河南省高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及建議

代莉 秦素玲

[摘要]文章通過對河南省高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)河南省高職院校大學生創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、創(chuàng)業(yè)信心較足、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域集中在第三產(chǎn)業(yè)等特點，但存在創(chuàng)業(yè)成功率較低、創(chuàng)業(yè)資源較少、扶植政策“落地難”等問題。為此，文章提出營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，豐富創(chuàng)業(yè)教育形式，加強師資隊伍建設(shè)，加大創(chuàng)業(yè)教育研究力度等，以改進和促進高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)業(yè) 就業(yè) 政策 高職院校畢業(yè)生

[作者簡介]代莉（1981- ），女，河南三門峽人，河南農(nóng)業(yè)大學，講師，博士；秦素玲（1978- ），女，河南新鄉(xiāng)人，河南農(nóng)業(yè)大學，講師。（河南 鄭州 450002）

[課題項目]本文系2014年度河南省高等教育教學改革研究項目“農(nóng)林院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論與實踐體系研究”（項目編號：2014SJGLX159）和2016年度河南省大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究課題“‘互聯(lián)網(wǎng)+條件下大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究”（課題編號：JYB2016002）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G715 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）15-0067-04

2015年，李克強總理在政府工作報告中明確指出：“推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，既可以擴大就業(yè)，增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義?！?017年，黨的十九大報告指出：“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！贝蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為新時代的強音。為全面把握河南省高職院校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，了解畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)過程中面臨的問題與挑戰(zhàn)、需要的扶持和幫助等情況，課題組于2016年年底通過電話回訪了2200多名河南省高職院校畢業(yè)生，并走訪河南省內(nèi)多所高職院校，與創(chuàng)業(yè)學生進行互動座談，實地調(diào)查創(chuàng)業(yè)園等，收集并整理各類資料，以期為河南省高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供參考。

一、高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)調(diào)查結(jié)果

1.超過30%的高職院校畢業(yè)生有創(chuàng)業(yè)意愿，13.07%的畢業(yè)生付諸行動。調(diào)查結(jié)果顯示，2014年、2015年畢業(yè)的高職學生中，有31.94%的學生（不包括繼續(xù)求學深造的大學生）有創(chuàng)業(yè)計劃，其中13.07%的學生進行了創(chuàng)業(yè)實踐（包括正在創(chuàng)業(yè)學生和曾經(jīng)創(chuàng)業(yè)學生）。由此可見，河南省近年來開展的高職院校創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)意識培訓已經(jīng)收到了一定的成效。

2.超過90%計劃創(chuàng)業(yè)的學生對創(chuàng)業(yè)成功信心十足，64.35%正在創(chuàng)業(yè)的學生對創(chuàng)業(yè)前景表示樂觀。調(diào)查結(jié)果顯示，對于計劃未來5年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的學生，90.21%對自己創(chuàng)業(yè)成功有信心（包括非常有信心、有信心、基本有信心）；對于正在創(chuàng)業(yè)的學生，64.35%對創(chuàng)業(yè)前景表示樂觀（包括非常樂觀和比較樂觀）。目前創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為河南高職院校畢業(yè)生的一種就業(yè)選擇，學生普遍對創(chuàng)業(yè)前景表示樂觀，對創(chuàng)業(yè)成功信心十足，說明河南省鼓勵和支持大學生創(chuàng)業(yè)，積極引導學生創(chuàng)業(yè)的各項政策，對大學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀起到了良好的效果。

3.河南省高職院校學生創(chuàng)業(yè)主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為助力大學生創(chuàng)業(yè)的“利器”。調(diào)查結(jié)果顯示，河南省高職院校學生創(chuàng)業(yè)主要集中在第三產(chǎn)業(yè)（86.14%），第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的比例分別為12.87%和0.99%。在具體行業(yè)分布上比較分散，相對集中的是電子商務(wù)、廣告?zhèn)髅?、計算機和教育培訓等，其中59.41%的創(chuàng)業(yè)項目與“互聯(lián)網(wǎng)+”有關(guān)。創(chuàng)業(yè)學生具備豐富的專業(yè)知識，容易接受新鮮事物，能夠敏銳把握市場變化，在當今的網(wǎng)絡(luò)時代，他們能夠利用互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)商業(yè)模式進行改造，從而喚醒其新的生命力。

