扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作全面提升

齊淑偉

近年來(lái)，海林市委堅(jiān)持把“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升基層黨組織組織力”作為一切黨建工作的核心重點(diǎn)，深入開展“基層黨建年”，抓實(shí)黨建為民服務(wù)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基層黨建工作全面過硬、全面提升。

一、抓實(shí)黨建為民服務(wù)，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。不斷提升黨員奉獻(xiàn)意識(shí)

堅(jiān)持從體制機(jī)制人手，抓實(shí)“黨建為民”常態(tài)長(zhǎng)效。在農(nóng)村，建立“黨員+村民代表”服務(wù)群眾“朋友圈”，以村民組為單位，區(qū)域內(nèi)帶動(dòng)能力強(qiáng)的黨員與村民代表“聯(lián)手”，負(fù)責(zé)片區(qū)民情收集、矛盾調(diào)解和難事幫辦，拉近黨群距離。在城市社區(qū)，建立“社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+黨員之家”“四級(jí)網(wǎng)格”體系，成立社區(qū)“黨建聯(lián)席會(huì)”，建立社區(qū)和駐區(qū)單位需求、資源、項(xiàng)目“三個(gè)清單”，收集共建項(xiàng)目98個(gè)，已落實(shí)辦結(jié)30余件，推進(jìn)公共資源、社會(huì)資源充分利用、共建共享。堅(jiān)持典型引路，建設(shè)子榮、海浪、廣場(chǎng)3個(gè)“黨建為民”示范社區(qū)，創(chuàng)新開設(shè)“家庭黨?！保吭聻樾袆?dòng)不便困難黨員、老黨員送黨課進(jìn)家門，已開展4期，送黨課13堂。實(shí)行社區(qū)黨員“分類管理”，將社區(qū)黨員劃分為在職黨員、下崗失業(yè)黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員和體弱多病生活困難黨員五種類型，增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性。年初以來(lái)，共開展“黨員服務(wù)大集”、上門義診、換季清掃、走訪慰問等黨建為民載體活動(dòng)36次，進(jìn)一步凝聚了黨心民心。在“兩新”領(lǐng)域，實(shí)行“行業(yè)歸口管理+社區(qū)兜底”服務(wù)模式，成立“行業(yè)黨組織”14個(gè)、社區(qū)“微企聯(lián)合黨支部”11個(gè)，將全市2000多家新興領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)組織全部納入有形、有效管理。調(diào)整選派了31名黨建指導(dǎo)員、4名黨建專員，全覆蓋指導(dǎo)“兩新”黨建工作。成立“兩新”組織黨校，開展“兩新”黨組織書記、黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)160余人次。激勵(lì)“小個(gè)?！绷辽矸荨⒘脸兄Z，廣泛參與“黨建為民”服務(wù)，提升奉獻(xiàn)意識(shí)，評(píng)選“黨員示范店”10家、“誠(chéng)信示范店”40家、“黨建為民”服務(wù)示范店102家，黨建引領(lǐng)發(fā)展作用更加明顯。

二、攻堅(jiān)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)保障，提升村黨組織服務(wù)群眾能力

堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為提升農(nóng)村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本保障，確定為推進(jìn)農(nóng)村基層黨建的“l(fā)號(hào)工程”。市委書記、市長(zhǎng)掛帥，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將此項(xiàng)工作納入常委會(huì)“常規(guī)動(dòng)作”，常態(tài)化聽取匯報(bào)，加強(qiáng)調(diào)度，傳導(dǎo)工作壓力。建立常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)機(jī)制，逐個(gè)村調(diào)研摸底，幫助研究推進(jìn)辦法。定期組織農(nóng)業(yè)局等部門到發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“先行區(qū)”實(shí)地考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。形成《“賬外地”管理相關(guān)問題難點(diǎn)解答》《“賬外地”收入管理指導(dǎo)意見》，每2天調(diào)度一次進(jìn)展情況，創(chuàng)新舉辦“鄉(xiāng)村發(fā)展論壇”，交流經(jīng)驗(yàn)做法。“七一”表彰，專門設(shè)立“發(fā)展型村黨組織”等獎(jiǎng)項(xiàng)，樹立鼓勵(lì)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。目前，全市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作扎實(shí)推進(jìn)，村級(jí)集體增收1190余萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)村級(jí)黨組織組織力的基礎(chǔ)保障

堅(jiān)持“選育并重”隊(duì)伍建設(shè)理念，以村“兩委”換屆為契機(jī)，按照“一好四強(qiáng)”“一懂兩愛”標(biāo)準(zhǔn)，放寬選人視野，跳出區(qū)域選能人。一批在外打拼多年、積累較強(qiáng)實(shí)力、具有強(qiáng)烈反哺家鄉(xiāng)意愿的農(nóng)村發(fā)展“新生力量”進(jìn)入新一屆村“兩委”班子，村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。實(shí)施“紅色引擎”計(jì)劃，圍繞加強(qiáng)村級(jí)基層黨組織建設(shè)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè)，舉辦全市農(nóng)村干部綜合素質(zhì)提升班，組織外出學(xué)習(xí)考察，全市112個(gè)村“四職干部”至少輪訓(xùn)一遍。建立“跟班學(xué)習(xí)”提升模式，組織26名新任職村書記，到先進(jìn)村“跟班學(xué)習(xí)”，學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，快速提升工作能力。與省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院（溫春農(nóng)校）開展聯(lián)合辦學(xué)，開辦學(xué)歷提升班，培訓(xùn)49名農(nóng)村“兩委”班子成員及農(nóng)村實(shí)用人才，全面提升發(fā)展能力。

（作者系中共海林市委常委、組織部部長(zhǎng)）

責(zé)任編輯/賈程秀男