和生活條件十分艱苦的環(huán)境下,憑著為祖國爭光的勇氣,克服重重困難,發(fā)揮聰明才智,攻克了一道道難關,經過反復試驗論證、試驗。1964年10月16日,第一顆原子彈爆炸成功。1965年5月14日,中國又成功地進行了飛機空投原子彈空爆試驗,使中國有了可以使用的核武器。
氫彈的研制。1965年1月,毛澤東明確提出,“原子彈要有,氫彈也要快”。經過廣大科技人員的刻苦攻關,氫彈研制的關鍵難題一個個被攻破。1967年6月17日,中國成功地爆炸了第一顆試驗氫彈,成為第4個掌握氫彈技術的國家。對此,毛澤東在一次會見外賓時曾幽默地說:這是赫魯曉夫幫忙的結果,撤走專家逼我們走自己的路,要感謝赫魯曉夫呢,應該給他發(fā)個1噸重的大勛章!
導彈的研制。1956年2月,錢學森提出了我國火箭和導彈事業(yè)的發(fā)展計劃。毛澤東決定采納錢學森的建議,組建中國的導彈科研、設計和生產機構。4月,國務院成立以聶榮臻為主任的國防部航空工業(yè)委員會。5月,中央軍委正式作出在中國建立和發(fā)展導彈事業(yè)的決定。1960年2月,中央軍委 “兩彈為主,導彈第一”發(fā)展國防尖端技術的方針得到毛澤東首肯。1960年11月5日,中國自己制造的第一枚近程導彈“東風1號”發(fā)射成功。1964年6-7月,中國連續(xù)成功地發(fā)射了3枚中程運載火箭。這就是說,在原子彈爆炸前3個月,中國已擁有了彈道導彈。8月,錢學森提出了將導彈與原子彈結合起來,組成有實戰(zhàn)價值的核武器的建議。9月1日,周恩來主持召開中央專委會議,決定成立由錢學森領導的“兩彈結合”方案論證小組。在抓緊研制運載工具的同時,研制核彈頭的工作也在分秒必爭地進行。1966年9月27日,大漠上空閃現(xiàn)出一團耀眼的火光,中國自行設計研制的第一枚地地導彈“東風2號”載著核彈頭拔地而起,像一條巨龍朝千里之外的目標飛去,核彈頭在預定的靶標上空精確爆炸。“兩彈結合”試驗的成功,打破了國外敵對勢力對中國“有彈無槍”的嘲笑。在此之前的7月1日,組建了地地戰(zhàn)略導彈部隊,并將其命名為第二炮兵。這樣,不但有槍有彈,而且有了實施戰(zhàn)略核反擊任務的新兵種。
人造衛(wèi)星的發(fā)射。1957年至1958年1月,蘇聯(lián)和美國先后成功發(fā)射人造地球衛(wèi)星。1958年5月17日,毛澤東在八大二次會議上說,“我們也要搞人造衛(wèi)星?!敝袊闪⒘艘藻X學森為組長的領導小組,負責籌建人造衛(wèi)星、運載火箭以及衛(wèi)星探測儀器的設計研究機構。1965年1月8日,中央批準了錢學森建議早日制定人造衛(wèi)星的研究計劃的報告,并將第一顆人造衛(wèi)星的工程代號取為“651”工程。毛澤東要求中國的第一顆人造衛(wèi)星要“上得去,抓得住,聽得見,看得見”,要比蘇聯(lián)、美國的第一顆衛(wèi)星先進,即衛(wèi)星重量大、壽命長、技術新。經過專家論證,決定以《東方紅》音樂代替無線電呼號,并以“東方紅1號”命名。為了能看見它,在末級火箭上設置“觀測裙”,使人們在收聽到衛(wèi)星發(fā)送的《東方紅》樂曲的同時,還可以觀察到它在太空運行時閃閃發(fā)光的軌跡。1970年4月24日晚上9點35分,“東方紅1號”人造地球衛(wèi)星在酒泉衛(wèi)星發(fā)射基地成功送入太空。全球響徹《東方紅》。
