道路交通安全管理規(guī)劃理論與應(yīng)用研究

張帥　李茜茜

[摘 要] 中國(guó)幅員遼闊，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了將廣袤大地緊緊相連，中國(guó)的道路建設(shè)一直呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)。 但是當(dāng)面臨不同的地形地貌、不同的溫度帶、不同的施工環(huán)境，道路交通安全成了阻礙中國(guó)道路發(fā)展的重要原因。道路交通安全管理正在這樣的情況下應(yīng)運(yùn)而生，其主要就道路交通安全五大因素進(jìn)行整合管理，并找出最利于道路交通安全管理的策略，以此來(lái)做好道路交通安全管理。主要也是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和研究。

[關(guān) 鍵 詞] 道路交通安全管理規(guī)劃；理論；應(yīng)用

[中圖分類號(hào)] X915.3 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）14-0091-01

《道路交通安全法》在中國(guó)道路交通安全管理中意義重大，但是僅靠一部法律是無(wú)法解決整個(gè)中國(guó)的道路交通安全問(wèn)題，所以要以此為基礎(chǔ)，盡可能做好道路安全保障工作。要根據(jù)道路交通相關(guān)因素做好分析，讓整個(gè)道路交通安全管理結(jié)合實(shí)際，既體現(xiàn)出道路交通頂層設(shè)計(jì)的先進(jìn)性，同時(shí)也能對(duì)過(guò)去發(fā)生的道路交通事故進(jìn)行分析，確保后續(xù)不再發(fā)生，或者有效改善，確保人民道路交通安全。

一、相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容建設(shè)

道路交通安全管理需要找準(zhǔn)管理對(duì)象，根據(jù)對(duì)道路交通安全管理的研究，主要涉及人、車、路，還有環(huán)境和管理。首先，人是指參與到道路交通中的所有人，不僅是司機(jī)或者行人。其中人的各種不安全行為會(huì)對(duì)道路交通安全有很大的影響，例如，不遵守交通規(guī)則、人自身的生理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致反應(yīng)遲鈍等。其次，車，記得有句話是說(shuō)，在中國(guó)，車是最大、最危險(xiǎn)的行兇工具。車在設(shè)計(jì)或者故障影響下很容易出現(xiàn)道路交通問(wèn)題。道路，只有在設(shè)計(jì)安全、設(shè)施安全的前提下才能有效提高道路交通安全。環(huán)境是指氣候、溫度以及道路環(huán)境等，會(huì)影響行車視野或者影響道路質(zhì)量，最終也會(huì)引發(fā)道路交通安全。最后，管理是指對(duì)車輛、道路、參與者進(jìn)行管理，降低交通安全事故率。所以，道路交通安全管理規(guī)劃就是在現(xiàn)有道路安全體系下，針對(duì)人、車、路以及環(huán)境、管理等方面的規(guī)劃。

二、相關(guān)理論遵循的原則

首先，系統(tǒng)性，要針對(duì)道路交通安全的五大元素進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，有機(jī)將五者結(jié)合起來(lái)，并針對(duì)道路安全問(wèn)題找出解決辦法。其次，實(shí)用性，道路交通安全管理規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)交通事故率降低，并且保障群眾的出行安全，提高市民的生活質(zhì)量。再次，道路交通安全管理規(guī)劃還需要具有前瞻性，要從城市道路的頂層設(shè)計(jì)入手，實(shí)現(xiàn)道路交通安全的總管理規(guī)劃，不僅要讓道路交通安全滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要，同時(shí)還需要讓道路交通安全規(guī)劃符合城市建設(shè)規(guī)劃，要與交通管理部門(mén)的管理相協(xié)調(diào)。最后，道路交通管理要具有動(dòng)態(tài)管理的能力。隨著城市市民生活需求越來(lái)越豐富，機(jī)動(dòng)車保有量也會(huì)隨之增加，所以在道路交通安全管理規(guī)劃時(shí)要具有動(dòng)態(tài)變化的機(jī)制，以確保能滿足不同時(shí)期的道路交通安全需求。

三、相關(guān)理論所包含的內(nèi)容

根據(jù)以上研究的道路交通安全，在管理規(guī)劃中需要制定以下內(nèi)容，才能在確保完整性的同時(shí)，也確保有效性。

道路交通安全管理規(guī)劃表面看是對(duì)未來(lái)城市道路交通安全的規(guī)劃，其實(shí)還是對(duì)城市道路發(fā)展的理解和把握。道路在發(fā)展，那么規(guī)劃也要隨著變化，道路對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響、對(duì)城市發(fā)展影響、對(duì)機(jī)動(dòng)車容納量的考慮都要作為道路交通安全管理的重點(diǎn)考慮對(duì)象，絕對(duì)不可以只考慮某一部分，或者不站在頂層設(shè)計(jì)上去規(guī)劃，不然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)規(guī)劃調(diào)研不清楚、作用不清楚，最后效果也不清楚。

在道路交通安全管理中要對(duì)影響安全的因素做好分析，針對(duì)過(guò)去存在的問(wèn)題分析原因，針對(duì)常見(jiàn)的道路安全問(wèn)題要剖析原因，對(duì)易產(chǎn)生問(wèn)題的道路要建立應(yīng)對(duì)措施，確保處置效果。

道路交通安全管理規(guī)劃之所以具有前瞻性，就是因?yàn)樵趯?shí)際規(guī)劃中要對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的道路交通安全情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，所以要結(jié)合過(guò)去一段時(shí)期內(nèi)的道路交通安全情況，將其中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，找出背后的原因，并針對(duì)性地給予解決辦法。

道路交通安全規(guī)劃理論還需要針對(duì)人做好安全教育，雖然現(xiàn)階段《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》已經(jīng)發(fā)揮作用，但是畢竟中國(guó)幅員遼闊，一部法律難以面面俱到，所以在道路交通安全規(guī)劃理論中要融入人的道路交通安全教育。

在規(guī)劃中要結(jié)合實(shí)際情況，不能想當(dāng)然，更不能只有理論、沒(méi)有實(shí)踐，理論規(guī)劃也要建立在長(zhǎng)期有效的實(shí)踐中，所以道路交通安全規(guī)劃理論就是對(duì)平時(shí)的實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，這樣才能發(fā)揮好理論的效果。

機(jī)動(dòng)車數(shù)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，另外由于物流體系發(fā)展迅速，越來(lái)越多的貨物被運(yùn)往全國(guó)各地，所以道路的貨運(yùn)量也隨之增加。在規(guī)劃中要注重五大因素，結(jié)合實(shí)際，做好預(yù)案，這樣的道路交通安全管理才最有效果。

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