淺析農(nóng)村飲水安全問題

摘 要：農(nóng)村工作依賴于村民的積極參與，村民的飲水安全直接關(guān)系著村民的生存健康，因此，保障農(nóng)村飲水安全是農(nóng)村工作的重中之重。本文闡述了農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，重點(diǎn)分析了農(nóng)村飲水安全面臨的各類問題，然后針對(duì)性地提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲用水；安全；對(duì)策

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐步發(fā)展，中央和地方對(duì)農(nóng)村工作尤為重視，尤其是農(nóng)村飲水安全工作。中央和地方加大了這方面的資金投入力度，并積極推動(dòng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，解決了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的飲水安全問題。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也在不斷地提高，對(duì)生活用水的高質(zhì)量需求占比越來越大，但是，現(xiàn)實(shí)情況很不樂觀，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展一般是基于對(duì)資源的破壞式開發(fā)而出現(xiàn)的，破壞式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成了各種資源的枯竭和環(huán)境的嚴(yán)重污染，包括水資源的過度開發(fā)和水源的污染。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源的保護(hù)，保障農(nóng)村生活飲水安全是未來農(nóng)村發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀分析

農(nóng)村飲水是從村民生活用水的角度考慮，而沒有考慮農(nóng)村的工業(yè)用水，因?yàn)檗r(nóng)村主要還是以生活用水為主。目前，我國(guó)農(nóng)村飲水不安全問題的表現(xiàn)形式多樣，比如用水量少、苦水區(qū)、咸水區(qū)、用水不方便等。水資源在自然界中具有一定的時(shí)間和空間分布，水資源經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)季節(jié)性短缺，如夏多冬少，水資源的空間分布也不均勻，一般來講，東南多，西北少，沿海多，內(nèi)陸少，此外近些年來，環(huán)境污染嚴(yán)重，受污染的河流眾多，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化問題嚴(yán)重，部分農(nóng)村地區(qū)存在地下水違規(guī)超采行為，導(dǎo)致地下水位持續(xù)下降等，這些因素都加大了農(nóng)村飲水的不安全程度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)范圍內(nèi)有3億多農(nóng)村人口的生活用水存在不安全的問題。從空間分布的飲水人數(shù)來看，中部地區(qū)的更多的農(nóng)村人口面臨飲水安全問題，而東部地區(qū)的較少的農(nóng)村人口面臨飲水安全問題。根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，我國(guó)到2020年底農(nóng)村基本普及自來水，并著力解決農(nóng)村居民飲水安全問題。因此，解決農(nóng)村居民飲水安全問題刻不容緩。

二、農(nóng)村飲水安全面臨的問題

目前，從全國(guó)范圍內(nèi)來看，農(nóng)村飲水安全工作取得了一些成果，但仍存在諸多問題。水資源緊缺、水污染嚴(yán)重已成為威脅農(nóng)村飲水安全的首要因素。具體情況分析如下：

（一）農(nóng)村集中式供水工程質(zhì)量不高

目前，我國(guó)大部分農(nóng)村還是分散式供水，農(nóng)村集中式供水的比例較低，而許多集中式供水的農(nóng)村往往又由于地方資金支持力度不夠，大部分農(nóng)村集中式供水工程質(zhì)量水平不高?？傮w來看，我國(guó)的農(nóng)村集中供水工程在地域分布上較為分散；在規(guī)模上，小型占比大；在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，設(shè)計(jì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平；在供水設(shè)施設(shè)備上，整體較為簡(jiǎn)陋，水處理、消毒等重要環(huán)節(jié)大部分都沒有涉及，水質(zhì)檢測(cè)經(jīng)常不達(dá)標(biāo)，抵御自然災(zāi)害能力十分弱。

（二）地表水體污染嚴(yán)重

由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，資源開發(fā)力度加大，加上開發(fā)水平較低，往往給生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致不良的影響，植物減少、草場(chǎng)退化、水土流失嚴(yán)重、水源的涵養(yǎng)能力急劇下降，此外，水土流失將大量泥沙、腐爛植物等污染物質(zhì)沖擊到水體中，這些物質(zhì)長(zhǎng)期間堆積，造成地表水體的內(nèi)部污染，導(dǎo)致地表水體污染嚴(yán)重，不利于村民飲用。

