高密： 用黨旗凝聚善舉之力

唐召康 衡印傳 徐凱 王炯炯

4月的高密，春意盎然，生機(jī)無(wú)限。在這座城市，身穿紅馬甲的黨員志愿者成為城市的亮麗風(fēng)景：馬路邊，看得見(jiàn)穿紅馬甲的引路人;進(jìn)商鋪，有增添免費(fèi)服務(wù)的店家;學(xué)校里，有傳承“雷鋒精神”的孩子們……眼下的高密，每天都有身穿紅馬甲的黨員志愿者活躍在城市的各個(gè)角落。他們以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式，用一個(gè)個(gè)凡人善舉，詮釋著“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，將文明之花深植城鄉(xiāng)沃土，讓雷鋒精神扎根鳳城大地。

近年來(lái)，高密市以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，用黨旗凝聚力量，倡導(dǎo)黨員亮明身份，立足崗位作奉獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)排頭兵，涌現(xiàn)出了一批又一批的先鋒模范，掀起了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)一輪又一輪的熱潮。在高密，人人爭(zhēng)當(dāng)志愿者、人人參與志愿服務(wù)，已經(jīng)成為一種社會(huì)新風(fēng)尚，也成為創(chuàng)新社會(huì)治理、補(bǔ)齊公共服務(wù)短板的重要一環(huán)。

旗幟凝聚力量

600多萬(wàn)個(gè)小時(shí)，奉獻(xiàn)給需要幫助的人們——這是高密志愿者們用12年時(shí)間完成的善舉。市志愿者協(xié)會(huì)、黨員雷鋒團(tuán)、青年志愿者聯(lián)盟等8家公益性社會(huì)組織迅速發(fā)展，參與志愿服務(wù)人員達(dá)9萬(wàn)多人，其中黨員志愿者1.6萬(wàn)多人，共成立1100多支志愿服務(wù)隊(duì)。

市社會(huì)組織黨委副書(shū)記徐建東說(shuō)：“如果說(shuō)體量大而組織分散、管理無(wú)序，是眾多志愿者社團(tuán)的通病，那么，改變這一現(xiàn)狀，撬動(dòng)更多社會(huì)力量投身志愿服務(wù)，必須找到一個(gè)支點(diǎn)，這個(gè)支點(diǎn)就是黨建?！?009年10月，高密市在全省率先成立社會(huì)組織黨工委，為學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的良性發(fā)展找到了一條新路徑。他們積極探索“以黨建統(tǒng)領(lǐng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”的工作模式，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)黨建工作與志愿服務(wù)相融共進(jìn)、互促共贏，發(fā)展成為高密傳承雷鋒精神、促進(jìn)和諧發(fā)展、引領(lǐng)文明風(fēng)尚的新“地標(biāo)”。

作為全市志愿服務(wù)的龍頭，高密市志愿者協(xié)會(huì)始建于2006年，是一家擁有53個(gè)志愿服務(wù)分會(huì)、5萬(wàn)余名會(huì)員的公益組織。協(xié)會(huì)成立之初就同步建立黨支部，2016年“升格”為黨委。協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)單政達(dá)在組織體系建設(shè)上頗有心得：“我們將黨的組織體系建設(shè)應(yīng)用于協(xié)會(huì)管理，每建立新的分會(huì)、成立新的服務(wù)隊(duì)，都同步設(shè)立黨支部、黨小組，分會(huì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)兼任支部書(shū)記、黨小組組長(zhǎng)，這就保證了黨對(duì)協(xié)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。目前53個(gè)分會(huì)、108處社區(qū)志愿服務(wù)站、300多支志愿服務(wù)隊(duì)伍、2300多名黨員，均會(huì)長(zhǎng)、書(shū)記‘一人兼?！备鶕?jù)志愿服務(wù)一般在周末空閑時(shí)間舉行的特點(diǎn)，志愿者協(xié)會(huì)黨委創(chuàng)新推行黨委“周末例會(huì)”制度，協(xié)會(huì)的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作等在周末黨委例會(huì)上研究部署。在黨支部推行“周末支部生活日”制度，組織黨員開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、積分評(píng)定等活動(dòng)，確保了黨組織的健康運(yùn)行。

