綠滿鄉(xiāng)村 樂在人家

在全省森林人家創(chuàng)建工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班上，安吉縣林業(yè)局等10家森林人家創(chuàng)建單位作典型經(jīng)驗(yàn)交流。這些創(chuàng)建單位的工作各有亮點(diǎn)、各具特色，值得推廣和借鑒。

安吉縣是中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)源地，2015年被省林業(yè)廳列入“浙江省森林休閑養(yǎng)生建設(shè)試點(diǎn)縣”。試點(diǎn)以來(lái)，安吉把森林特色小鎮(zhèn)和森林人家創(chuàng)建作為山區(qū)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑、美麗鄉(xiāng)村提升的重要內(nèi)容，通過挖掘產(chǎn)業(yè)特色、文化底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，培育鄉(xiāng)村旅游品牌，提升鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)活力，重構(gòu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供林業(yè)智慧。

高位推進(jìn)，推動(dòng)全域化布局。省森林人家創(chuàng)建符合安吉實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)、打造中國(guó)最美縣域的發(fā)展目標(biāo)，契合全縣全域大景區(qū)和健康大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)建工作已寫入安吉政府工作報(bào)告，納入安吉縣休閑旅游業(yè)“十三五”規(guī)劃和建設(shè)中國(guó)最美縣域行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容。同時(shí)，依托全縣美麗鄉(xiāng)村和全域旅游的優(yōu)勢(shì)，把美麗鄉(xiāng)村精品示范村、全域旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范村、A級(jí)景區(qū)村莊、民宿村落等創(chuàng)建活動(dòng)作為省級(jí)森林人家創(chuàng)建結(jié)合點(diǎn)，建立了省級(jí)森林人家創(chuàng)建村縣級(jí)培育庫(kù)，全力推進(jìn)森林人家全域化格局，截至目前，全縣入庫(kù)培育村達(dá)到26個(gè)。

因地制宜，推動(dòng)特色化發(fā)展。創(chuàng)建啟動(dòng)時(shí)，選擇基礎(chǔ)條件較好的4個(gè)山區(qū)村列入創(chuàng)建試點(diǎn)村。在試點(diǎn)引領(lǐng)下，全縣森林人家村落呈現(xiàn)出“一村一品”的發(fā)展模式，大致可分4種：森林養(yǎng)生型，指利用森林的生態(tài)環(huán)境和綠色林產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)，滿足各類人群度假養(yǎng)生需求，如劉家塘村富硒食材養(yǎng)生；森林體驗(yàn)型，指通過引導(dǎo)都市人群進(jìn)入森林、認(rèn)識(shí)森林、感受森林，滿足體驗(yàn)需求，如大溪村森林觀景、古道登山；森林文化型，指以森林文化旅游為主題，滿足不同年齡段多樣化的文化需求，如余村的“兩山”文化、古樹文化；農(nóng)林游憩型，指以農(nóng)業(yè)和林業(yè)觀光、采摘等為特色，滿足都市親子游人群需求，如魯家村田園小火車、竹林觀光。

整合要素，推動(dòng)品質(zhì)化打造。整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的多方資源和力量，把村莊作為一個(gè)森林景區(qū)來(lái)打造，相繼實(shí)施珍貴彩色森林工程，山體環(huán)境從綠色向四季有彩變化；實(shí)施美麗鄉(xiāng)村精品示范村工程，通過農(nóng)村污水集中處理、生活垃圾不落地處理，從美化到靚化，使村莊環(huán)境有了質(zhì)的提升；實(shí)施旅游公共服務(wù)系統(tǒng)工程，不斷完善游客中心、公共游憩地、騎行綠道、負(fù)氧離子監(jiān)測(cè)點(diǎn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、觀光車等基礎(chǔ)設(shè)施，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力；實(shí)施森林多功能開發(fā)工程，結(jié)合村域林業(yè)資源狀況，建設(shè)如林下養(yǎng)生食材基地、森林古道、森林景點(diǎn)、森林文化展示館、自然教育基地、特色民宿等生產(chǎn)、休閑、體驗(yàn)、度假場(chǎng)所。通過項(xiàng)目發(fā)力、大眾創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游從觀光游向品質(zhì)游轉(zhuǎn)型。

桐廬縣擁有優(yōu)質(zhì)的山水資源和良好的生態(tài)環(huán)境。截至目前，桐廬已被公布的省級(jí)森林特色小鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)森林人家6個(gè)，其中莪山畬族鄉(xiāng)新豐民族村最為典型。