4.有60%以上的高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是團隊合伙創(chuàng)業(yè)，合作伙伴以熟識的大學同學為主，創(chuàng)業(yè)資金主要靠自籌。創(chuàng)業(yè)過程十分艱辛，而且充滿挑戰(zhàn)，選擇志同道合的合伙人組建團隊，有利于優(yōu)勢互補，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。調(diào)查結(jié)果顯示，63.70%的創(chuàng)業(yè)學生在創(chuàng)業(yè)時會選擇合伙人，以團隊形式進行創(chuàng)業(yè)，且大多數(shù)會從自己身邊的同學中尋找合伙人，也有少部分創(chuàng)業(yè)大學生積極尋找有共同志向的已經(jīng)工作的社會人士，如親戚、朋友等作為合伙人。另外，調(diào)查結(jié)果顯示，創(chuàng)業(yè)大學生的創(chuàng)業(yè)資金大多數(shù)靠自籌，資金來源比較單一，“自己積累”占55.96%，“親友幫忙出資”占47.35%，“合伙人投資”占25.50%，“學校、政府提供給的各種獎勵、補貼、扶持等”占10.60%，其余均在10%以下。

5.有40%以上的創(chuàng)業(yè)大學生享受到了高職院校提供的“創(chuàng)業(yè)場地”“創(chuàng)業(yè)指導”“政策宣傳指導”等幫助或支持。近年來，在政府政策指引下，河南省高職院校紛紛建立大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學生校外實踐教育基地等創(chuàng)業(yè)平臺，為創(chuàng)業(yè)大學生開放高校實驗室、實驗設(shè)備等各類資源，努力為大學生創(chuàng)業(yè)提供良好的成長環(huán)境。調(diào)查結(jié)果顯示，41.58%的創(chuàng)業(yè)大學生表示享受過學校為其創(chuàng)業(yè)提供的資源或幫助。對于具體享受到的由學校提供的創(chuàng)業(yè)幫助，“提供經(jīng)營場地”占61.48%，“創(chuàng)業(yè)指導”占36.89%，“政策宣傳及解讀”占26.23%，“開放學校資源”占15.57%，“提供創(chuàng)業(yè)資金”占9.84%，“提供社會實踐基地”占9.02%，“提供客戶、人才、技術(shù)、市場等各類資源”占7.38%。

6.高職院校畢業(yè)生主要通過“行業(yè)調(diào)研”“經(jīng)驗積累”和“社會實踐”等方式進行創(chuàng)業(yè)準備。創(chuàng)業(yè)是一件風險極高的事情，僅憑熱情貿(mào)然行事是不可取的，而且一旦創(chuàng)業(yè)受挫，影響持久。因此，做好充足的創(chuàng)業(yè)準備工作對于創(chuàng)業(yè)大學生而言至關(guān)重要。調(diào)查結(jié)果顯示，目前創(chuàng)業(yè)大學生進行創(chuàng)業(yè)準備的方式、渠道多樣化。其中，進行“行業(yè)調(diào)研”的占比最高，為48.18%，“通過工作積累經(jīng)驗”為26.64%，“在校時參加社會實踐”為25.91%，“通過去公司參觀、實習”為19.71 %，“參加創(chuàng)業(yè)培訓講座”為16.79%，還有參加創(chuàng)業(yè)沙龍、座談會等其他方式。可見，目前創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)準備意識比較強，而且創(chuàng)業(yè)準備的方式多樣化，既有培訓學習，也有實踐觀摩。從準備內(nèi)容上看，主要針對自身行業(yè)知識、行業(yè)經(jīng)驗缺乏等方面進行學習和積累。

7.了解創(chuàng)業(yè)扶持政策的方式多元化，“網(wǎng)絡(luò)”“學校就業(yè)/創(chuàng)業(yè)指導、管理機構(gòu)”和“親朋好友、同學”是主要渠道。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近40%的高職院校創(chuàng)業(yè)學生表示平時比較關(guān)注各項鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的扶持政策，獲取渠道依次為“網(wǎng)絡(luò)（微信、微博、貼吧等）”（48.05%）、“學校就業(yè)/創(chuàng)業(yè)指導、管理機構(gòu)”（43.36%）、“親朋好友、同學”（39.06%）?！半娨暋薄皬V播” “報紙”這些傳統(tǒng)媒體的比例普遍較低，最高不到4%，這與網(wǎng)絡(luò)時代大學生習慣于通過互聯(lián)網(wǎng)獲取各類信息有直接關(guān)系。另外，大學生由于其社交面有限等多重因素，其信息獲取方式大多還是依賴學校教師和身邊的親朋好友。

