建筑施工安全管理存在的問題及對策研究

王果

摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了飛躍發(fā)展，工程建設(shè)比較普遍，覆蓋范圍廣，但是隨之安全事故發(fā)生的概率也會增加，給公司造成了不利的影響，對施工安全的管理對于每一個工程參與者來說都是一個很重要的話題。本文針對于建筑安全管理存在的問題進(jìn)行分析，并提出了一些合理性的對策，希望對工程人員提高參考。

關(guān)鍵詞：施工；安全；管理；對策

一、建筑施工安全管理存在的問題

建筑行業(yè)是我國支柱性產(chǎn)業(yè)，安全管理對于每一個參與者都非常重要。由于施工現(xiàn)場情形復(fù)雜，環(huán)境多變，參與人員多，且有大型機(jī)械，給施工人員造成了很大的安全隱患，因此需要引起每一個項目管理人員的重視，百年大計，但安全大于天。以下分析了目前建筑施工安全管理存在的問題，以便提出有效的對策。

（1）施工參與人員安全意識淡薄。施工人員呈現(xiàn)老年化趨勢，且學(xué)歷普遍比較低，以農(nóng)民工為主力軍，他們對于安全施工的概念嚴(yán)重缺乏，安全責(zé)任意識很薄弱，很多操作都不規(guī)范，造成很大的安全隱患。另外項目人員、安全員的嚴(yán)重失職[1]，沒有對施工人員進(jìn)行安全教育，缺少安全意識的教育，也是造成施工人員的安全事故頻發(fā)的主要原因。而且有時候施工人員為了偷工減料，故意偷懶，進(jìn)行很多違規(guī)的施工行為，也增加了安全隱患的概率。

（2）現(xiàn)場的安全設(shè)施不到位。有時候施工方為了減少成本，在建筑物四周不設(shè)置防護(hù)欄，建筑垃圾隨意丟棄，安全網(wǎng)的搭設(shè)也不符合規(guī)定，建筑施工面也沒有完全封閉，人員隨意走動，在危險的地方?jīng)]有警示牌等等，都是潛在的危險因素。尤其是建筑四周不設(shè)置防護(hù)欄，高層樓面的垃圾等容易墜落，嚴(yán)重危害了下方施工人員的安全。

（3）建筑市場的不規(guī)范。有些項目中標(biāo)之后，中標(biāo)的企業(yè)會把項目分包給其他施工單位，自己從中得差價，但是往往繼續(xù)分包的施工企業(yè)資質(zhì)都很低，施工管理也非常落后，本來利潤已經(jīng)被中標(biāo)企業(yè)拿了大半，分得的項目施工企業(yè)為了繼續(xù)從中得到利潤，就會忽略對施工安全的資金投入，不重視安全生產(chǎn)[2]，只是為了盡早的完成工程，完全不重視施工的質(zhì)量和施工人員的安全，這在一定程度上也埋下了安全隱患，導(dǎo)致了施工安全事故時有發(fā)生。

（4）施工安全管理水平低。施工單位人員門檻低，很多農(nóng)民工大量的加入也造成了很多的安全隱含。真正在現(xiàn)場的施工人員，專業(yè)的沒有幾個，基本上都是非專業(yè)的，甚至都沒有學(xué)過，文化水平低，自我保護(hù)意識、安全責(zé)任意識薄弱，管理難度也有所增加，都是我行我素，沒有責(zé)任意識。最近幾年，建筑業(yè)行情火熱，很多優(yōu)秀的施工企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)化成管理企業(yè)，不再處于一線施工，而是將中標(biāo)的項目分包給資質(zhì)差的施工企業(yè)，這些企業(yè)管理能力薄弱，安全意識差，公司的管理體系存在嚴(yán)重的漏洞，由于受到利益的驅(qū)使，更是不注重現(xiàn)場的安全管理。有些設(shè)立的安全管理機(jī)構(gòu)也是無作為，根本起不到一些作用。

（5）項目的安全費(fèi)用無法落實(shí)到位。根據(jù)建設(shè)部的安全管理相關(guān)規(guī)定，甲方和施工方必須專門投入一定的資金作為施工安全管理的費(fèi)用，不能作其他用途。但是，施工單位為了得到更多的利益，就會省去這方面的資金，或者極少的把資金用到安全管理上，導(dǎo)致很多安全事故發(fā)生了才知后悔，安全費(fèi)用一旦落實(shí)不到位，安全必定會出問題，現(xiàn)場施工復(fù)雜，任何一個小失誤都會造成很嚴(yán)重的后果。因此，?？顚Ｓ檬呛苡斜匾?。