立足特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)身。歷來(lái)畬民聚居的地區(qū)都盛產(chǎn)哺雞竹、石竹、斑竹等竹子。作為當(dāng)?shù)禺屆裰饕?jīng)濟(jì)來(lái)源的高節(jié)竹，在當(dāng)?shù)夭粩鄡?yōu)化種植技術(shù)、改良竹筍品質(zhì)的努力下，每年竹筍產(chǎn)量達(dá)到8.5萬(wàn)公斤。同時(shí)在上級(jí)部門的技術(shù)指導(dǎo)下，經(jīng)過林技人員5年多的試驗(yàn)，一種更高品質(zhì)的高節(jié)竹筍培育成功。《一種提高高節(jié)竹筍品質(zhì)的培育方法》被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予國(guó)家發(fā)明專利。目前，全村已培育高品質(zhì)筍示范基地近千畝，產(chǎn)出的高節(jié)竹收購(gòu)價(jià)10—16元/公斤，比原來(lái)提高5—10倍。

盤活閑置資源，突破建設(shè)要素制約。積極盤活村內(nèi)老房子、土地、林地等閑置資源，以“空心村二次創(chuàng)業(yè)”作為突破口，通過土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃、資源入股的形式，成功引進(jìn)3家高端民宿。邀請(qǐng)專家根據(jù)當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境，巧妙利用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)畬族民居作為主體建筑進(jìn)行改造擴(kuò)建，已建成并投入運(yùn)營(yíng)的民宿共25幢、54間房。

發(fā)掘民族傳統(tǒng)，豐富森林文化內(nèi)涵。充分挖掘畬族傳統(tǒng)節(jié)日（三月三）、服飾（鳳凰裝）、習(xí)俗（婚嫁）、美食（烏米飯、紅曲酒）等畬族文化，并予豐富和傳承。在一年一度的“開筍節(jié)”上，游客們提著工具上山，體驗(yàn)親自挖筍的樂趣，品嘗畬民特意烹制的全筍宴，游覽位于海拔500多米高山上的高節(jié)竹觀光園，漫步百年畬族古道，欣賞畬鄉(xiāng)秘境山林，參加具有畬族特色的民俗活動(dòng)。

強(qiáng)化景觀設(shè)施，提升康養(yǎng)休閑品位。在景區(qū)沿途設(shè)置旅游指示牌、森林信息技術(shù)、電子屏、消防器材等。在村莊入口及沿途進(jìn)行林相改造和色彩林業(yè)建設(shè)，提升沿途景觀。對(duì)主干道路面進(jìn)行維修和擴(kuò)建。建設(shè)森林觀光游步道和觀光臺(tái)，修復(fù)延伸山哈古道。對(duì)沿途民居統(tǒng)一進(jìn)行立面改造和維修。

融合現(xiàn)代理念，增強(qiáng)森林人家活力。新豐村建造了現(xiàn)代化的森林人家游客接待服務(wù)中心，集接待服務(wù)、森林生態(tài)文化科普和旅游住宿于一體。在建設(shè)森林人家時(shí)，新豐村融合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展理念，把老房子建成圖書館，讓傳統(tǒng)民居煥發(fā)出新生的活力，使游客停下腳步，去享受自然與文化的交融。作為村里最具人文情懷的旅游配套項(xiàng)目，先鋒書店也專門為游客開發(fā)了一系列反映畬鄉(xiāng)風(fēng)情獨(dú)特歷史文化的創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品，為莪山傳統(tǒng)文化注入新的發(fā)展生機(jī)。

永嘉縣堅(jiān)持“森林生態(tài)為基、特色文化為魂”的發(fā)展理念，結(jié)合“一帶兩城五組團(tuán)”城鄉(xiāng)發(fā)展布局，編規(guī)劃、優(yōu)環(huán)境、抓特色、強(qiáng)投入，努力推動(dòng)森林村莊資源向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化。目前，永嘉林坑、嶺上人家、巖龍古村、暨家寨、塆里5個(gè)村落已成為省級(jí)森林人家，年均接待游客40萬(wàn)人以上，旅游休閑收入達(dá)4000萬(wàn)元。

科學(xué)規(guī)劃，布局發(fā)展空間。永嘉縣依托山水古村資源、森林群落景觀、古樹名木、森林食品和養(yǎng)生藥材等資源優(yōu)勢(shì)，將森林人家作為重點(diǎn)產(chǎn)品譜系建設(shè)。以良好的森林生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以林特業(yè)生產(chǎn)基地為依托，集森林文化與民俗風(fēng)情于一體，以農(nóng)戶、專業(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、工商業(yè)主等為經(jīng)營(yíng)主體，全力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村、森林村鎮(zhèn)、特色文化村落保護(hù)等建設(shè)，為城市游客提供生態(tài)友好型觀光休閑經(jīng)營(yíng)體。

