關于思想文化扶貧的實踐與思考

宮秀麗

近年來，佳木斯市全面貫徹落實中央和省委脫貧攻堅的決策部署，始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，在重視經(jīng)濟扶貧的同時，也高度重視思想文化扶貧，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，走出了一條以思想文化扶貧助力脫貧攻堅的新路子。

一、思想文化扶貧的主要做法

抓政策宣傳，引導群眾“懂脫貧”。把扶貧政策宣傳作為思想文化扶貧的切入點，通過組織干部宣講、媒體宣傳、社會宣傳等，讓黨的扶貧政策家喻戶曉，深入人心。組織開展了“送扶貧政策下基層”活動，抽調(diào)全市理論骨干和扶貧干部，深入到貧困村屯，用通俗易懂的語言宣講習近平扶貧思想和省、市委的扶貧政策，共舉辦宣講活動70余場。各縣（市）區(qū)開展了扶貧政策宣講活動，主要宣講基層扶貧工作的具體安排和實施辦法，增強貧困群眾脫貧的緊迫感。駐村扶貧工作隊通過開展座談會、懇談會等形式，點對點宣講“兩不愁、三保障”和產(chǎn)業(yè)扶貧等政策，讓干部群眾深入了解扶貧政策，運用政策解決問題。同時，利用全市各級電臺、電視臺、鄉(xiāng)村廣播和微信公眾號等，大力宣傳黨的扶貧政策；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村黨建活動室、村宣傳欄等載體，將扶貧政策編成歌謠口訣、標語口號，繪成漫畫等，進行廣泛宣傳，讓黨的扶貧政策入腦人心。

抓思想教育，激發(fā)群眾“想脫貧”。將思想教育作為思想文化扶貧的突破口，通過開展思想道德教育、精神文明創(chuàng)建等，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強貧困群眾主動脫貧意識。開展移風易俗活動，通過組織貧困村建立健全“一約四會”、黨員干部帶頭抵制“天價彩禮”“大操大辦”“封建迷信”“信奉邪教”和“賭博”等活動，節(jié)儉辦婚喪事宜、辦升學“茶話會”等活動，引導貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，追求文明生活方式。開展社會主義核心價值觀“七進”行動，通過組織宣傳教育和實踐活動，增進貧困群眾認知認同，培育正確價值追求。實施“志愿+扶貧”工程，組織開展“心愿直通車”“助殘陽光行動”“小手拉大手”“結(jié)對子獻愛心”等活動，鼓勵貧困群眾振奮精神，自強自立。組織開展“文明家庭”“十星級文明戶”和“脫貧典型”“致富能人”等評選活動，推出了宋慶芳、孫洪友、徐玉財?shù)纫慌須堉緢浴⒆詮娮粤⒌南冗M典型，大力宣傳其先進事跡，激勵貧困群眾向先進學習，堅定了脫貧信心。

抓文化建設，促進群眾“樂脫貧”。把文化建設作為思想文化扶貧的有力抓手，通過加強文化基礎設施建設、創(chuàng)排脫貧文藝節(jié)目、送文藝下基層演出活動等，激發(fā)貧困群眾主動脫貧意愿。加大扶持力度，共建成文化廣場691個，為貧困群眾參加文化活動創(chuàng)造便利條件。組織廣大文藝工作者創(chuàng)作推出小品《咱村有個好書記》、三句半《扶貧七字歌》、情景劇《一壺老酒》等一批反映脫貧攻堅的優(yōu)秀文藝作品。依托“三江之聲”“金色田野”“紅色文藝輕騎兵”等群眾品牌文化活動，組織開展送文藝演出下基層活動117場，深受貧困群眾喜愛。組織扶貧故事展、故事會，邀請知名書法家、作家走進貧困村，來感染激勵貧困群眾。舉辦“結(jié)對子種文化”文藝輔導培訓班40余期，為貧困村培養(yǎng)了一批文藝帶頭人，帶動了貧困村文化活動的開展，提振了貧困群眾致富奔小康的精氣神。

抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保群眾“能脫貧”。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為思想文化扶貧的重要舉措，通過發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游、民俗工藝品產(chǎn)業(yè)等，幫助貧困群眾拓展致富門路。充分挖掘抗聯(lián)文化、赫哲文化等特色文化資源，引導貧困群眾發(fā)展鄉(xiāng)村紅色旅游產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村赫哲魚皮工藝品產(chǎn)業(yè)等，走產(chǎn)業(yè)脫貧之路。湯原縣依托紅色資源豐富的優(yōu)勢，精心推出了一條包含北靠山村、香山村、竹青村等貧困村的紅色文化游線路，建成了湯旺鄉(xiāng)民族風情園、渠首風景區(qū)，以文化旅游助力脫貧攻堅。充分發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢，鼓勵貧困群眾建綠色生態(tài)采摘園、特色民宿、農(nóng)家樂等增加收入。富錦市硯山鎮(zhèn)打造了“福祥年村”產(chǎn)業(yè)扶貧品牌項目，為貧困戶提供就業(yè)崗位500余個，戶均增收近萬元。