二、施工安全管理的對策

（1）加強(qiáng)對施工作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。因?yàn)槭┕と藛T大多是農(nóng)民工，沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，文化水平又很低，人員流動性很大，有些工程經(jīng)驗(yàn)也不豐富，因此，需要定期的對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)和安全教育，加強(qiáng)施工人員的安全意識[3]，提高安全責(zé)任感，安全不是個人和管理人員的事情，也是每個人的責(zé)任。另外，對于一些特殊的工種，比如電焊工、高空作業(yè)的人員，必須經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，得到相關(guān)的資格證書之后才能上崗工作。

（2）充分發(fā)揮出監(jiān)管單位的職責(zé)。關(guān)于建筑工程監(jiān)理的新規(guī)定指出，監(jiān)理人員必須對建筑工程的安全管理承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，新規(guī)定實(shí)施之前，建筑工程現(xiàn)場的監(jiān)理對工程造價、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行控制，這是監(jiān)理的主要職責(zé)，而新規(guī)定增加了安全管理的職責(zé)。在現(xiàn)場，還必須設(shè)立安全監(jiān)理，專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全管理監(jiān)理職責(zé)，及時的發(fā)現(xiàn)安全隱患并排除一切危險，定期的對施工人員進(jìn)行安全教育，減少事故的發(fā)生概率。大部分施工人員都沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)的，因此，現(xiàn)場的監(jiān)理人員更需要擔(dān)起安全施工的責(zé)任，嚴(yán)格控制一些違規(guī)操作，保證施工合理、安全。

（3）嚴(yán)格把控關(guān)鍵工序和關(guān)鍵作業(yè)。對于一些施工現(xiàn)場的危險物品和危險作業(yè)，比如塔吊重物、基坑支護(hù)、拆模板、護(hù)欄的安裝拆卸等等，都是安全事故的高發(fā)點(diǎn)，對于這些施工作業(yè)，一定要拍專人監(jiān)督，指導(dǎo)作業(yè)[4]，做好每一步，對于潛在的危險及時發(fā)現(xiàn)處理，降低安全事故發(fā)生的概率。對于高層建筑，當(dāng)施工到高層樓面時，更要關(guān)注施工平臺的搭建，護(hù)欄的材料必須是新的，而不是那些次品，沒有足夠的強(qiáng)度，施工人員在上面行走時，也會出現(xiàn)安全事故。

（4）保證安全施工措施費(fèi)用的全部投入。建設(shè)單位會根據(jù)相關(guān)規(guī)定，專門投入一定的資金作為安全措施專項經(jīng)費(fèi)。?？顚Ｓ?，對于施工單位，一定要把這些經(jīng)費(fèi)用在安全生產(chǎn)上，不可為了眼前的利益而造成大的安全事故。建設(shè)單位有權(quán)利對施工單位進(jìn)行監(jiān)督，確保安全經(jīng)費(fèi)都用在安全施工作業(yè)上，用在購買安全保護(hù)用具上，對于每一個施工人員來說，都是非常重要的，安全設(shè)備的好壞直接危害到施工人員的安全，因此，必須保證安全管理專項經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，才能確保施工人員的安全，保證工程在工期內(nèi)順利完工。

（5）加強(qiáng)各工程參與方的協(xié)作管理。建筑單位、施工單位、監(jiān)理單位三方面都需要對建筑施工的安全問題提出一些預(yù)防措施，相互監(jiān)督協(xié)調(diào)施工單位加強(qiáng)安全管理。從施工前預(yù)防施工隱患，以及在施工過程，控制施工質(zhì)量，由專業(yè)的施工人員和安全員現(xiàn)場監(jiān)督施工，確保施工作業(yè)有序安全的進(jìn)行，安全是工程各參與方共同的責(zé)任，需要協(xié)力確保工程的安全施工。

三、小結(jié)

安全對于建筑施工非常重要，安全責(zé)任大于天，必須引起項目管理人員的重視。本文主要分析了目前我國建筑施工安全管理存在的問題，分析了其中的原因，以及對于這些原因，提出了一些有效的對策，可以解決施工安全管理存在的問題，為實(shí)際工程工作人員提供參考價值。

參考文獻(xiàn)：

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[4]蒲小平.建筑施工企業(yè)安全管理問題與對策研究[D].西安：長安大學(xué)，2012.