中國駐美大使：中美仍在一條船上

崔天凱表示，有些人認為，中美已經(jīng)而且不應在同一條船上。這種看法背離了事實。中美經(jīng)貿(mào)關系是相互依存、互利共贏的。兩國面臨的共同挑戰(zhàn)是如何引領中美關系穿越不確定和未知水域，更好地造福兩國和世界。

2018年7月25日，我國駐美國大使崔天凱應邀出席卡內(nèi)基國際和平基金會舉辦的第八屆中美民間對話第二次會議相關活動，并就中美關系發(fā)表講話。

中美仍然在同一條船上

崔天凱表示，很高興再次來到卡內(nèi)基國際和平基金會和這么多老朋友相聚。我注意到今天會議的主題是“為復雜多變的中美關系導航”，“導航”這個詞讓我想起時任美國財長蓋特納在2009年首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話上的講話。他引用中國“風雨同舟”這句成語指出，美中兩國實際上同處一艘被狂風和巨浪襲擊的大船上。當時，世界正面臨國際金融危機沖擊。

9年已經(jīng)過去了，我們依然面臨著各種狂風巨浪。這個世界依然不穩(wěn)定、不安全。我們依然面臨恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器擴散威脅，依然面臨層出不窮的地區(qū)沖突的威脅，大國關系也面臨新的十字路口。世界依然充滿不確定性。沒人能夠預測下次國際金融危機、重大疫情甚至是戰(zhàn)爭何時到來。面對這些狂風巨浪，中美還在同一條船上嗎？

我相信我們?nèi)匀辉谕粭l船上。我們?nèi)匀簧钤谛⌒〉牡厍虼澹@是我們共同的星球，除非有朝一日我們能找到辦法把人類送上火星。但有些人認為，中美已經(jīng)不在同一條船上了。有些人甚至認為，中美分處兩條不同的船，并且會走向迎頭相撞。為此他們還有一套自己的理論。

有人認為，美國在過去幾十年未能改變中國，因此中美已經(jīng)而且不應在同一條船上。我們都讀過這樣的文章，文章還出自曾深度參與制訂美國對華政策的人士之手。但我認為，改變中國是一種幻覺。我不認為中美兩國真的能夠像有些人鼓吹的那樣去改變對方。中國有自己的歷史、文化、政治和經(jīng)濟體制。中國無論發(fā)生什么變化，都是由中國漫長的歷史所決定的。任何國家都不可能真正改變中國。改變中國不應是包括美國政府在內(nèi)的任何國家對華政策目標。我相信這也不是歷任美國總統(tǒng)的對華政策目標。我和基辛格博士談過這個問題，他告訴我改變中國從來不是當年他和尼克松總統(tǒng)打開中美關系大門的初衷。

有人認為，中國是試圖挑戰(zhàn)國際規(guī)則的“修正主義”國家，因此中美已經(jīng)而且不應在同一條船上。這種指責顯然不符合事實。今年是中國改革開放40周年。明年我們將迎來中美建交40周年。

回顧歷史，中國加入的國際組織越來越多，簽署的國際條約和公約越來越多，接受的國際規(guī)則也越來越多。有人指責中國履行入世承諾的表現(xiàn)。而實際上，中國為入世談判了15年，認真學習、適應、遵守世貿(mào)組織規(guī)則，也付出了很高的代價。公平地說，中國履行入世承諾的記錄是公開、透明的，忠實履行了入世承諾。

中國不謀求全球主導地位

崔天凱稱，與此同時，讓我們看看美國的記錄。坦率地講，美國做了很多改變國際規(guī)則的事，這大概始于尼克松政府放棄金本位，沖擊布雷頓森林體系。20多年前，美方又以“人權高于主權”為名侵犯別國主權。近來美方相繼退出氣候變化巴黎協(xié)定、伊核全面協(xié)議、聯(lián)合國教科文組織。一些人甚至提議美國應退出WTO。我不知道這是否會發(fā)生，美國究竟會走多遠。回顧這些記錄不難發(fā)現(xiàn)，“修正主義”這個頭銜更適合美國而非中國。

有人認為，隨著中國的發(fā)展，中國正試圖挑戰(zhàn)美國的國際地位和主導權，因此中美已經(jīng)而且不應在同一條船上。我認為這是對中國發(fā)展意圖的誤解誤判。中共十九大提出中國特色社會主義進入新時代。美國有人擔心，中國的新時代是否意味著美國時代的終結？甚至一些非常嚴肅的學者也向我提出這個問題。我很尊重這些學者，其中包括哈佛大學的格雷厄姆·艾利森教授。我曾同他多次長談。我認為他的書《注定一戰(zhàn)：中美能否避免修昔底德陷阱？》很大程度上被誤讀了。他并非主張所謂的“修昔底德陷阱”，而是認為中美應當避免這個陷阱。

對于中國的目標和意圖，外界有不少誤解和誤讀。我們所說的新時代是指中國的發(fā)展進入了一個新階段，面臨的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。同時，中國的發(fā)展離不開開放的環(huán)境，不能關上門搞發(fā)展。但是，這個新時代主要是著眼于中國自身發(fā)展，而不是要謀求全球主導地位。

中美經(jīng)貿(mào)關系是相互依存、互利共贏的

崔天凱說，還有人認為，過去這些年中美關系特別是經(jīng)貿(mào)關系導致美國“滿盤皆輸”、中國“贏者通吃”，因此中美已經(jīng)而且不應在同一條船上。這種看法再次背離了事實。中美經(jīng)貿(mào)關系是相互依存、互利共贏的。貿(mào)易順差不能代表贏，貿(mào)易逆差也不意味著輸。過去20年，人類社會創(chuàng)造并積累了更多的財富。同時，包括中美在內(nèi)的許多國家中，也有一些人的生活并未得到改善，甚至變得更糟。這對我們所有人來說都是嚴峻的挑戰(zhàn)。但這并非貿(mào)易的錯，而是包括財富分配在內(nèi)的國內(nèi)經(jīng)濟和社會政策問題。

一些人就是想要攪亂中美關系，他們扭曲中美經(jīng)貿(mào)關系的真實情況，甚至試圖在臺灣和其他涉及中國主權和領土完整的問題上玩火。這十分危險，我們必須對此保持高度警惕。

我相信，中美依然在同一條船上，兩國面臨的共同挑戰(zhàn)是如何引領中美關系穿越不確定和未知水域，更好地造福兩國和世界。希望今天的對話能為兩國政府制定務實、建設性、有利于中美雙方的政策建言獻策。

（《環(huán)球時報》2018.7.27）