以深化“放管服”改革為重點努力打造營商好環(huán)境

王兆力

習近平總書記在深入推進東北振興座談會上強調(diào)，“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革”，找準了制約東北發(fā)展的“癥結”，開出了標本兼治的“良方”。哈爾濱市委全面貫徹落實中央和省委關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，以深化“放管服”改革為重點，持續(xù)加大“放”的力度，強化“管”的責任，提升“服”的水平，推動營商環(huán)境持續(xù)好轉。

一是讓權力下放更徹底、更到位。按照法無授權不可為的原則，全面徹底取消沒有上位法依據(jù)的審批事項和行政權力。大力推行強區(qū)放權改革，在市級層面簡政，努力做到多取消、審一次、真?zhèn)浒?；在區(qū)縣級層面擴權，將區(qū)縣行使效率更高、更便民并且接得住、管得好的權力下放到區(qū)；在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面提效，把群眾經(jīng)常跑的事下放到街道社區(qū)，提高社會服務便利化、便捷化。目前，市向區(qū)縣下放行政權力和公共服務事項175項，爭取實現(xiàn)利企服務不出區(qū)、便民服務不出街。

市民在哈爾濱市公安局交警支隊車管所服務大廳咨詢辦理駕駛證業(yè)務

二是讓監(jiān)督管理更科學、更高效。擴大事中事后監(jiān)管，減少事前審批，劃定邊界、限權明責，全域推行“四張清單一張網(wǎng)”制度。大力推進商事制度改革，積極探索企業(yè)集群登記管理新模式，典型經(jīng)驗做法受到國務院通報表彰。縱深推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，全面推行全過程、標準化監(jiān)管。

三是讓政府服務更精準、更舒心。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，擴大“零跑路”“最多跑一次”事項清單范圍，向社會公布“最多跑一次”事項清單10553項，達到全部事項的81.2%。積極推進“一把手”走流程常態(tài)化，“一把手”站在企業(yè)和群眾角度走流程、坐窗口、跟執(zhí)法，先后發(fā)現(xiàn)問題643個，制定整改措施655條。充分發(fā)揮服務主體作用，大力推行重點項目市級領導包保責任制、全程代辦制及容缺辦理制度，對包保過程中發(fā)現(xiàn)問題納入臺賬管理，現(xiàn)已辦結銷號73個。精簡規(guī)范中介服務，大力清理中介服務事項，已經(jīng)清理整頓違規(guī)中介機構695家。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。哈爾濱市委將進一步釋放“放管服”改革紅利，深化改革不止步、再出發(fā)，創(chuàng)造更優(yōu)更好營商環(huán)境贏得主動、助力振興。