景觀提升，打造森林村莊。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村示范帶”“一村萬(wàn)樹”“五年新植1億株珍貴樹”等行動(dòng)計(jì)劃，采用森林撫育、珍貴彩色樹種補(bǔ)植、松材線蟲病綜合防治的方法，著力對(duì)荒棄地、邊角地進(jìn)行林相改造、綠化提升，逐步實(shí)現(xiàn)村莊樹種珍貴化、森林色彩化。自2016年起，永嘉針對(duì)性地對(duì)域內(nèi)古樹名木進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查并做專項(xiàng)保護(hù)措施，其中5個(gè)省級(jí)森林人家共保護(hù)14株古樹名木。

綜合整治，營(yíng)造宜居環(huán)境?？茖W(xué)編制《古村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》，解決個(gè)別“臟、亂、差”現(xiàn)象，打造具有本土特色又適宜游客休憩的良好環(huán)境。根據(jù)被保護(hù)歷史建筑和自然景觀的實(shí)際情況制定相應(yīng)的保護(hù)措施、景觀建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生的日常管理規(guī)劃。綜合整治村居環(huán)境，科學(xué)估算游客容量，制定包括排水工程、電力電訊管線、消防設(shè)施等工程在內(nèi)的各類公共設(shè)施建設(shè)方案，并安排專人管護(hù)。進(jìn)行建筑、環(huán)境景觀設(shè)計(jì)，將村域按不同功能進(jìn)行分區(qū)分類打造，通過場(chǎng)地整理、景觀植物補(bǔ)植等方式，美化優(yōu)化庭院、村道、棧道等公用場(chǎng)所。根據(jù)楠溪江古建筑風(fēng)格和當(dāng)?shù)匚幕厣珜?duì)一般建筑和民居進(jìn)行修繕和外立面改造，同時(shí)加大對(duì)經(jīng)營(yíng)性民宿內(nèi)部配套設(shè)施的投入。

特色為基，著力個(gè)性發(fā)展。推廣特色民宿、村居房，將村內(nèi)建筑和院落實(shí)行分級(jí)保護(hù)、合理利用，對(duì)具有較高歷史文化價(jià)值的建筑加以修繕和保護(hù)，對(duì)一般建筑和障礙建筑，以“與周邊環(huán)境相融，與農(nóng)村文化相融”為基，由村民自發(fā)或引進(jìn)民宿品牌進(jìn)行改造，已成功建成墟里、悅庭楠舍、楓驛等森林民宿。修復(fù)通村森林古道，連接巖龍村和暨家寨的楠溪源頭古道和對(duì)岡山嶺古道，將游客引入森林、食宿古村。

磐安縣以“浙江省森林休閑養(yǎng)生建設(shè)試點(diǎn)縣”為引擎，以“進(jìn)森林氧吧、賞森林美景、品森林美食、浴森林文化”為主線，依山就勢(shì)，以林挖潛，深入打造森林人家集聚區(qū)，成功創(chuàng)建“全國(guó)森林旅游示范縣”，助推鄉(xiāng)村振興。目前，有9個(gè)村獲浙江省森林人家命名，100多個(gè)村在推進(jìn)之中。

立足生態(tài)引領(lǐng)，謀篇“三線布局”。磐安縣圍繞“森林旅游示范縣”和“全域旅游示范區(qū)”的創(chuàng)建目標(biāo)，著力在3條旅游精品線上布局打造3個(gè)森林人家集聚區(qū)。在“休閑茶鄉(xiāng)線”上打造“滬上人家”森林人家集聚區(qū)，以藤潭崗、陳界、向頭等村為代表，以高山臺(tái)地、峽谷風(fēng)光、古茶場(chǎng)文化小鎮(zhèn)等為依托，重點(diǎn)為上海等大城市居民打造度假、療養(yǎng)和養(yǎng)老基地。在“浪漫花香線”上打造“靈江源人家”森林人家集聚區(qū)，以沙溪、馬車峽、櫸溪、大嶺頭等村為代表，以賞花勝地、濕地公園、森林公園、南孔文化等為依托，重點(diǎn)為游客打造游賞、觀光和體驗(yàn)基地。在“養(yǎng)生藥鄉(xiāng)線”上打造“藥香人家”森林人家集聚區(qū)，以花溪、白云山、上馬石等村為代表，以大盤山自然保護(hù)區(qū)、銀杏公園、江南藥鎮(zhèn)為依托，重點(diǎn)為游客打造藥賞、藥購(gòu)和藥膳基地。