二、高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)存在的問題

1.高職院校學生創(chuàng)業(yè)成功率不高。調(diào)查結(jié)果顯示，59.92%的有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的受訪畢業(yè)生已經(jīng)放棄，放棄原因依次為“資金問題”（57.32%）、“專業(yè)知識、項目經(jīng)驗、關(guān)鍵技術(shù)等問題”（25.48%）、“就業(yè)了，有了更好的發(fā)展方向”（17.20%）、“創(chuàng)業(yè)項目難度大，前景不好”（14.01%）、“經(jīng)營效益、團隊管理問題”（13.38%）、“時間、精力不足等個人問題”（12.10%）。為了提高大學生創(chuàng)業(yè)成功率，政府和高職院校要有針對性地開展學生創(chuàng)業(yè)引導和幫扶工作，真正做到解創(chuàng)業(yè)學生之所難，救創(chuàng)業(yè)學生之所急。

2.高職院校創(chuàng)業(yè)教育實效性不高。近年來，各高職院校按照教育部部署積極開展創(chuàng)業(yè)教育，取得了一定的進展，但也存在一些不容忽視的問題，主要是創(chuàng)業(yè)教育理念滯后、內(nèi)容脫離實踐、教學方式單一等。另外，高職院校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍雖然具有完整的知識理論體系，但缺乏創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗。受訪的高職學生認為，學校開展的創(chuàng)業(yè)課程及培訓內(nèi)容寬泛、無針對性，很難與創(chuàng)業(yè)實踐對接。

3.孵化園或創(chuàng)業(yè)園區(qū)所提供的服務(wù)難以滿足大學生需求。孵化園和創(chuàng)業(yè)園區(qū)作為專門的創(chuàng)業(yè)教育基地，對促進大學生創(chuàng)業(yè)實踐發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。目前，雖然河南省各級政府和高校在創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)方面做了很多實質(zhì)性工作，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近34%的受訪者認為創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地仍然偏少，無法完全滿足廣大創(chuàng)業(yè)學生的需求；另外，河南省大多數(shù)高職院校孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的配套服務(wù)大多止步于創(chuàng)業(yè)政策的傳達、創(chuàng)業(yè)競賽的通知與組織，而針對創(chuàng)業(yè)者辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)報表、融資渠道、法律咨詢等方面的需求卻較難提供專業(yè)的服務(wù)。全面到位的園區(qū)服務(wù)，可以為創(chuàng)業(yè)者營造良性的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有利于學生創(chuàng)業(yè)項目的孵化。如何進一步完善、強化高校創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提供全面、專業(yè)、有針對性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供更好的后勤保障，是每一位創(chuàng)業(yè)服務(wù)者應該深入思考的問題。

4.高職院校學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策“落地難”現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查結(jié)果顯示，僅有不足2%的創(chuàng)業(yè)大學生享受到了現(xiàn)行政策的扶持優(yōu)惠，政策惠及面有待擴大。訪談中發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)大學生難以符合現(xiàn)行優(yōu)惠扶持政策的一些申請條件，如申請創(chuàng)業(yè)貸款需要尋找符合條件的擔保人（黨政機關(guān)工作人員），而大多數(shù)創(chuàng)業(yè)學生比較缺乏社會資源，很難找到合適的擔保人。另外，有的創(chuàng)業(yè)扶持政策需要創(chuàng)業(yè)大學生提供公司各種證照和經(jīng)營業(yè)績，處于創(chuàng)業(yè)初期的大學生還沒有來得及注冊公司，也就無法享受相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策。

5.創(chuàng)業(yè)大學生的創(chuàng)業(yè)能力有待提高。訪談發(fā)現(xiàn)，當前高職院校學生創(chuàng)業(yè)不乏一些科技含量高的項目，但大部分學生的創(chuàng)業(yè)項目科技含量都比較低，與專業(yè)結(jié)合度也比較低，項目整體水平不高。創(chuàng)業(yè)項目主要是立足高職院校市場為大學生提供服務(wù)，如餐飲行業(yè)、零售行業(yè)等，但這些行業(yè)入門門檻比較低，創(chuàng)業(yè)初期，在政府和學校的幫扶下還能夠順利成長，一旦離開了學校市場進入社會，這些項目往往難以立足，更難以持續(xù)發(fā)展。

