提升組織力打造基層戰(zhàn)斗堡壘

馬宏偉

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這一重要論述既是對黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐創(chuàng)新，也是對黨建規(guī)律準(zhǔn)確把握和認(rèn)識深化，為我們新時(shí)期抓好基層黨建工作提出了總體要求和行動(dòng)指南。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，如何提升組織力，是抓基層黨建具體工作中要深入思考研究的首要問題，更是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的核心任務(wù)。

提升組織力，應(yīng)繼承“黨的一切工作落到支部”的基本經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記在對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要指示中強(qiáng)調(diào)，要抓實(shí)基層支部。我們應(yīng)該牢固樹立“黨的一切工作落到支部”的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，激活基層黨組織，增強(qiáng)基層組織力。第一，加強(qiáng)支部建設(shè)是黨的建設(shè)的重要法寶。從黨的歷史來看，黨的基層組織經(jīng)歷了從無到有，從“組”“小組”到“支部”的不斷發(fā)展。1925年黨的四大第一次把“支部”確定為黨的基本組織并沿用至今，且系統(tǒng)地對支部建設(shè)作出了具體規(guī)定和要求，構(gòu)建起了比較健全的黨的組織體系?？梢哉f，我黨在各個(gè)歷史時(shí)期取得的一切勝利，都是高度重視基層黨組織和支部建設(shè)的結(jié)果。這是我們黨的一個(gè)重要法寶，任何時(shí)候都不能丟棄。第二，加強(qiáng)支部建設(shè)是筑牢執(zhí)政根基的力量所在。作為一個(gè)黨員人數(shù)眾多、有四百多萬個(gè)基層黨組織的執(zhí)政黨，黨員隊(duì)伍和黨支部狀況如何，直接關(guān)系黨的偉大事業(yè)。習(xí)近平總書記指出：做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α?，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石。在當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代新形勢下，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“黨的一切工作到支部”，目的就是抓住黨支部這個(gè)根本和關(guān)鍵，從而牢牢抓住黨的最基層組織、最基礎(chǔ)工作、最基本能力，使黨的一切工作在基層落地、生根、見效。因此，抓黨的建設(shè)，必須從最基層最基礎(chǔ)的每一個(gè)支部抓起。第三，加強(qiáng)支部建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的需要。黨的十九大報(bào)告指出，全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸，但是一些領(lǐng)域基層黨建工作還比較薄弱，一些基層黨組織軟弱渙散，黨員發(fā)揮先鋒模范作用不充分，黨建工作存在弱化、虛化、邊緣化的問題。針對這一問題，只有著力抓實(shí)支部建設(shè)，讓黨的每一個(gè)“細(xì)胞”都健康起來、每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落在基層、實(shí)在支部，才能充分發(fā)揮黨的組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量。作為國有企業(yè)基層黨組織，我們一直堅(jiān)持做好抓基層打基礎(chǔ)、抓典型樹樣板工作。中國石油集團(tuán)電能有限公司黨委一直把以支部為核心的基層建設(shè)作為建設(shè)國際一流電能企業(yè)的基石工程，近年來，以中國石油百面紅旗星火一次變電所黨支部為標(biāo)桿為樣板，在193個(gè)基層黨支部中以“支部一團(tuán)火、書記一面旗、黨員一顆星”為目標(biāo)，持續(xù)深入地開展創(chuàng)建“星火式”黨支部活動(dòng)，公司已有30%的黨支部達(dá)到了“星火式”標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