堅(jiān)持融合發(fā)展，揚(yáng)鞭“四馬奮蹄”。森林特色小鎮(zhèn)、森林休閑養(yǎng)生區(qū)、森林古道、森林人家是拉動(dòng)森林休閑養(yǎng)生業(yè)發(fā)展的“四駕馬車”，磐安縣加快江南藥鎮(zhèn)、茶文化小鎮(zhèn)、尖山森林休閑旅游小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建，“五谷豐登”（杜鵑谷、櫻花谷、銀杏谷、玫瑰谷、芍藥谷）及十八渦、舞龍峽、水下孔等森林休閑養(yǎng)生區(qū)的提升，十里紅楓古道、大盤山千年藥道、三州茶馬古道等特色古道的修復(fù)，為打造森林人家集聚區(qū)筑牢了基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)既引得了人、又留得住客、還富得了民。據(jù)2017年統(tǒng)計(jì)，全年接待游客1193.23萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)森林旅游收入100.03億元，3個(gè)森林人家集聚區(qū)發(fā)揮了極其重要的作用。

強(qiáng)化要素保障，實(shí)施“五村同創(chuàng)”。為了助推鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃，高水平建設(shè)森林人家，磐安縣全面實(shí)施了森林村莊、旅游村莊、庭院村莊、文明村莊、平安村莊“五村同創(chuàng)”工作。在實(shí)施過程中，磐安縣采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、出臺(tái)評(píng)定辦法、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、整合資金投入、嚴(yán)格督查考核等措施，全力打造森林人家集聚區(qū)。

天臺(tái)縣是國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)首批創(chuàng)建單位。近年來(lái)，天臺(tái)縣全方位保障、全景化打造、全產(chǎn)業(yè)融合、全領(lǐng)域覆蓋、全社會(huì)參與，建設(shè)森林特色小鎮(zhèn)和森林人家。

全面發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍?！蛾P(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)森林特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件下發(fā)后，天臺(tái)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開部署會(huì)，研究部署森林特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)。明確了以提升林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展森林休閑養(yǎng)生等新興產(chǎn)業(yè)，在全縣建設(shè)一批森林特色小鎮(zhèn)、森林人家。把創(chuàng)建森林特色小鎮(zhèn)和森林人家作為推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)的重要抓手，全力推進(jìn)旅游精品線建設(shè)。

一村一品，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。天臺(tái)縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已有街頭、泳溪、雷峰、南屏、石梁5個(gè)以森林休閑養(yǎng)生或森林旅游為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入圍浙江省森林特色小鎮(zhèn)，11個(gè)村入圍浙江省森林人家，其中跡溪和湖井兩個(gè)村已獲得森林人家建設(shè)項(xiàng)目。街頭鎮(zhèn)通過森林特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力建設(shè)以天臺(tái)黃茶為主題的“十里黃茶谷”茶文化旅游休閑項(xiàng)目，努力打造中國(guó)黃茶第一鎮(zhèn)。同時(shí)，發(fā)掘100余公里的寒山古道群，串聯(lián)起十里鐵甲龍、九遮秀谷、麒麟峰等森林休閑旅游區(qū)，貫通黃茶、水果等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地以及重點(diǎn)公益林區(qū)、森林公園，與森林人家、美麗鄉(xiāng)村等串點(diǎn)成線，打造慢生活體驗(yàn)區(qū)。

科學(xué)規(guī)劃，全力以赴攻克重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專門成立了森林特色小鎮(zhèn)和森林人家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，以“名縣美城”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃森林特色小鎮(zhèn)或森林人家建設(shè)方案。各創(chuàng)建單位嚴(yán)格按照規(guī)劃，編制實(shí)施方案，排出森林特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)重點(diǎn)工程，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)單位、完成時(shí)間。天臺(tái)縣政府對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行全面整合，集中財(cái)力辦大事。按照市場(chǎng)主體、政府引導(dǎo)的原則，重點(diǎn)推廣政府資金、集體資本和森林資源打包出租，吸引社會(huì)資本投資的模式，推動(dòng)民間資本參與森林特色小鎮(zhèn)和森林人家基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