三、促進高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的建議

1.營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。高職院校要積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導作用，認真開展創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)教育，嚴格按照教育部要求，把大學生創(chuàng)業(yè)教育作為必修課，為學生系統(tǒng)地講授創(chuàng)業(yè)知識；要定期在高職院校舉辦創(chuàng)業(yè)講座、企業(yè)家論壇、創(chuàng)業(yè)模擬實戰(zhàn)等活動，進一步豐富學生的創(chuàng)業(yè)知識，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識；要邀請創(chuàng)業(yè)成功人士到高職院校開展創(chuàng)業(yè)培訓，積極宣傳大學生自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)交流會等各種形式的校園活動，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

2.豐富創(chuàng)業(yè)教育形式。高職院校要通過各種方式加強大學生創(chuàng)業(yè)教育的實踐環(huán)節(jié)，不斷完善創(chuàng)業(yè)教育。在創(chuàng)業(yè)實踐方面，加強校企合作，充分發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢，為創(chuàng)業(yè)大學生提供到企業(yè)實習、學習的機會，豐富大學生的創(chuàng)業(yè)實踐活動。同時，利用高職院校自身優(yōu)勢引進創(chuàng)業(yè)項目，為學生提供實戰(zhàn)演習場所，使學生積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提升創(chuàng)業(yè)能力。

3.加強師資隊伍建設(shè)。從事創(chuàng)業(yè)教育的教師不僅要具備系統(tǒng)的理論知識，還要有一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。但從目前來看，能夠同時具備這兩方面素質(zhì)和能力的教師十分缺乏。高職院校亟待組建高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)師資隊伍，以做好創(chuàng)業(yè)教育工作。一方面，高職院校要鼓勵現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教師積極參加理論與實踐培訓，不斷提高創(chuàng)業(yè)教育水平；另一方面，高職院校要拓展思路，積極聘請創(chuàng)業(yè)成功人士、知名企業(yè)家、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业茸鳛榧媛毥處煟嵘齽?chuàng)業(yè)師資隊伍的整體水平。

4.加大創(chuàng)業(yè)教育研究力度。目前高職院校從事創(chuàng)業(yè)教育的教師大部分是兼職教師，時間和精力有限，對教學和研究投入不夠；同時，缺乏專門從事創(chuàng)業(yè)教育的科研機構(gòu)、科研群體，沒有相應的政策、體制、環(huán)境的保障和支撐。因此，高職院校要加大支持和獎勵力度，積極引導和鼓勵教師開展創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和實踐研究。

5.釋放高職院校資源，開放校園市場。高職院校在幫扶大學生創(chuàng)業(yè)方面，要充分利用學校擁有的各項資源為學生提供必要的幫助。一方面，可以將學校擁有的各種設(shè)備和設(shè)施向創(chuàng)業(yè)大學生開放，為學生創(chuàng)業(yè)提供便利條件；另一方面，可以將校園市場資源向?qū)W生開放，讓創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期通過立足高職院校市場，為廣大師生提供服務(wù)，逐漸積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。

6.完善高職院校創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。高職學生創(chuàng)業(yè)目前還存在各種問題，單靠學校的力量是遠遠不夠的，需要政府、社會等多方發(fā)力，共同為大學生創(chuàng)業(yè)助力。因此，高職院校要聯(lián)合政府、社會多方力量，為學生提供除場地之外的政策咨詢、競賽組織、工商注冊、代理記賬、法律咨詢服務(wù)、金融服務(wù)（包括融資咨詢、項目推介、股權(quán)眾籌、公益眾籌等）、企業(yè)管理服務(wù)等專業(yè)服務(wù)，使高職院校創(chuàng)業(yè)服務(wù)涵蓋大學生創(chuàng)業(yè)的每一個階段，全程為創(chuàng)業(yè)大學生保駕護航。

7.完善畢業(yè)生就業(yè)率考核辦法。目前畢業(yè)生就業(yè)率考核辦法規(guī)定，畢業(yè)生與用人單位簽約、考上公務(wù)員、參加“三支一扶”計劃、選擇升學等均屬于已就業(yè)，被統(tǒng)計在就業(yè)率內(nèi)，而靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)則屬于未就業(yè)，不能被統(tǒng)計在就業(yè)率內(nèi)。對于學校而言，這樣的考核方式和考核導向容易使學校忽視大學生創(chuàng)業(yè)。因此，建議進一步完善就業(yè)率考核辦法，嘗試將靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)也作為“已就業(yè)”來統(tǒng)計，這樣有利于提高學校推進大學生創(chuàng)業(yè)工作的積極性。

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