公眾如何看待形式主義新演變

形式主義流弊已久，在黨的執(zhí)政工作和社會生活中慣性存在。新形勢下又不斷流變、翻新，如主題活動用方案創(chuàng)新，總結(jié)匯報用拍照創(chuàng)新，班級文化用口號創(chuàng)新等，形式主義問題愈演愈烈。那么，公眾是怎樣看待形式主義新演變的？

在新形勢下，有媒體圍繞公眾關(guān)于形式主義的評價開展了問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括：公眾對形式主義的第一感覺，有哪些新的突出表現(xiàn)，公眾最厭惡的形式主義有哪些，存在的根源是什么以及如何治理當前的形式主義等。

公眾對形式主義的態(tài)度多“反感”“冷漠”

公眾對形式主義的第一感覺和印象在一定程度上會反映出日常生活中其對待形式主義的真實態(tài)度以及形式主義對其工作、生活的影響程度。

調(diào)查結(jié)果顯示，44.9%的受訪公眾對形式主義的第一感覺是“反感”，23.4%的受訪公眾表示“冷漠”，有15.3%的受訪者表示“憤怒”。

在調(diào)查公眾對形式主義內(nèi)涵的認知時，結(jié)果顯示，多數(shù)公眾對其內(nèi)涵的認知清晰準確，在日常生活中能準確分辨何為形式主義。部分公眾對其內(nèi)涵的理解存在模糊和偏差，認為形式主義重視結(jié)果導向、民眾意愿等，這對日常生活中正確區(qū)分形式主義會產(chǎn)生負面影響。若群眾認知模糊，有可能把政府做得好的事情都當作“面子或形象工程”；若黨政干部認識模糊，就會不自覺“興偽事”而渾然不知，或者部分有“揣著明白裝糊涂”的嫌疑，嚴重影響黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

公眾最反感會議形式主義

形式主義流弊已久，在黨的執(zhí)政工作和社會生活中慣性存在。新形勢下又不斷流變、翻新，如主題活動用方案創(chuàng)新，總結(jié)匯報用拍照創(chuàng)新，班級文化用口號創(chuàng)新等，形式主義問題愈演愈烈。

調(diào)查結(jié)果顯示：近八成受訪者認為自己所在地區(qū)或者工作環(huán)境中普遍存在形式主義的問題，只是存在的普遍性有差異。

當問到“日常生活中，您最反感的形式主義是哪些”時，結(jié)果顯示，公眾最反感的是“只關(guān)心開會、發(fā)文、做姿態(tài)、表決心，不關(guān)注有效性和是否管用”的會議形式主義，其次是“調(diào)查熱衷于造聲勢、走過場、搞花架子、走馬觀花、蜻蜓點水”的調(diào)研形式主義，緊隨其后的是“避重就輕、回避矛盾、不敢也不愿意講真話實話”的具體實踐活動中的形式主義，然后是“只圖學習形式和宣傳，大搞精致主義，沒下功夫研究文件，不深入認真學習習近平總書記系列重要講話精神”的學習形式主義，最后是“用形式主義來反對形式主義”的極端表現(xiàn)。

在調(diào)查“當前形式主義的突出表現(xiàn)有哪些”時，受訪公眾認為“說一套、做一套，言之鑿鑿，實則我行我素，打折扣、搞變通”是當前形式主義的突出表現(xiàn)。認為“扎扎實實走程序，認認真真走過場，只要轟動，不去行動”“查擺問題避重就輕，開展批評隔靴搔癢，敷衍塞責、得過且過”“以會議落實會議，以文件落實文件，滿足于召開多少場座談會、發(fā)放多少張問卷”“整改缺誠意，方案掛滿墻，問題不解決”“學習教育淺嘗輒止，聽取意見表面虛心誠懇，實則不在乎不上心”則是形式主義、官僚主義的新演變。

六成公眾認為官僚主義作風等是形式主義產(chǎn)生的根源

在調(diào)查形式主義產(chǎn)生的根源時，六成公眾認為“封建官僚文化和習慣勢力的長期負面影響”和“領(lǐng)導和機關(guān)官僚主義作風推動產(chǎn)生和發(fā)展”是形式主義產(chǎn)生的根源。

“老舊思維模式的習慣性延續(xù)的負面效應”和“思想上陷入主觀、懶漢和個人主義的誤區(qū)”等個人主觀認識和思維方式，以及“個人私利、小集團利益等各種利益的驅(qū)動”和“體制上缺乏公開、公正、公平的競爭環(huán)境”等利益驅(qū)動和制度環(huán)境也會促成形式主義問題的產(chǎn)生和發(fā)展。

另外，在調(diào)查形式主義泛濫會產(chǎn)生哪些影響或危害時，首先，受訪公眾認為形式主義泛濫會“損害黨和政府形象、公信力”和“損害人民群眾的切身利益”。

其次，受訪公眾認為形式主義泛濫會“阻礙改革發(fā)展良機、抑制創(chuàng)新”和“浪費社會資源、滯緩經(jīng)濟建設(shè)”。

最后，受訪者認為形式主義泛濫會“助長奢侈糜爛等不良風氣”和“影響社會團結(jié)和整合”。

多維路徑預防和治理形式主義問題

“為政貴在行，以實則治，以文則不治?！狈磳π问街髁x重點在“務實”，關(guān)鍵在黨員干部，各級領(lǐng)導干部要以上率下、層層帶動，轉(zhuǎn)作風改作風；必須標本兼治，多措并舉，多管齊下，堅決防止不良風氣反彈回潮。

第一，嚴肅政治紀律，堅持黨的群眾路線和實事求是的思想路線。

第二，加強誠信建設(shè)，優(yōu)化社會風氣、人際環(huán)境。

第三，加強思想和理論教育，樹立正確的思想觀念。

第四，完善監(jiān)督考核制度體系，加強全社會的多元監(jiān)督制約。

（《人民論壇》2018年第1期）