注重示范，全域編織森旅網(wǎng)絡(luò)。以森林旅游為形、生態(tài)文化為魂、林業(yè)產(chǎn)業(yè)為基，打造中華和合文化的標(biāo)志地。聚焦國(guó)家首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、美麗大花園建設(shè)等重點(diǎn)工作，著力打造森林特色小鎮(zhèn)和森林人家，形成始豐溯源、尋佛問道、寒山神隱、綠色農(nóng)耕、古道果香、霞客尋蹤6條美麗鄉(xiāng)村森林休閑旅游精品線。以旅游城鎮(zhèn)、森林特色小鎮(zhèn)、森林人家、美麗村莊為點(diǎn)，以美麗公路、森林古道和旅游綠道為線，全面推動(dòng)全域鄉(xiāng)村森林旅游。

遂昌縣緊緊抓住當(dāng)前森林旅游、鄉(xiāng)村發(fā)展大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，立足縣情林情，牢牢把握目標(biāo)任務(wù)，努力走出一條具有遂昌特色的林旅融合發(fā)展之路，共成功申報(bào)省市級(jí)森林小鎮(zhèn)2個(gè)、森林人家5個(gè)、林業(yè)體驗(yàn)園2個(gè)。

依托資源優(yōu)勢(shì)，加快森林旅游項(xiàng)目建設(shè)。遂昌縣以2015年被省林業(yè)廳、省旅游局列為“森林休閑養(yǎng)生建設(shè)試點(diǎn)縣”為契機(jī)，利用白馬山森林公園的獨(dú)特資源，融合社會(huì)資本打造集森林休閑養(yǎng)生、教育、科普于一體的旅游項(xiàng)目。選擇森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、地方特色突出、服務(wù)設(shè)施齊全的生態(tài)友好型觀光休閑經(jīng)營(yíng)體，建設(shè)集森林文化與民俗風(fēng)情于一體、以森林休閑養(yǎng)生為特色的森林小鎮(zhèn)和森林人家，將三仁鄉(xiāng)、湖山鄉(xiāng)、王村口鎮(zhèn)等作為建設(shè)重點(diǎn)，因地制宜利用周邊的森林古道、森林群落等建設(shè)休閑場(chǎng)所，完善休閑設(shè)施，結(jié)合周邊的林業(yè)生產(chǎn)基地開展參與式農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)，發(fā)掘森林養(yǎng)生產(chǎn)品，打造森林養(yǎng)生產(chǎn)品品牌。

圍繞林旅融合，培育農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品。為推進(jìn)林旅深度融合，加快生態(tài)精品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，推進(jìn)綠色發(fā)展、生態(tài)惠民、三美融合，遂昌縣著力培育農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極籌備當(dāng)?shù)孛貎?yōu)森林產(chǎn)品參展。報(bào)名參展第10屆義烏國(guó)際森林產(chǎn)品博覽會(huì)的企業(yè)、合作社達(dá)39家，展位48個(gè)；培育了9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，完成2億多元銷售額，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，新增參與“麗水山耕”母子品牌運(yùn)作商標(biāo)6個(gè)，成功把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為富民優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，完善森林旅游項(xiàng)目提升。遂昌縣以兄弟試點(diǎn)縣為參考，研究學(xué)習(xí)其森林旅游、森林人家建設(shè)亮點(diǎn)工作，將綠道建設(shè)、旅游環(huán)境、產(chǎn)業(yè)融合等明確為比學(xué)趕超內(nèi)容，制定趕超方案，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，牢固樹立全域旅游理念，強(qiáng)化創(chuàng)建工作責(zé)任落實(shí)，提高謀劃和落地能力，積極創(chuàng)建示范縣。以推動(dòng)遂昌金礦創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)為引領(lǐng)，加快千佛山、南尖巖、神龍谷等原有4A級(jí)景區(qū)轉(zhuǎn)型提升。推進(jìn)湖山旅游區(qū)、湯顯祖戲曲小鎮(zhèn)、黃金省級(jí)旅游度假區(qū)、王村口紅色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、蔡源蔡和文化旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民，建設(shè)繁榮鄉(xiāng)村，做強(qiáng)做優(yōu)健康農(nóng)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。全力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，建設(shè)景觀鄉(xiāng)村，打造“極品森林小鎮(zhèn)”，扮靚“精品森林人家”，實(shí)現(xiàn)“全域美林業(yè)體驗(yàn)園”。

近年來(lái)，江山市堅(jiān)持以“兩山”理論和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)，把森林人家創(chuàng)建作為全市一項(xiàng)重點(diǎn)工作，擺在更加突出的位置，上下聯(lián)動(dòng)，積極有為，取得了較好成效，為實(shí)現(xiàn)全域旅游和建設(shè)江山“大花園”作出了積極貢獻(xiàn)。全市共創(chuàng)建省級(jí)森林人家4個(gè)，其中列為省林業(yè)產(chǎn)業(yè)類重大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。