在志愿服務(wù)組織中，探索推行“1+N+1”黨建工作模式，即“志愿服務(wù)組織黨組織+黨員+黨員所在單位黨組織”，以黨員志愿者為紐帶，把志愿服務(wù)組織黨組織與所在單位黨組織緊密聯(lián)系起來(lái)。圍繞“所在單位黨組織出題目，志愿服務(wù)組織黨組織搭平臺(tái)，黨員帶頭做奉獻(xiàn)”，志愿服務(wù)組織根據(jù)黨員志愿者所在單位黨組織的需求，有針對(duì)性地組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨員所在單位黨組織支持、黨員志愿者歡迎、志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)的效果。高密紅高粱集團(tuán)黨員施亮說(shuō)：“我加入志愿者協(xié)會(huì)后，經(jīng)常跟大家一塊去做志愿服務(wù)，單位黨組織了解情況后，通過(guò)我與協(xié)會(huì)建立聯(lián)系，并號(hào)召我們單位全體黨員職工加入志愿者協(xié)會(huì)?！蹦壳埃?30多個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員職工整體加入了志愿者協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作、志愿服務(wù)雙促共贏。

志愿服務(wù)組織在黨的呵護(hù)下健康成長(zhǎng)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系志愿服務(wù)組織，通過(guò)財(cái)政列支、黨費(fèi)返回途徑，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、重點(diǎn)扶持的形式撥付志愿服務(wù)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)，保障志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。選派優(yōu)秀黨務(wù)干部到志愿服務(wù)組織擔(dān)任“第一書(shū)記”，幫助制定發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)活動(dòng)陣地、完善管理制度。積極吸收志愿服務(wù)組織管理人員和業(yè)務(wù)骨干入黨。近年來(lái)，先后選拔培養(yǎng)入黨積極分子91名，發(fā)展黨員20名，高密市志愿者協(xié)會(huì)黨委被山東省委組織部、濰坊市委組織部確定為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。

制度鑄就品牌

將志愿服務(wù)組織拿成個(gè)、抱成團(tuán)，讓志愿服務(wù)對(duì)象得到一站式服務(wù)。2017年，高密市依托市黨群服務(wù)中心設(shè)立志愿服務(wù)中心，實(shí)施“建庫(kù)→調(diào)度→反饋→評(píng)星”服務(wù)體系。其中，建庫(kù)，即建立全市各部門(mén)單位和社會(huì)組織志愿者信息庫(kù)，為需要幫助的對(duì)象建立數(shù)據(jù)庫(kù)備案，及時(shí)收集、匯總、分解志愿服務(wù)需求信息;調(diào)度，即通過(guò)“鳳城雷鋒”APP、公開(kāi)電話(huà)為需要幫助的對(duì)象主動(dòng)安排志愿者;反饋，即對(duì)安排的志愿服務(wù)情況跟蹤了解，并做好相應(yīng)評(píng)價(jià)匯總和補(bǔ)位工作;評(píng)星，即根據(jù)記載的服務(wù)時(shí)長(zhǎng)對(duì)志愿者進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，對(duì)排名靠前的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

為實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的智能化管理，高密市志愿服務(wù)中心牽頭開(kāi)發(fā)了“鳳城雷鋒”APP，設(shè)置了登記注冊(cè)、活動(dòng)發(fā)布、供需對(duì)接、服務(wù)記錄、組織管理、志愿新聞、教育培訓(xùn)、智能匹配、積分兌換、學(xué)習(xí)園地等十大功能，讓全市的志愿服務(wù)活動(dòng)更趨精細(xì)化。高密市志工辦主任李菲菲說(shuō)：“以前我們主要是手動(dòng)填表、電話(huà)預(yù)約，現(xiàn)在有了‘鳳城雷鋒APP，發(fā)布項(xiàng)目、認(rèn)領(lǐng)服務(wù)都可以線上完成，方便又快捷?？梢哉f(shuō)，我們現(xiàn)在提供的是‘AT服務(wù)，即手機(jī)APP和服務(wù)熱線telephone的縮寫(xiě)，也是@的發(fā)音，‘只要您有需求，就可以隨時(shí)@我們?！?/p>

