招投標工作在工程項目管理中應(yīng)用與實踐

蔣浩

摘 要：當前我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展當前我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，各地的工程建設(shè)也是如火如荼，在工程建設(shè)當中，招投標是其重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到工程項目的經(jīng)濟效益程項目的經(jīng)濟效益，因此相關(guān)管理人員需要做好招投標管理工作，為建設(shè)工程的數(shù)量完工提供有力的保障。通常情況，在招投標過程中很容易出現(xiàn)不正當競標的情況，所以保證招投標過程的公平保證招投標過程的公平、公正、公開是招投標管理的首要原則，本文就招投標管理過程中存在的一些問題做了一些分析，制定了相對應(yīng)的解決方案對應(yīng)的解決方案，希望能夠為今后的招投標管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：項目管理；招投標；應(yīng)用

1 引言

近年來，化工項目作為大型建設(shè)工程不僅能夠推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也是關(guān)系著國家和人民利益的重要項目，通常情況下化工項目采用招投標的方式進行承包建設(shè)，對提升投資效益、提高項目建設(shè)質(zhì)量，縮短工期具有十分重要的作用。但是，在當前的化工項目的招投標建設(shè)過程中依舊存在一些不盡人意的地方，導致部分工程建設(shè)過程和投資失控。本文以工程項目的招投標管理為契機，針對當前大型化工項目招投標管理的現(xiàn)狀以及問題提出幾點建議，以供參考。

2 招投標管理的重要性

建設(shè)工程招投標對于規(guī)范市場環(huán)境以及秩序有著重要的作用，近些年來我國經(jīng)濟發(fā)展十分的迅速，建設(shè)工程招投標在開展過程當中也逐步顯現(xiàn)出一些問題，從而對建設(shè)工程的質(zhì)量安全帶來了不良影響，降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益，甚至是社會形象，因此十分有必要做好招投標管理工作。建設(shè)工程招投標工作主要是將有關(guān)采購招標信息以及相關(guān)標準要求通過業(yè)主或者委托代理部門公布，投標人競爭將會在相同的標準下進行競爭。根據(jù)法定流程，招標人科學的研究和分析不同招標人的技術(shù)參數(shù)、報價、質(zhì)量狀況以及施工工期等，從中將最為優(yōu)秀的建設(shè)方案選擇出來。

3 招投標項目管理中面臨的問題

3.1 招投標相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善

我們國家對建設(shè)市場相關(guān)的立法工作越來越關(guān)注，但是，因為建設(shè)市場的發(fā)展非常的迅速，這就使得實際在進行操作的過程當中，很多新的問題不斷的發(fā)生，而對于出現(xiàn)的這些問題，一定要有比較完善的法律法規(guī)來進行保障?？墒?，我們國家現(xiàn)階段實際的情況就是，對于招投標管理方面的法律法規(guī)還不是特別的完善，這就致使在建設(shè)市場當中的環(huán)境受到非常大的影響，進而使得招投標管理的工作無法順利的進行開展。

3.2 非法中標現(xiàn)象較多

在項目建設(shè)中，許多單位為了獲得項目的承建資格，從中謀取更多的利益而采取非法手段中標。其中最常見的非法中標主要體現(xiàn)在以下兩個方面：首先，部分投標單位由于缺乏相應(yīng)的承建資質(zhì)而通過掛靠方式或造假的方式來獲取資格，這樣的單位不僅缺乏資質(zhì)，同時在資金以及能力方面也難以達到建設(shè)要求，導致市場秩序混亂，工程項目質(zhì)量堪憂；其次，由于工程項目涉及巨額資金，有的投標方為了獲得承建權(quán)利不惜違反法律，對相關(guān)部門進行欺詐，造假，導致后期工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，同時也對招投標管理的規(guī)范化帶來了極大的阻礙。

3.3 缺少資格預(yù)審

在當今階段，我們國家的建設(shè)工程在進行建設(shè)的過程當中對于資格預(yù)審方面的問題非常的嚴重，主要的影響就是無法對建筑單位的資質(zhì)進行有效的預(yù)審，這就會致使中標方會存在虛假的情況，使得招投標管理的水平大大的降低，在很大程度上影響到了建設(shè)項目的經(jīng)濟收益。在進行招投標的過程當中，相關(guān)的部門對投標單位的資質(zhì)沒有有效的、嚴格的進行審核，使得在進行競標的過程當中資金存在缺乏的問題，致使整個項目工程無法順利的進行開展，這就會對整個建設(shè)工程的經(jīng)濟收益造成非常大的影響。對于這一情況，我們一定要采取完善的措施進行處理，使得招投標的管理工作能夠順利的進行。