高度重視，加強(qiáng)保障。全面加強(qiáng)森林人家創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。成立了市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，林業(yè)局、旅委、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員的森林人家創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。精心組織，周密部署，明確分工和職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成市政府推動(dòng)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村聯(lián)動(dòng)的工作局面。江山市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)意見的通知》《關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的決定》《關(guān)于申報(bào)兌現(xiàn)農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)財(cái)政扶持政策資金的通知》等一系列優(yōu)惠措施，強(qiáng)化要素保障，在政策、資金、項(xiàng)目、科技等方面給予重點(diǎn)扶持，進(jìn)一步加快了江山市森林生態(tài)休閑旅游業(yè)及森林人家建設(shè)步伐。

項(xiàng)目示范，以點(diǎn)帶面。通過強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升改造森林景觀資源，布設(shè)景點(diǎn)設(shè)施，修復(fù)森林古道，培育林內(nèi)動(dòng)植物資源，建設(shè)森林養(yǎng)生休閑設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和配套基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)森林生態(tài)文化科普教育設(shè)施等途徑，集中力量建設(shè)森林休閑養(yǎng)生福地。發(fā)揮森林的多種功能，引導(dǎo)森林休閑旅游業(yè)健康發(fā)展，從而推動(dòng)全市森林休閑旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。以保安鄉(xiāng)建設(shè)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和龍井生態(tài)養(yǎng)老基地為依托，以建設(shè)林特業(yè)生產(chǎn)基地和提供健康森林食品為基礎(chǔ)，以農(nóng)戶、家庭林場(chǎng)、工商業(yè)主等為經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)集森林文化與民俗風(fēng)情為一體，為游客提供吃、住、游、購(gòu)等服務(wù)要素的生態(tài)友好型觀光休閑體集聚區(qū)，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)設(shè)施、配套設(shè)施、品牌創(chuàng)建及營(yíng)銷服務(wù)建設(shè)。已投入資金197.8萬(wàn)元，按計(jì)劃逐步開展生態(tài)小木屋、森林文化展示中心、夜景營(yíng)造工程、生態(tài)停車場(chǎng)等子項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格資金管理，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施資金使用的監(jiān)管力度，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和項(xiàng)目資金的及時(shí)足額到位。成立由保安鄉(xiāng)財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目實(shí)施人員、財(cái)務(wù)人員組成的項(xiàng)目資金使用監(jiān)管小組，監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、資金發(fā)放及到位情況等。

指南村扎實(shí)開展古樹保護(hù)景區(qū)化提升、培育森林食品基地、挖掘森林紅葉文化、配套完善森林旅游設(shè)施等建設(shè)，走出一條“村美人富”現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展新路子。2017年指南村全年游客接待量達(dá)75萬(wàn)人次，農(nóng)家樂和民宿發(fā)展到65家，森林旅游產(chǎn)業(yè)收入接近2250萬(wàn)元，人均收入突破3萬(wàn)元。

找準(zhǔn)難點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。始終堅(jiān)持不動(dòng)山、不填塘、不砍樹、不搬運(yùn)河石、不拆有歷史價(jià)值房屋的“五不原則”，最大限度保護(hù)森林生態(tài)和鄉(xiāng)土記憶，著力打造以“指南七古”（古姓、古樹、古塘、古宅、古墓、古井、古道）為基調(diào)，生態(tài)養(yǎng)生、觀光攝影、文化體驗(yàn)、休閑度假四位一體的華東首個(gè)全景式森林人家示范村。科學(xué)經(jīng)營(yíng)、效益并重，開發(fā)建設(shè)時(shí)嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)原則，維護(hù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自然生態(tài)的完整性。規(guī)范合理、專業(yè)運(yùn)行，成立指南村森林人家建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定管理辦法，先后投資0.6億元建設(shè)村道、改造民居，進(jìn)行專業(yè)化投資管理。規(guī)范村專業(yè)合作組織、森林人家經(jīng)營(yíng)戶等經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)，完善政府推動(dòng)、主體創(chuàng)新、自主經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行新機(jī)制。引進(jìn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司，與村集體合作開展運(yùn)營(yíng)管理，簽訂托管運(yùn)營(yíng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)村集體、村民和企業(yè)共贏發(fā)展。

