微探建筑工程造價(jià)失控的原因

陳明

摘 要：建筑工程的造價(jià)管理是基于工程的建設(shè)規(guī)模和具體內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)期市場信息價(jià)進(jìn)行的工程預(yù)算，工程造價(jià)控制是對造價(jià)管理的重要措施。但其缺點(diǎn)是在目前的實(shí)際的實(shí)施過程中也會(huì)存在一些較為突出的問題，將導(dǎo)致工程的造價(jià)失控的嚴(yán)重局面，對其工程造價(jià)管理受到嚴(yán)重影響，進(jìn)而影響投資效益。文章以工程建筑為研究的主題，重點(diǎn)對工程建筑的造價(jià)以及造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)做出詳細(xì)的分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；失控；原因；措施

1 導(dǎo)言

對項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理和實(shí)施是建筑項(xiàng)目順利開展的前提。在對項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí)只要有一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在管理當(dāng)中出現(xiàn)問題，那么就會(huì)影響到對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的管理，乃至造成建設(shè)項(xiàng)目的最終失敗。建設(shè)成本是衡量住宅建設(shè)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益的重要因素之一。它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，對建筑施工企業(yè)的市場競爭力也有著重要的影響。因此，為提高建筑工程的價(jià)值，建設(shè)單位需要加大對建筑工程造價(jià)的管理力度。

2 工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

2.1 工程造價(jià)管理的概念

工程造價(jià)管理，就是建筑咨詢單位使用合理、科學(xué)的技術(shù)手段，在建筑工程的既定目標(biāo)之下，通過工程參加的各個(gè)單位的職責(zé)范圍的確定，為確保工程的經(jīng)濟(jì)效益和建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而進(jìn)行的工程造價(jià)的組織活動(dòng)。工程造價(jià)的依據(jù)是以國家建筑業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)定和市場材料的信息價(jià)，符合一定的法律基礎(chǔ)和市場規(guī)律。

2.2 工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

根據(jù)相關(guān)歷史資料的記載，我國的工程造價(jià)管理最早誕生于唐朝，但是由于當(dāng)時(shí)的市場條件等因素的限制，一直沒有大范圍的發(fā)展。一直到20世紀(jì)80年代中期，隨著改革開放的發(fā)展和房地產(chǎn)建筑規(guī)模的擴(kuò)大，逐漸在社會(huì)中建立了工程預(yù)算委員會(huì)，并逐漸發(fā)展為目前的工程造價(jià)管理，隨著行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，也建立了行業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)。到目前為止，我國的工程造價(jià)管理制度正在不斷的完善，已經(jīng)建立了工程造價(jià)管理制度和從業(yè)人員的管理制度，隨著各項(xiàng)管理制度的建立和完善，標(biāo)志著工程造價(jià)管理已經(jīng)發(fā)展為一門獨(dú)立的專業(yè)和學(xué)科體系，在建筑工程的管理中具有重要的地位。

3 失控因素

3.1 工程決策階段

對于工程的造價(jià)進(jìn)行控制的過程中，工程決策的階段起到相當(dāng)重要的階段。在工程決策的階段存在的誤差要在10%之內(nèi)。但是，根據(jù)目前的情況來看，投資的估算在控制方面具備的作用并沒有充分的發(fā)揮。少數(shù)工程項(xiàng)目處于決策的階段時(shí)，對可行性沒有進(jìn)行深入的研究，對問題沒有進(jìn)行全面的考慮，對投資的估算不斷進(jìn)行削減，導(dǎo)致估算控制具備的效用不能充分的發(fā)揮，導(dǎo)致一些工程在進(jìn)行施工之后，項(xiàng)目不斷的增加，設(shè)計(jì)不斷的更改，投入也不斷的增加，導(dǎo)致對造價(jià)失去控制。

3.2 施工因素

建筑工程的施工關(guān)鍵是整個(gè)工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，建筑工程的施工中有大量的因素對工程的造價(jià)存在影響，其中比較直接的因素：施工材料、施工設(shè)備、施工人員等。因此在建筑工程施工的過程中一定要對造價(jià)的控制有一個(gè)全面的計(jì)劃，為工程的造價(jià)控制與管理打好基礎(chǔ)。建筑工程的造價(jià)人員在進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)要將工程中應(yīng)用到的各項(xiàng)費(fèi)用記錄清楚，保存好所有的單據(jù)，避免出現(xiàn)工程造價(jià)的重復(fù)計(jì)算等問題。除此之外，造價(jià)管理人員還要對工程的造價(jià)過程進(jìn)行監(jiān)督，確保工程操作流程的規(guī)范性，一旦在造價(jià)的過程中發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)的提出問題，減少不必要的損失。