（三）農(nóng)村面源污染嚴(yán)重

在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)耕作活動(dòng)頻繁。為了保障農(nóng)業(yè)的良好收益，農(nóng)民經(jīng)常大量地使用化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品，這些產(chǎn)品中的有害物一般難以講解，特別是氮、磷等物質(zhì)，難以被農(nóng)作物吸收，在雨水的作用下，往往會(huì)隨著降雨徑流和滲漏進(jìn)入到河流、湖泊等，造成農(nóng)村地表飲用水源的污染。村民在飲用這些污染的水源后，往往引發(fā)諸多的健康問題，危害極大。

三、保護(hù)農(nóng)村飲用水源的對(duì)策建議

為了保證農(nóng)民能夠喝上健康、衛(wèi)生的農(nóng)村生活用水，應(yīng)該建設(shè)科學(xué)合理的農(nóng)村供水工程，積極推廣適合農(nóng)村地區(qū)的以雨水集蓄利用為重點(diǎn)的微型蓄水工程建設(shè)，并在認(rèn)真分析各種污染物質(zhì)的基礎(chǔ)上，控制和治理水污染，特別是杜絕生活廢棄物、工業(yè)“三廢”的排放或者對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格處理，經(jīng)過治理后達(dá)標(biāo)排放，減少化肥、農(nóng)藥的使用頻率。具體措施主要包括：

（一）選擇干凈水源

根據(jù)實(shí)地情況，選擇干凈水源，一般來看，地表水往往更容易受到各種污染，如工業(yè)廢水、生活廢棄物、農(nóng)業(yè)耕作廢物等的污染，如果選擇地表水為農(nóng)村生活飲用水水源的話，其處理費(fèi)用高、技術(shù)難度較大。而地下水源一般受到污染的程度較小，水源比較健康、衛(wèi)生，即使有小部分污染，處理起來也比較容易，在這種情況，應(yīng)該選擇地下水源作為農(nóng)村飲用水源，既可以降低生產(chǎn)成本，又能最大限度的保障農(nóng)村居民的利用。應(yīng)當(dāng)注意的是，如果農(nóng)村當(dāng)?shù)氐牡叵滤霈F(xiàn)短缺、味道苦咸、污染嚴(yán)重的問題時(shí)，應(yīng)考慮優(yōu)質(zhì)的地表水作為農(nóng)村居民的生活用水。

（二）合理把控水源工程

對(duì)于農(nóng)村飲水工程，要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工程、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程，避免出現(xiàn)各種偷工減料等問題的發(fā)生，重視對(duì)水處理、消毒等重要環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)和建設(shè)，重視水質(zhì)檢測(cè)工作，可以在水源工程開工前制定嚴(yán)格的水源水質(zhì)檢測(cè)管理制度。此外，在施工過程中，可以采用全封閉水源建設(shè)，避免各類污染。

（三）加強(qiáng)水源衛(wèi)生防護(hù)

針對(duì)生活飲用水的水源，建立水源的專門保護(hù)區(qū)，間隔一定的距離設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)帶，采用24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，人員不定期巡邏，多項(xiàng)措施并舉，嚴(yán)格保證水源的健康、衛(wèi)生。

（四）強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作

加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度，全方位、動(dòng)態(tài)化地監(jiān)測(cè)水源水質(zhì)，及時(shí)、全面地分析水源水質(zhì)的變化情況，準(zhǔn)確地評(píng)估水源水質(zhì)，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。注意合理布置水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)地點(diǎn)，科學(xué)地選擇水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，針對(duì)不同的農(nóng)村地區(qū)不同的水源水質(zhì)情況，可以選擇不同的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，有效地控制水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻率，采用行之有效的監(jiān)測(cè)方法和水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

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作者簡(jiǎn)介：羅琳（1996），女，安徽安慶人，專業(yè)：自然地理與資源環(huán)境。