設(shè)計(jì)載體，以點(diǎn)帶面。完成對(duì)300多棵古樹的保護(hù)、編號(hào)和標(biāo)牌設(shè)置，并對(duì)現(xiàn)有古樹林區(qū)進(jìn)行森林景觀和林間道路改造，豐富林下植被。修復(fù)臨川古道，提升景觀建設(shè)。目前已修復(fù)古道500米，新建觀景亭1處、觀景平臺(tái)2處。對(duì)220多畝梯田進(jìn)行了修復(fù)培育，采用循環(huán)林業(yè)和立體林業(yè)體系，種植了花卉苗木、水稻油菜，將農(nóng)耕文化加入景觀塑造中，將游客的互動(dòng)體驗(yàn)融入其中。開發(fā)特色森林食品，挖掘指南村當(dāng)?shù)氐母吖?jié)竹筍、香榧茶葉、野生中藥材等森林食品資源，重點(diǎn)對(duì)500畝高節(jié)竹森林食品體驗(yàn)基地進(jìn)行了培育建設(shè)，開展土特產(chǎn)品開發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、銷售、推廣服務(wù)。

培育抓手，挖掘文化。打響文化新品牌，利用“紅葉節(jié)”已有的知名度和旅游效應(yīng)，進(jìn)一步提升紅葉節(jié)的宣傳推廣、活動(dòng)內(nèi)容和基礎(chǔ)設(shè)施配套。在活動(dòng)設(shè)置方面增加“指南七古”元素，打年糕、釀酒、編竹籃等民俗體驗(yàn)活動(dòng)以及竹林梯田等農(nóng)耕體驗(yàn)活動(dòng)。傳承民俗新理念，推進(jìn)村內(nèi)古樹名木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，并將其列入村規(guī)民約予以約束。挖掘“太平燈”等傳統(tǒng)民俗文化，每逢重大節(jié)日開展表演。天目學(xué)堂、志愿者隊(duì)伍、黨員示范崗等平臺(tái)的搭建讓村莊煥發(fā)活力。倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，村民立家訓(xùn)、亮家訓(xùn)、比家風(fēng)，特別是把蘊(yùn)含森林內(nèi)涵的家風(fēng)文化注入到農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，讓生態(tài)美與人文美相融相促。

開化龍門村林地面積2.25萬(wàn)畝，森林覆蓋率93.5%，稱得上“九山半水半分田”。村中有古樹名木近百株。2015年，龍門村依托豐富的森林資源、濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情和豐富的人文景觀，申報(bào)立項(xiàng)了集餐飲、住宿、游覽、體驗(yàn)、休閑、療養(yǎng)于一體的“森林人家”項(xiàng)目。該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和鄉(xiāng)村休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資額478萬(wàn)元，現(xiàn)已全面完工，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

以山水為媒介，建設(shè)森林村莊。圍繞“九溪龍門”這一旅游品牌，近年來(lái)，龍門村恢復(fù)了“溪環(huán)玉帶”“龍?zhí)短摑伞钡三堥T古八景，做好“九溪龍門九瀑布，九個(gè)龍?zhí)毒殴适?，九眼山泉九杯茶，九處仙境九幅畫”的文章，致力于將龍門村打造成“水清、岸綠、景美、人和、民富”的綠道網(wǎng)、景觀帶、致富線。隱龍谷、桃塢回春、老龍?jiān)?、天然龍池等豐富的自然資源讓游客享受到原生態(tài)景觀，每年一次的“九溪龍門親水節(jié)”又能讓游客體驗(yàn)到淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)村貌。

以文化為主體，豐富旅游內(nèi)涵。龍門村深入挖掘家鄉(xiāng)特色文化（太極文化、紅色文化、山水文化、飲食文化、茶文化等），讓游客體驗(yàn)到獨(dú)特濃厚的鄉(xiāng)愁，更留戀森林村莊。龍門村開發(fā)的所有業(yè)態(tài)，必須符合有益于人體健康的原則，如生態(tài)宜居的村莊，綠色有機(jī)的食材，特色鄉(xiāng)愁的美味，舒適溫馨的房間，健康、慢生活的體驗(yàn)活動(dòng)，讓游客真正感受到村莊獨(dú)特的氛圍、獨(dú)特的自然資源、獨(dú)特健康的生活方式。在隱龍谷景區(qū)，不時(shí)會(huì)看到崖壁石頭上面題有遒勁古樸的紅色書法字（長(zhǎng)壽、八仙、招財(cái)進(jìn)寶、佛、鸞鳳和鳴、知足常樂、福祿壽喜等），其中蘊(yùn)含著福壽、孝禮、感恩等多種傳統(tǒng)文化。龍門村通過對(duì)傳統(tǒng)文化的挖掘，讓山水變得更加靈動(dòng)、更有靈魂。