核潛艇下水。為落實毛澤東關于制造核潛艇的指示,1958年6月29日,中共中央批準了聶榮臻《關于開展研制核動力潛艇的報告》。此后,海軍與二機部開始組織人員進行核動力裝置用于核潛艇的研究。1962年,由于國家經濟困難,核潛艇的研制被迫下馬,隨著國民經濟形勢的好轉,1965年研制工作重新上馬。1970年12月26日,在毛澤東誕辰77周年之際,中國第一艘核潛艇下水。從1971年4月起,這艘核潛艇成功地進行了各類試驗,先后出海20余次,累計航行6000多海里,主要戰(zhàn)術技術性能都達到或接近設計指標。1974年8月1日,第一艘攻擊核潛艇命名為“長征1號”,正式編入海軍戰(zhàn)斗序列。
“兩彈一星核潛艇”的研制成功,體現(xiàn)了人民軍隊大無畏的勇氣和魄力,體現(xiàn)了中國人民“自力更生、奮發(fā)圖強”,不屈不撓的奮斗精神,體現(xiàn)了社會制度的優(yōu)越性。與美蘇英法相比,中國的兩彈一星核潛艇研制速度快,從第一顆原子彈到第一顆氫彈,美國用了7年零4個月,蘇聯(lián)用了4年,英國用了4年零7個月,法國用了8年零6個月,中國只用了2年零8個月。質量高,蘇聯(lián)第一顆衛(wèi)星83.46公斤,美國的第一顆衛(wèi)星8.22公斤,還是啞巴,中國的衛(wèi)星173公斤,“看得見,聽得見,抓得住”。跨越式,外國研制核潛艇是三步走:普通型核動力—常規(guī)水滴型—核動力水滴型,中國三步并作一步走,第一艘就是核動力水滴型,耗費低,帝國主義搞尖端武器是用金錢堆起來的,中國是花了最少的錢辦了最大的事。在資產階級的政治家看來,中國人民在經濟困難、物資乏匱的條件下搞出尖端武器是不可思議的。1982年,美國“核潛艇之父”里科弗上將,看了中國的第一艘核潛艇后,對中國60年代就造出了核動力水滴型潛艇驚嘆不已,伸出拇指稱贊說,“這完全可以和同時代先進國家的核潛艇相媲美”。其實,了解了毛澤東“核潛艇一萬年也要搞出來”的雄心壯志,理解了“精神變物質,物質變精神”的辯證思想,知道了“我們不能走世界各國技術發(fā)展的老路,跟在別人后面一步一步地爬行。我們必須打破常規(guī),盡量采用先進技術,在一個不太長的歷史時期內,把我國建設成為一個社會主義的現(xiàn)代化的強國”的戰(zhàn)略策略,感悟了“有條件上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的進取奉獻精神,就會深深認識到:中國能在國防尖端技術上實現(xiàn)零的突破,造出“兩彈一星”核潛艇是歷史的必然!它雄辯地向世人證明了中國具有追趕世界先進水平的氣魄和能力。正如聶榮臻所說,“我們爆炸的是物質原子彈,它產生的巨大威力卻來自不知強大多少倍的精神原子彈”。這“精神原子彈”就是毛澤東思想。這也是美國為什么“怕中國軍隊毛澤東思想化”。解放軍的現(xiàn)代化、正規(guī)化離不開革命化,離不開“從古田再出發(fā)”,道理正是如此。
鄧小平曾說“如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈,沒有發(fā)射衛(wèi)星,中國就不能叫有重要影響的大國,就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位。這些東西反映一個民族的能力,也是一個民族、一個國家興旺發(fā)達的標志?!笨梢?,再怎么高度評價毛澤東為軍隊和國防現(xiàn)代化作出的貢獻都不為過。
黨的十八大后,習近平同志擔任軍委主席,人民軍隊進入了現(xiàn)代化建設的新時期。但我們“走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去”,毛澤東為中國軍隊現(xiàn)代化作出的貢獻應該永遠銘記!