提升組織力，應(yīng)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理的基本職責(zé)。黨員是構(gòu)成黨的有機(jī)體的細(xì)胞，是黨組織永葆先進(jìn)性和純潔性的直接體現(xiàn)，是全面落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策的主體。黨的十九大報(bào)告指出，要把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理作為提升組織力的基本職責(zé)，增強(qiáng)黨員教育管理針對性和有效性。首先，要喚醒黨員意識。黨員意識的強(qiáng)弱，是黨的組織力的重要標(biāo)志，也是衡量黨員素質(zhì)高低的重要因素。對此，應(yīng)該找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅(jiān)持以“體現(xiàn)黨的存在，傳遞黨的聲音，凝聚黨的力量，展示黨的作為”為根本，利用一切可展示、可認(rèn)知、可感知的視覺聽覺手段，對黨員進(jìn)行理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨意識以及黨章黨規(guī)黨史等教育，公司通過開展微型黨課、舉辦星火講堂、組織主題黨日、開放廉潔教育基地、入黨日送祝福等方式，對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育，努力打造“一支部一堡壘一旗幟，一黨員一標(biāo)桿一先鋒”的良好局面，使黨員力求思想爭先、業(yè)務(wù)領(lǐng)先、行動(dòng)率先。其次，要激發(fā)黨員自覺。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，教育引導(dǎo)黨員嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，樹牢“四種意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，真正做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為，自覺在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等各方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。再者，要彰顯黨員活力。黨員直接與群眾面對面，是群眾認(rèn)識黨、了解黨的窗口，是黨的形象的“代言人”，要求每個(gè)黨員必須強(qiáng)化宗旨意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打通為民服務(wù)“最后一公里”，在服務(wù)群眾中凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。評選有突出貢獻(xiàn)的黨員榜樣，樹立風(fēng)向標(biāo)，弘揚(yáng)正能量，營造創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流的良好局面。結(jié)合黨員隊(duì)伍實(shí)際，扎實(shí)開展以創(chuàng)先爭優(yōu)為“紅色引擎”的系列建功競賽活動(dòng)，構(gòu)建以價(jià)值驅(qū)動(dòng)為核心，以“先鋒引領(lǐng)工程、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)工程、凝心聚力工程”為支撐的黨建工作新體系，引導(dǎo)黨員主動(dòng)亮身份、樹形象、作表率，努力用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠、用實(shí)干詮釋盡責(zé)、用有為詮釋履職、用友善詮釋正氣，不忘初心、繼續(xù)前行，在建設(shè)百年油田、助力龍江發(fā)展中走在前列、積極作為、建功立業(yè)。

提升組織力，應(yīng)注重基層黨建創(chuàng)新的基本路徑。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。要有新氣象新作為，就要在黨建創(chuàng)新方面繼續(xù)探索和實(shí)踐，與時(shí)代同拍、與改革同頻、與發(fā)展同向。一要不斷創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式。隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況發(fā)生了深刻的變化，使基層黨建工作面臨許多新情況、新問題。如何確保黨組織在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，理所當(dāng)然地成為基層黨組織面臨的時(shí)代挑戰(zhàn)。這就要求我們要不斷總結(jié)和應(yīng)用行之有效方式方法，按照擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性的原則，推動(dòng)基層黨組織工作方式、運(yùn)行機(jī)制等方面的工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，加大基層組織保障力度，使黨組織活動(dòng)更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。公司黨委結(jié)合中油電能“三個(gè)增長極”和“四大板塊”的業(yè)務(wù)拓展，著眼拓展海外疆域、開發(fā)新的增長點(diǎn)，制定了公司《關(guān)于海外黨組織管理的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)印尼、伊拉克、孟加拉等海外黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)和管理，從政治上和組織上為海外業(yè)務(wù)鞏固陣地、站穩(wěn)市場。二要堅(jiān)持黨建工作載體和方法的創(chuàng)新實(shí)踐?！拔ǜ母镎哌M(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝”，只有不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持黨的生機(jī)和活力，不斷適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，我們黨才能不斷保持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力。基層黨建創(chuàng)新來源于基層黨建實(shí)踐，當(dāng)前許多來自基層的鮮活案例，都是基層黨組織把中央精神與基層實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)新實(shí)踐的成果，公司黨委探索實(shí)施了“項(xiàng)目化、模板化和數(shù)字化”黨建工作方法，形成了黨員公開承諾“六諾一評”機(jī)制、“發(fā)展黨員五步培養(yǎng)法”“黨支部基礎(chǔ)工作‘5S管理”“海外市場外埠項(xiàng)目部黨支部作用發(fā)揮新模式”等一批創(chuàng)新成果，為基層工作提供了抓手和遵循，基層黨建工作科學(xué)化規(guī)范化水平持續(xù)提升。三要以創(chuàng)新思維開展黨建工作。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。隨著“微時(shí)代”的到來，黨建和思想政治工作者必須高度重視開拓“微時(shí)代”網(wǎng)絡(luò)黨建和思想政治工作新領(lǐng)域，積極探索黨建和思想政治工作“網(wǎng)上做”的方法和規(guī)律，不斷提升黨建信息化水平。公司黨委借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過建立PC端、微信公眾號和手機(jī)APP客戶端等方式的智慧黨建平臺，開發(fā)了“三會一課”、發(fā)展黨員、黨費(fèi)管理、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員在線考試等22項(xiàng)子模塊，重點(diǎn)解決基層專兼職黨務(wù)干部“不會干，不按時(shí)干，不按標(biāo)準(zhǔn)干”等問題，切實(shí)把基層組織建在網(wǎng)上、黨員連在線上，實(shí)現(xiàn)支部工作在網(wǎng)上辦公、信息在網(wǎng)上傳遞，打造“網(wǎng)上黨支部”，有效地提升了黨建工作效率和效果，有力地催生了黨組織引領(lǐng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。

（作者單位：中國石油集團(tuán)電能有限公司黨委組織部）

責(zé)任編輯/張博zhangbo@fendouzazhi.cn