以一戶帶多戶，村民共建共享。創(chuàng)新“1+X”戶結(jié)戶共致富模式，一個(gè)農(nóng)家樂或民宿結(jié)對(duì)X家種養(yǎng)農(nóng)戶，全村53家民宿經(jīng)營(yíng)戶已與村內(nèi)179家農(nóng)戶結(jié)對(duì)，由農(nóng)戶為民宿經(jīng)營(yíng)戶提供高山蔬菜、土雞、清水魚、筍干等40余種農(nóng)副產(chǎn)品，而民宿經(jīng)營(yíng)戶為農(nóng)戶提供就業(yè)崗位，通過這一模式讓更多的村民參與旅游配套產(chǎn)業(yè)?！?+X”結(jié)對(duì)致富模式還采取包銷制，即農(nóng)戶送多少農(nóng)家樂業(yè)主包銷多少，新鮮原料如銷售不完可制成菜干，再由旅游公司通過電商平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售，從而保障農(nóng)戶和業(yè)主雙方的共同利益，也使該模式合理、有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)戶不出家門便能增收致富，外出務(wù)工人數(shù)從400多人降到2018年的200多人。

堰頭村以建成最美村為目標(biāo)，堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)景觀節(jié)點(diǎn)打造，進(jìn)一步提升村莊品位，彰顯山居特色，于2015年啟動(dòng)“森林人家特色村”創(chuàng)建工作，利用優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)展森林休閑養(yǎng)生旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。2016年被省林業(yè)廳命名為“森林人家”特色村。2018年，堰頭村成功申報(bào)森林人家建設(shè)項(xiàng)目。

多措并舉，厘清建設(shè)思路。因地制宜完善發(fā)展規(guī)劃，將全區(qū)旅游發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)與本地資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，并進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)定。細(xì)化落實(shí)責(zé)任，加大力度進(jìn)行軟硬件建設(shè)，做到“院落凈化美化、餐飲農(nóng)家特色化、居室舒適化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、娛樂農(nóng)事化”。加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，將森林人家人才培養(yǎng)工作納入旅游工作計(jì)劃，通過送教上門、辦培訓(xùn)班、組織考察等方式，加快森林人家專業(yè)型、實(shí)用型人才培養(yǎng)，已重點(diǎn)培養(yǎng)30多名鄉(xiāng)村森林旅游導(dǎo)游員和接待服務(wù)人員。建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)星達(dá)三星及以上農(nóng)家樂，現(xiàn)已對(duì)20多家從業(yè)企業(yè)進(jìn)行了星級(jí)評(píng)定。以村民個(gè)人為主，在政府指導(dǎo)下，組建森林人家經(jīng)營(yíng)管理組織，強(qiáng)化自律，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)；廣泛宣傳，營(yíng)造“森林人家”品牌，吸引廣大游客，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

細(xì)分階段，明確建設(shè)目標(biāo)。堰頭村規(guī)劃2018年完成森林人家接待中心建設(shè)土地征遷與建房啟動(dòng)；建設(shè)柏油公路200米和橋梁1座；修建森林氧吧健身步道、紀(jì)念亭、休閑平臺(tái)及相關(guān)配套設(shè)施。2019年計(jì)劃完成森林人家接待中心、森林文化休閑長(zhǎng)廊、停車場(chǎng)及配套綠化建設(shè)；對(duì)林特業(yè)生產(chǎn)基地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。2020年計(jì)劃完成觀賞魚塘建設(shè)，對(duì)主要地段進(jìn)行靚化。在主要地段設(shè)立森林人家廣告宣傳牌，完成森林人家從業(yè)人員旅游接待、禮儀、餐飲等全方位技術(shù)培訓(xùn)。

抓緊行動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。項(xiàng)目文件下達(dá)后，堰頭村積極研究討論相關(guān)內(nèi)容，基本確定自籌資金主要由村民投資，以入股的方式進(jìn)行籌集，而整個(gè)項(xiàng)目由村集體申報(bào)與建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制、項(xiàng)目驗(yàn)收制和資金專賬制，明確項(xiàng)目建設(shè)單位的法人為項(xiàng)目法人，成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施組、監(jiān)理組和財(cái)務(wù)組，明確職責(zé)，并提出嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，提高項(xiàng)目管理的嚴(yán)肅性。項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)工作已委托政府招投標(biāo)中心進(jìn)行，并明確監(jiān)理、驗(yàn)收工作由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，資金管理嚴(yán)格按照林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)要求執(zhí)行，設(shè)立專戶、單獨(dú)建賬。