在高密，參加志愿服務(wù)記錄時(shí)間累計(jì)達(dá)到100小時(shí)、300小時(shí)、600小時(shí)、1000小時(shí)和1500小時(shí)的志愿者，由高密市志愿服務(wù)中心審核，會(huì)被分別認(rèn)定為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)志愿者，頒發(fā)星級(jí)認(rèn)定證書(shū)、星級(jí)勛章，被評(píng)為“優(yōu)秀志愿者”，當(dāng)年將獲得一張義倉(cāng)領(lǐng)取卡，免費(fèi)領(lǐng)取200元的物品。黨員雷鋒團(tuán)志愿者宋揚(yáng)說(shuō)：“像我們這些公職人員，都是在8小時(shí)之外參加志愿服務(wù)的，沒(méi)想到堅(jiān)持到最后，還被評(píng)為‘優(yōu)秀志愿者，獲得了義倉(cāng)物品領(lǐng)取卡，這是一種肯定。今年，我和其他志愿者一樣，把這張卡拿出來(lái)，給了有困難的家庭，讓卡的價(jià)值最大化?！?/p>

2016年，高密市推行了在職黨員到社區(qū)報(bào)到活動(dòng)，效果不錯(cuò)，但認(rèn)定困難。2017年，隨著黨員雷鋒團(tuán)的正式成立，建立了“黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目→黨員雷鋒團(tuán)備案→黨員到社區(qū)服務(wù)→社區(qū)反饋黨員雷鋒團(tuán)→黨員雷鋒團(tuán)反饋黨員所在單位”這套程序，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理。截至目前，該市在職黨員到社區(qū)服務(wù)次數(shù)累計(jì)達(dá)2.1萬(wàn)人次，在基層群眾中樹(shù)立良好形象。高密市委老干局機(jī)關(guān)支部書(shū)記鄭玉文說(shuō)：“以往在職黨員到社區(qū)報(bào)到這項(xiàng)工作，牽扯支部精力很大，無(wú)法做到精準(zhǔn)認(rèn)定，現(xiàn)在這項(xiàng)工作納入了黨員雷鋒團(tuán)管理，與志愿服務(wù)一同認(rèn)定一樣獲得積分，與單位評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤，黨員參與志愿服務(wù)的熱情也比以前更高漲?！?h3>項(xiàng)目?jī)A注情懷

“小伙子，拍片的地方在哪里？”一位大爺拿著就診卡找到了王紀(jì)明?！按鬆?，您往里走，右手邊就是。”高密市人民醫(yī)院門(mén)診大廳里隨處可見(jiàn)像王紀(jì)明這樣身著紅色馬甲的志愿者，他們或在自助設(shè)備旁幫忙取單子，或在急診、分診區(qū)域忙碌。熱情的面孔配上鮮艷的紅色馬甲，被來(lái)院患者和家屬親切地稱(chēng)為“紅衣天使”。為方便就醫(yī)群眾，市志愿者協(xié)會(huì)黨委成立了“紅衣天使”項(xiàng)目組，每天安排12名志愿者到人民醫(yī)院、中醫(yī)院等市內(nèi)大醫(yī)院為病患服務(wù)，如今已經(jīng)堅(jiān)持了3年多的時(shí)間。“紅衣天使”服務(wù)品牌只是高密市志愿者協(xié)會(huì)黨委打造的15個(gè)品牌之一。

活躍在高密城鄉(xiāng)的，還有“私家車(chē)互助救援大隊(duì)”，每輛車(chē)上都有工具包，拖車(chē)?yán)K、千斤頂、充氣筒等工具一應(yīng)俱全，路上遇到需要幫助的車(chē)輛，他們都會(huì)熱心地幫一把。目前，高密市有1200多位私家車(chē)車(chē)主加入了“互助救援大隊(duì)”，近3年來(lái)累計(jì)開(kāi)展救援1200多次。