二、制約思想扶貧深入開展的因素

對思想文化扶貧的重要性認識還有差距?；鶎狱h委、政府對習近平扶貧思想學的不深不透，認為經(jīng)濟扶貧見效快，思想文化扶貧來得慢，沒有認識到思想文化扶貧是從根上解決貧困問題的重要舉措，是“管根本、管長遠”的一項重要工作，導致往往重視經(jīng)濟扶貧工作，而輕視或忽視思想文化扶貧工作。部分貧困群眾“等靠要”思想還不同程度存在?；鶎狱h委、政府對扶貧政策沒有理解把握好，認為扶貧就是給錢給物，貧困戶需要什么就滿足什么，長此以往，給貧困戶養(yǎng)成了“飯來張嘴，衣來伸手”的惰性心理；個別貧困戶自身不自立、不自強，養(yǎng)成了好吃懶做的不良生活習慣，以致“等靠要”思想還很嚴重。貧困村文化基礎設施還不健全。有的貧困村還沒有文化廣場和文化活動室，文化基礎設施軟硬件十分落后。究其原因是貧困村歷史欠賬較多，沒有多余資金用于文化基礎設施建設；一些地方黨委、政府將大部分文化建設資金投入到交通便利、基礎條件好的村屯，往往只注重“栽盆景”，而忽視了“育森林”。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。貧困群眾習慣過“田園牧歌”的農(nóng)耕生活，認為只有種地才能發(fā)家致富，對文化產(chǎn)業(yè)致富不了解、不理解。主要原因是貧困群眾思想保守，對外界新鮮事物了解的少；基層黨委、政府沒有把文化產(chǎn)業(yè)扶貧擺上位置，對貧困戶也沒有進行相應的技能培訓；缺少文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。

三、當前做好思想文化扶貧的對策建議

加強教育引導，著力解決思想觀念陳舊問題。教育引導是轉(zhuǎn)變貧困群眾思想觀念的重要手段。我們要通過政策宣傳教育、感恩自強教育、移風易俗教育等，徹底拔出貧困群眾的思想“窮根”。建議加強頂層設計，在全省組織開展“感恩自強、助力脫貧”大型主題宣傳教育活動，引導貧困群眾感恩黨和政府精準扶貧的好政策，摒棄“等靠要”思想。加大教育引導力度，將教育引導與社會主義核心價值觀建設、公民思想道德建設、精神文明建設、移風易俗活動相結(jié)合，全面提升貧困群眾的文明素養(yǎng)。同時，要充分利用農(nóng)民夜校、道德講堂等載體，組織開展典型宣傳、身邊人說身邊事等活動，激勵貧困群眾自立自強。

加強基礎建設，著力解決文化設施不足問題。文化基礎設施建設是貧困群眾享受文化福祉的重要保障。要進一步執(zhí)行好《中華人民共和國公共文化服務保障法》，按照公共文化服務標準化、均等化的要求，加大貧困地區(qū)的財力支持，補齊基礎文化設施建設短板。建議省里將貧困地區(qū)基礎文化設施建設列入專項財政預算，予以保障。各地也要加大投入，建好貧困地區(qū)的文化場館，讓貧困群眾共享改革成果。同時，要鼓勵社會力量積極參與貧困地區(qū)文化設施建設，力爭2020年實現(xiàn)貧困地區(qū)文化基礎設施建設全覆蓋。

加強服務供給，著力解決文化活動貧乏問題。發(fā)揮“以文化人”的作用，通過開展群眾文化活動激發(fā)貧困群眾對美好生活的向往。組織全省廣大文藝工作者，依托“扎根基層扎根人民”主題活動，深入到貧困村貧困戶家中，體驗生活，創(chuàng)作一批反映脫貧攻堅的文藝作品。要多組織金色田野、紅色文藝輕騎兵等送文藝下基層演出活動，讓貧困群眾在觀賞文藝節(jié)目時，受到潛移默化的教育。各村之間要組織開展健身操比賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的活動，吸引貧困群眾參與。積極鼓勵文化志愿者到貧困地區(qū)開展文化扶貧活動，以志愿精神影響帶動貧困群眾脫貧致富。

加強技能培訓，著力解決致富本領不強問題。扶貧先扶智。讓貧困群眾掌握一技之長，是解決貧困的重要舉措。要定期開展“送技能下基層”活動，組織技術骨干和手工藝大師深入貧困村授課，幫助貧困群眾增長技能，發(fā)展民俗工藝品、文化生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，確保“脫貧不返貧”。在開展“三下鄉(xiāng)”活動時，要多向貧困地區(qū)傾斜，提升貧困群眾“造血”本領。要組織致富能人與貧困群眾“結(jié)對子”，傳授致富本領和致富經(jīng)驗，不斷激發(fā)貧困戶脫貧致富熱情。

加強人才培養(yǎng)，著力解決文化人才短缺問題。文化人才短缺是制約貧困村文化建設的瓶頸。建議出臺全省扶持政策，從根本上解決問題。各地要大力開展文化人才培訓，將貧困地區(qū)熱愛文藝并有一定專長的群眾納入培訓范圍，培養(yǎng)一批農(nóng)村文藝帶頭人。要組織專業(yè)文藝骨干深入到貧困地區(qū)，開展“結(jié)對子種文化”活動，留下一批“不走的文藝隊伍”，不斷壯大貧困地區(qū)文藝力量。

（作者系中共佳木斯市委常委、宣傳部部長）

責任編輯/賈程秀男