4 建設(shè)工程項目招投標管理對策

4.1 強化對招標代理機構(gòu)的監(jiān)管

現(xiàn)階段我們國家的一部分招標代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)水平比較低，實際在進行招投標管理的過程當中會存在一些不合理或者是違反國家規(guī)定的問題，對于這一問題，相關(guān)的監(jiān)管機構(gòu)必須要對招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理力度不斷的進行加強，對招標代理機構(gòu)的資質(zhì)嚴格的進行審查，全方面的進行審核。對不合理或者是違反國家規(guī)定的代理機構(gòu)，一定要嚴格的進行管理；而對表現(xiàn)比較好的代理機構(gòu)，能夠?qū)捤傻摹⑦m當?shù)倪M行管理。此外，非常重要的一點就是，招標代理機構(gòu)當中的工作人員必須要對自身的能力水平不斷的進行強化，并且應(yīng)當定期的對代理人員進行相關(guān)的培訓工作，對制定的規(guī)定流程嚴格的進行執(zhí)行操作。

4.2 AS數(shù)據(jù)庫訪問技術(shù)

在當前現(xiàn)代化信息技術(shù)中，ASP是一種有著較強開放性的應(yīng)用程序，該技術(shù)的應(yīng)用范圍光、交互性強，能夠?qū)崿F(xiàn)招投標的動態(tài)化管理。該技術(shù)主要是對數(shù)據(jù)庫訪問進行控制，可以迅速分析繁瑣的網(wǎng)頁，能夠?qū)⒐ぷ餍曙@著提高。該技術(shù)將數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)連接到一起，客戶端、服務(wù)器通過表單Form與數(shù)據(jù)庫相連接，不同類型數(shù)據(jù)庫還可以通過ADO組件相連接，實現(xiàn)不同數(shù)據(jù)庫的訪問，可以提高數(shù)據(jù)庫的標準化程度?？梢姡赪eb服務(wù)器內(nèi)部，ASP的安全性能較高，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的交流，能夠保證高效地開展招投標管理工作。

4.3 完善招標行為

招標人在開始招標前就應(yīng)該對成本進行合理的估算，并限定成本費用，成本費用需包括工程總成本與工程每部分的造價，分別設(shè)立限額目標，使成本運算更為合理；招標人還需負責招標文件的制定工作，在工作中明確表達自己的目的，并且表達對投標人的態(tài)度，不可三心二意，避免發(fā)生矛盾；在文件中還需標明一條：廢標的相關(guān)事項，其中要包括廢標有哪些條件，這一項內(nèi)容不可以主觀臆斷，也不能隨意制定，需要由評標小組共同商討決定，而不能只由招標人一方說了算。

4.4 加強對建設(shè)工程項目招投標的資格預(yù)審

資格審查指的就是部門對投標單位的資質(zhì)進行審核的一個過程，進行這一工作的主要作用就是為了能夠更好的防止有部分單位為了自身的經(jīng)濟利益存在違章或者是造假的情況。對建設(shè)工程項目的招投標資格嚴格的進行預(yù)審，能夠大大的提高建設(shè)工程項目的管理水平還有實際的管理質(zhì)量，使得整個建設(shè)項目的收益能夠在很大程度上得到提高。此外，在對建設(shè)工程項目的招投標進行管理的過程當中，必須要對投標方嚴格的進行審查，特別是對于資金以及技能等方面必須要加強重視，確保項目工程在招投標的時候不會發(fā)生惡性競爭的情況。

5 結(jié)束語

招投標工作對建筑工程而言起著重大的影響作用，只有做好招投標的工作，才能保證建筑工程的質(zhì)量，從而促進建筑市場的發(fā)展。現(xiàn)階段，我國招投標管理工作還是存在著一些問題與不足，必須要對每一項問題加以分析研究，制定出相應(yīng)的解決措施，加強相對應(yīng)的管理工作，從而才能保證招投標活動的公平性、公正性、公開性。要對相關(guān)的工作人員進行全方位的監(jiān)督管理工作，加強有關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，只有這樣才能營造出更好的招投標市場氛圍，以及良好的市場環(huán)境。

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