扶孤助學(xué)始終是學(xué)雷鋒志愿服務(wù)繞不開(kāi)的話(huà)題。為讓孩子開(kāi)心成長(zhǎng)，黨員雷鋒團(tuán)發(fā)起了“7日?qǐng)A夢(mèng)”行動(dòng)，只要是關(guān)系到孩子的事情，黨員雷鋒團(tuán)的黨員志愿者們就會(huì)在7天之內(nèi)給予解決和答復(fù)。柴溝鎮(zhèn)郝家村單親兒童曉曉因母親離家出走無(wú)法落戶(hù)，已到上學(xué)年齡的他急需落戶(hù)上學(xué)，黨員雷鋒團(tuán)接到求助電話(huà)后，立即趕到曉曉家中，按照線索多方打聽(tīng)，一周下來(lái)行程1500多里，足跡遍布青島、諸城等市縣，終于找到再婚的生母，通過(guò)耐心做工作，載她到孩子出生醫(yī)院開(kāi)出了出生證明，讓孩子落了戶(hù)，幫助曉曉步入了校園。

18個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目、15個(gè)志愿服務(wù)品牌，涵蓋了愛(ài)國(guó)教育、社區(qū)建設(shè)、抗震救災(zāi)、無(wú)償獻(xiàn)血、植綠護(hù)綠、“圓夢(mèng)大學(xué)”以及春運(yùn)、創(chuàng)城、扶貧、助學(xué)、賽會(huì)等各個(gè)層面，黨員先鋒模范作用引導(dǎo)一座城市集體向善、向上，不斷傳承雷鋒精神、弘揚(yáng)新時(shí)代正能量。

真心激發(fā)真情

一名黨員就是一面旗幟、一座燈塔。在高密，每10名市民中就有1名志愿者，100名志愿者中平均就有17名黨員。別看黨員在志愿者隊(duì)伍中占比例不大，但發(fā)揮的作用卻不可估量，在高密1100多支志愿服務(wù)隊(duì)伍中，負(fù)責(zé)人絕大多數(shù)是黨員擔(dān)任，實(shí)現(xiàn)了“一名黨員影響一群人，一群人點(diǎn)亮一座城”的燈塔效應(yīng)。

高密也有一棵“蘭小草”，她叫李宜潤(rùn)，是志愿者協(xié)會(huì)的婦聯(lián)副主席。2012年偶然從上初一的兒子口中得知同班的一位女同學(xué)突遭家庭變故、即將輟學(xué)的消息后，瞞著兒子和他的同學(xué)，通過(guò)班主任每年捐助這位同學(xué)4000元。2015年，這位同學(xué)以?xún)?yōu)異的成績(jī)考入高密一中后，李宜潤(rùn)又聯(lián)系到她的高中班主任，每年捐助她1萬(wàn)元。如今，6年過(guò)去了，兒子和他的同學(xué)們?nèi)圆恢肋@位“好心人”是誰(shuí)，協(xié)會(huì)同伴也是在無(wú)意中發(fā)現(xiàn)了她的善舉。李宜潤(rùn)連續(xù)兩年被授予“十佳志愿服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”“高密市最美家庭”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

從“蘭小草”到“常青藤”，見(jiàn)證人間美好的不只是陽(yáng)光雨露，還有時(shí)間和年輪。年逾八旬的老黨員郭文正依然在志愿服務(wù)的道路上執(zhí)著前行，他退休之前是市烈士陵園的職工，節(jié)假日義務(wù)對(duì)孩子進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育成為他的事業(yè)，如今他做志愿服務(wù)近30年，擔(dān)任著27所學(xué)校的校外輔導(dǎo)員，每天他坐公交車(chē)到學(xué)校為孩子們講英烈故事，唱革命歌曲，教孩子們剪紙，辦愛(ài)國(guó)主義教育展覽。一年能走多少路，老郭自己也算不清楚，他只知道每天都閑不著。

在高密，像李宜潤(rùn)、郭文正這樣的黨員志愿者有許許多多，他們雖平淡如沙、平凡如草，但美在奉獻(xiàn)、美在執(zhí)著、美在堅(jiān)守，成為引領(lǐng)紅色志愿之城的亮麗風(fēng)景線。