蔣敏 王偉
長興縣位于浙江省北部,太湖之濱,生態(tài)區(qū)位重要,自2017年開始,針對縣域內(nèi)現(xiàn)有的十萬余畝茶園,長興縣全面推進生態(tài)修復工作,多樹種、多模式進行套種補植,發(fā)展具有較好生態(tài)、經(jīng)濟效益的混交林,整體提升生態(tài)環(huán)境景觀質量,截至2018年4月底,全縣共完成修復面積1.49萬畝,種植苗木30余萬株。
高度重視 真抓實干
黨的十九大報告在部署生態(tài)文明建設時強調(diào)“實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程”,長興縣委、縣政府認真貫徹中央決策精神,以湖州市開展綜合治理毀林(竹)種茶專項行動為契機,堅持“高壓打擊,誰破壞誰治理誰修復”的原則,通過“嚴控源頭、加快修復、宣傳普及”等途徑,全力開展綜合治理工作,不斷推動林業(yè)工作從追求經(jīng)濟效益向注重生態(tài)效益轉變。
明確任務職責。縣林業(yè)局制定生態(tài)修復實施方案及提供技術指導,明確生態(tài)修復方式、樹種選擇、苗木規(guī)格等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實情制定相應的行政、經(jīng)濟措施,統(tǒng)一組織調(diào)查設計、苗木采購、實施生態(tài)修復工作;新聞媒體做好宣傳報道工作,加強生態(tài)修復重要性的宣傳,提高全縣廣大人民群眾自覺保護森林資源的意識。同時簽訂責任書,要求到2018年底,全縣茶園生態(tài)修復面積1.2萬畝;并將生態(tài)修復工作納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任制考核,按照目標任務,進行全程跟蹤督查、定期通報推進情況。
出臺專項資金。實施長興縣山地茶園生態(tài)修復以獎代補辦法,針對建設標準高的12個茶園生態(tài)修復示范點,縣林業(yè)局將根據(jù)2018年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收結果和相關檔案資料,會同相關部門開展聯(lián)合實地核查,對達到《長興縣茶園生態(tài)修復技術措施》標準、苗木成活率90%以上、且轄區(qū)內(nèi)無新增毀林種茶違法情況發(fā)生的,經(jīng)復核驗收合格后,予以800元/畝的政策性補助,充分發(fā)揮輻射帶動、示范引領作用。
動員全民參與。高度重視茶園生態(tài)修復工作,2017年7月14日,召開綜合治理毀林(竹)專項行動動員大會,全面推進山地茶園生態(tài)修復工作。2018年3月12日,縣委、縣政府領導高度重視,開展了全民義務植樹活動。當天,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關部門2000余人以不同形式開展了義務植樹活動,植樹2.5萬余株,面積600余畝。截至目前,全縣完成義務植樹8萬余株,接連種下浙江楠、檫樹、櫸樹、楓香、樸樹等珍貴彩色樹種,參與人數(shù)2萬余人。通過義務植樹活動,強化了全民生態(tài)意識,營造了愛綠護綠良好氛圍。
科學規(guī)劃 精心統(tǒng)籌
為確保修復工作有序推進,長興縣林業(yè)局科學規(guī)劃了《長興縣珍貴彩色森林建設總體規(guī)劃(2017—2026年)》,并專門制定了《長興縣茶園生態(tài)修復實施方案》。
在修復地點選擇上,堅持科學規(guī)劃、突出重點的原則。把水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)和主要公路、鐵路、河道等通道兩側第一山脊線及25度以上陡坡地,作為修復重點,優(yōu)先實施。泗安鎮(zhèn)師姑崗生態(tài)修復點位于杭長高速東北側,在車上一眼望去,一塊塊的茶葉地特別引人注目。進行生態(tài)修復,在茶葉山上種樹,不僅能保護生態(tài)環(huán)境,同時可以改善山體景觀,提升長興的外在形象?!霸诟咚偕峡吹竭@么多樹,感覺我們長興的環(huán)境更好了?!便舭叉?zhèn)的蔣先生如是說。