3.3 建筑工程投標(biāo)不合理

在影響造價(jià)失控的眾多原因里，招投標(biāo)階段可以說是影響最為重大的因素。近年來，多數(shù)建筑工程都是按照國家《按投法》進(jìn)行施工單位的招標(biāo)與確定，而很多施工單位為了拿項(xiàng)目，會(huì)采取一些違規(guī)操作行為，在和建設(shè)單位達(dá)成一些經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上的統(tǒng)一之后，施工企業(yè)會(huì)成為這個(gè)項(xiàng)目的壟斷企業(yè)。施工單位在拿到項(xiàng)目之后，會(huì)不斷的增加工程量，提高項(xiàng)目的建設(shè)成本，最終造成項(xiàng)目的實(shí)際花費(fèi)遠(yuǎn)比最初設(shè)計(jì)和造價(jià)時(shí)要高，可以想象，在這樣的條件下，施工單位過分追求經(jīng)濟(jì)效益，其材料的選擇、施工的監(jiān)管都不會(huì)太強(qiáng)，那么項(xiàng)目的花費(fèi)高了、質(zhì)量缺低了。

4 加強(qiáng)工程造價(jià)失控的有效措施

4.1 工程決策階段

對于工程的造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，首要環(huán)節(jié)就是工程決策的階段。在工程決策的階段中如果出現(xiàn)決策失誤，將會(huì)導(dǎo)致投資的項(xiàng)目在整體方面失去平衡。想要對工程的造價(jià)進(jìn)行有效控制，就需要將工程決策的階段作為重點(diǎn)來進(jìn)行控制。對工程決策的階段中投資的估算工作要高度重視，將工程的可行進(jìn)行充分研究，將投資進(jìn)行精準(zhǔn)的控制，將造價(jià)作用進(jìn)行充分的發(fā)揮。作為工程的決策者或者是執(zhí)行者，對于準(zhǔn)備的工作要積極的參與，將相關(guān)的資料進(jìn)行收集，對可行性進(jìn)行充分研究，依據(jù)工程需要以及市場將工程的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)模進(jìn)行科學(xué)合理的確定，保障合理科學(xué)的進(jìn)行投資，對工程的造價(jià)進(jìn)行有效控制。

4.2 對招投標(biāo)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制分析

相關(guān)人員在招投標(biāo)工作中，需要充分考慮建筑項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)的大小、自身對風(fēng)險(xiǎn)的承受能力、建筑市場的近況等等問題，然后再進(jìn)行投標(biāo)，另外在投標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)該根據(jù)工程的具體情況而采取相應(yīng)的解決措施，采用這種方法可以防止后期建筑項(xiàng)目中造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

4.3 設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)工程造價(jià)控制

做好設(shè)計(jì)的概算就是為了能夠建立準(zhǔn)確的項(xiàng)目造價(jià)。對于一個(gè)建筑工程而言，設(shè)計(jì)費(fèi)用只有工程總體造價(jià)的2～3%，費(fèi)用雖然低，但是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)卻是直接關(guān)系都工程總投入的70%以上的資金，所以，在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，對工程后期的管理和控制都有重要的作用。在設(shè)計(jì)過程中，利用價(jià)值工程原理對不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較，在保證建筑材料和結(jié)構(gòu)合理性、功能齊全的條件下，最優(yōu)選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的方案。根據(jù)建筑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在建筑物同樣功能的條件下，設(shè)計(jì)的技術(shù)越先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)越合理，就可以為工程總造價(jià)節(jié)約5～10%不等的資金，可以顯著的提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，降低建設(shè)單位的成本。

4.4 首先加強(qiáng)對施工材料的數(shù)量和價(jià)格的控制

在任何一項(xiàng)建筑工程的造價(jià)控制中，材料的價(jià)格都是最重要的一項(xiàng)，因此建筑單位在控制造價(jià)時(shí)，一定要做好對材料的管理，對使用的材料進(jìn)行再三比對，選擇物美價(jià)廉的材料應(yīng)用到工程的施工過程中；其次，合理控制設(shè)計(jì)變更。建筑工程的施工工期比較長，工程中隨時(shí)可能出現(xiàn)變故，而建筑工程的施工又極易受到環(huán)境、施工技術(shù)等的影響。因此，應(yīng)強(qiáng)化對設(shè)計(jì)變化的審核，將價(jià)格控制在恰當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)。工程變更的內(nèi)容應(yīng)包括合同規(guī)定的各個(gè)方面，工程變更時(shí)造價(jià)可能會(huì)有所提高。因此，應(yīng)加強(qiáng)工程變化的管理，降低工程造價(jià)；最后，加強(qiáng)合同管理。在工程實(shí)施中，主要造價(jià)控制是以施工合同為基礎(chǔ)的。因此，施工單位在簽訂合同時(shí)，應(yīng)考慮是否可能導(dǎo)致工程造價(jià)，避免工程結(jié)算中發(fā)生糾紛。

5 結(jié)束語

綜上所述，對于工程進(jìn)行造價(jià)的管理在建筑工程中是非常重要的，能夠?qū)⒔ㄖこ痰脑靸r(jià)進(jìn)行有效的控制，使投資的效益能夠有效的提高。這就要求施工單位高度重視建筑工程造價(jià)的管理，建立專業(yè)的管理部門，及時(shí)轉(zhuǎn)變或更新經(jīng)營觀念，在施工過程中做好造價(jià)管理工作，對項(xiàng)目資金的材料成本管理和使用細(xì)節(jié)進(jìn)行合理的控制。

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