在修復模式上,堅持生態(tài)優(yōu)先、兼顧效益的原則。對坡度為25度以上茶園,堅持生態(tài)恢復為主,套種生態(tài)型喬木,實行林茶復合經(jīng)營,逐步發(fā)展為闊葉林;對坡度為25度以下茶園,兼顧生態(tài)效益與經(jīng)濟效益,套種經(jīng)濟林和生態(tài)型喬木,發(fā)展生態(tài)立體經(jīng)營性茶園,最大限度發(fā)揮森林的綜合效益。
在樹種選擇上,堅持因地制宜、適地適樹的原則。根據(jù)不同立地條件,兼顧周圍森林植被景觀,因地制宜選擇適宜樹種,采取多樹種、多模式進行修復,營造混交林,增加生物多樣性,增強森林生態(tài)防護功能。比如針對山頂區(qū)域等立地條件差、土壤貧瘠的區(qū)域,方案建議采用局部客土造林的辦法,選擇檫樹、楓香、木荷、青岡、欒樹等耐貧瘠干旱的鄉(xiāng)土樹種,造林苗木也盡可能多采購容器苗。在地勢比較平坦的地方,則根據(jù)立地條件和種植戶意愿,選擇銀杏等生態(tài)型鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種和楊梅等特色經(jīng)濟林混交套種,提升茶園經(jīng)濟、生態(tài)景觀等綜合效益。
“茶葉價格每年起伏比較大,經(jīng)濟效益不穩(wěn)定,套種紅心李,一棵樹幾年后掛果100余公斤,每畝地收益也有六七千元,大大提高了經(jīng)濟效益,茶農(nóng)的積極性也比較高?!绷殖擎?zhèn)林業(yè)站何同根表示。
多措并舉 確保成效
加強技術培訓。2017年10月10日,長興縣林業(yè)局舉辦了生態(tài)修復技術培訓班,特別邀請了省林業(yè)科學研究院專家針對林茶復合經(jīng)營模式、樹種選擇、種植方式、管護管理等修復技術進行了講解,并進行現(xiàn)場技術解答,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、茶農(nóng)等參加了培訓班,確保修復實施主體在修復過程中能夠科學地選擇及種植苗木,提高苗木成活率,確保修復成效;同時,各參會代表分別到夾浦石塢山果園和泗安張嶺茶場就果茶套種和林茶套種兩種模式進行了現(xiàn)場實地參觀學習,以理論結合實際,在確保生態(tài)效益的基礎上,讓茶農(nóng)能夠一定程度自主選擇種植樹種及模式,切實將修復工作落到實處?!罢f實話,以前肯定有抵觸,覺得種樹影響茶葉生長,吸水吸肥還影響光照,現(xiàn)在聽了專家講解,才知道只要樹選得好,不僅沒影響,還能提高茶葉品質,嘗了張嶺茶場中套種檫樹的紫筍,味道確實好,這下我也放心了?!币晃徊柁r(nóng)表示。
加強示范引領。按照“誰破壞、誰治理、誰修復”的要求,各任務鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為修復工作的主導力量,按照市縣統(tǒng)一部署要求,紛紛出臺政策措施加快推進苗源聯(lián)系、苗木采購與種植施工工作。和平鎮(zhèn)明確由鎮(zhèn)里出資補助500元/畝,村里進行統(tǒng)一購苗,群眾自發(fā)種植,修復面積大的大戶則作為示范率先種植;泗安鎮(zhèn)政策補助300元/畝,明確有修復任務的黨員和村干部率先種植示范引領;水口鄉(xiāng)明確種植梨樹,鄉(xiāng)干部帶領修復業(yè)主積極赴泗安鎮(zhèn)夾浦鄉(xiāng)實地考察聯(lián)系苗木和種植要點。
加強宣傳教育。采取多種形式狠抓宣傳工作,在重要路口拉掛橫幅,安裝“電子警察”,在城區(qū)LED屏上滾動播放宣傳片等,引導人們樹立生態(tài)文明觀念和提高森林生態(tài)保護意識,形成全社會共同關心支持和主動參與茶園生態(tài)修復的強大合力和良好氛圍。
綠水青山就是金山銀山,長興縣一直在推動林業(yè)工作從“木材生產(chǎn)為主”向“生態(tài)修復和建設為主”轉變,從“利用森林資源獲取經(jīng)濟利益為主”向“保護森林提供生態(tài)服務為主”轉變,生態(tài)修復工作是生態(tài)文明建設的重要組成部分,任重而道遠,長興縣接下來將繼續(xù)推進,積極探索,到2020年完成全縣茶葉山面積60%的生態(tài)修復目標,并結合國家森林城市創(chuàng)建、“一村萬樹”“新植1億株珍貴樹”“茶園生態(tài)修復”等行動,深入統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化,全力打造美麗長興。