抗戰(zhàn)時(shí)期毛澤東應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)華政策的政治智慧

李振

中國(guó)抗戰(zhàn)是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重要組成部分，在中國(guó)抗戰(zhàn)過程中，美國(guó)給予了中國(guó)很大的支持。抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東對(duì)美國(guó)對(duì)華政策保持高度關(guān)注，在指導(dǎo)中共開展對(duì)美外交工作的過程中，彰顯出卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能和高度的政治智慧。

戰(zhàn)略預(yù)見：窯洞談話，預(yù)言中美抗日格局

戰(zhàn)略預(yù)見是著眼于事件和時(shí)局發(fā)展的前景來(lái)做決策，要求決策者具有見微知著的判斷力和預(yù)見力。毛澤東是黨內(nèi)的戰(zhàn)略預(yù)見大師，在指導(dǎo)中國(guó)革命的實(shí)踐中，從“星星之火，可以燎原”“兵民是勝利之本”到“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是持久戰(zhàn)，最后的勝利是中國(guó)的”，毛澤東的戰(zhàn)略預(yù)見一再被中國(guó)革命的進(jìn)程所證明。

美國(guó)記者斯諾把毛澤東稱為“窯洞里的預(yù)言家”“紅色預(yù)言家”，之所以如此，其中的一個(gè)原因，恐怕與早在1936年毛澤東在與斯諾的談話中，便預(yù)見到中美結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同對(duì)日作戰(zhàn)有關(guān)。

1936年時(shí)，中國(guó)還處于局部抗戰(zhàn)時(shí)期。對(duì)于日本侵略中國(guó)，破壞長(zhǎng)期以來(lái)由美國(guó)主導(dǎo)的門戶開放格局的行徑，美國(guó)一方面希望可以限制住日本的進(jìn)一步行動(dòng)，維護(hù)在華的門戶開放格局，另一方面則極力避免與日本的直接沖突。所以，當(dāng)時(shí)的美國(guó)對(duì)華政策在實(shí)質(zhì)上是一種“消極的”“不干預(yù)”的“孤立主義”。

偉大的戰(zhàn)略預(yù)見，需要的是那種“起于青蘋之末”中看到“風(fēng)暴”可能來(lái)臨的判斷力。在紅軍長(zhǎng)征到達(dá)陜北，取得“落腳點(diǎn)”后，以毛澤東為代表的中共中央有了系統(tǒng)分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的條件，進(jìn)而開始獨(dú)立自主謀劃黨的各項(xiàng)工作的政策和方針。在國(guó)際形勢(shì)的研判方面，特別是太平洋地區(qū)的國(guó)際形勢(shì)，毛澤東在1935年12月的瓦窯堡會(huì)議上明確指出，美國(guó)幾乎同日本帝國(guó)主義勢(shì)不兩立，“太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)是必然的結(jié)果”。

有了“太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)”的必然性判斷，毛澤東和中共自然提前預(yù)見到美國(guó)對(duì)華政策由“孤立主義”向“援助中國(guó)”的轉(zhuǎn)變。在那個(gè)時(shí)候，“中美合作抗日”的戰(zhàn)略格局，便開始在毛澤東心中籌劃，所以，在1936年與斯諾談話中，毛澤東很自信地表示，“形勢(shì)注定美國(guó)政府要對(duì)中國(guó)和日本的未來(lái)起非常積極的作用”，并相信美國(guó)屆時(shí)將會(huì)“同中國(guó)人民結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線以反對(duì)日本帝國(guó)主義及日本所代表的法西斯戰(zhàn)線”。

歷史的發(fā)展進(jìn)程證實(shí)了毛澤東的這一戰(zhàn)略預(yù)見。1941年12月8日，日本偷襲珍珠港，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。同日，美國(guó)對(duì)日本宣戰(zhàn)。9日，中國(guó)正式對(duì)日宣戰(zhàn)。不久，以中、美、英、蘇為首的26個(gè)國(guó)家在1942年1月1日共同簽署了《聯(lián)合國(guó)家宣言》，標(biāo)志著國(guó)際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的正式形成。中美成為了戰(zhàn)時(shí)盟國(guó)，開始共同對(duì)日作戰(zhàn)，毛澤東在六年前即已預(yù)見的中美抗日格局確立了。

抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東戰(zhàn)略預(yù)見的另一個(gè)典型事例，是對(duì)美國(guó)在二戰(zhàn)中“先歐后亞”戰(zhàn)略的洞察。1938年10月，毛澤東在論述中日戰(zhàn)爭(zhēng)三階段論與國(guó)際形勢(shì)的關(guān)系時(shí)，指出：“世界的主要重心在歐洲，東方是環(huán)繞著它的重要部分”，在戰(zhàn)爭(zhēng)前夜和戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，“西方的各大小國(guó)家都將以解決歐洲問題放在議程的第一位，東方問題則不得不暫時(shí)放在第二位”。毛澤東所指的“歐洲第一、東方第二”，實(shí)際上就是美國(guó)在二戰(zhàn)中奉行的“先歐后亞”戰(zhàn)略。而這一戰(zhàn)略的實(shí)行，對(duì)美國(guó)制定對(duì)華外交政策有著重要的影響。毛澤東得出這一前瞻性的戰(zhàn)略預(yù)見，比1941年3月英美兩國(guó)正式明確執(zhí)行“先歐后亞”戰(zhàn)略，早了兩年半的時(shí)間。

底線思維：自力更生，明確抗戰(zhàn)的基本支點(diǎn)

底線思維，是做最壞的準(zhǔn)備，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。估計(jì)到最壞的結(jié)果，做好最壞的準(zhǔn)備，就能夠在困難真正來(lái)臨的時(shí)候，比較從容地找到解決辦法?？箲?zhàn)時(shí)期，毛澤東對(duì)待“美國(guó)援助”的態(tài)度是，一方面積極爭(zhēng)取，另一方面，強(qiáng)調(diào)中國(guó)抗戰(zhàn)的基本支點(diǎn)是“自力更生”。

1938年時(shí)，毛澤東在堪稱“中國(guó)抗戰(zhàn)大戰(zhàn)略”的《論持久戰(zhàn)》中，駁斥了“亡國(guó)論”和“速勝論”觀點(diǎn)。他明確指出，中國(guó)戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義的三個(gè)條件是：“中國(guó)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的完成”“國(guó)際抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的完成”和“日本國(guó)內(nèi)人民和日本殖民地人民的革命運(yùn)動(dòng)的興起”。而在這三個(gè)條件中，最重要的當(dāng)屬“中國(guó)人民的大聯(lián)合”。在黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東強(qiáng)調(diào)“中國(guó)無(wú)論何時(shí)也應(yīng)以自力更生為基本立腳點(diǎn)”，進(jìn)一步把“自力更生”凸顯為中國(guó)抗戰(zhàn)的基本支點(diǎn)。

對(duì)于中國(guó)能夠“自力更生”進(jìn)行抗戰(zhàn)，毛澤東是有信心和底氣的。在1937年1月與美國(guó)記者史沫特萊的談話中，針對(duì)記者提出的在沒有國(guó)際幫助的情況下，以中國(guó)人民現(xiàn)有的資源、財(cái)力，“是否已足以發(fā)動(dòng)一個(gè)勝利的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)”和“中國(guó)能否支持戰(zhàn)爭(zhēng)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”的問題，毛澤東回答：“沒有友軍，中國(guó)也是必須抗戰(zhàn)的，而且以中國(guó)的資源和自然條件，是能夠支持長(zhǎng)期作戰(zhàn)的?！笨箲?zhàn)時(shí)期，類似“拋開自力更生的方針，而主要地寄其希望于外援，無(wú)疑是十分錯(cuò)誤的”“外國(guó)的幫助我們需要，但中國(guó)還是以自己為主，人家的幫助為副”“在堅(jiān)持獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)和自力更生的原則下盡可能地利用外援”的表述，在毛澤東和中共所作的指示中多次出現(xiàn)。可見，毛澤東和中共在對(duì)待“抗戰(zhàn)”和“外援”的關(guān)系方面具有清晰的底線思維。

抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東的底線思維，最具代表性的表現(xiàn)之一，是在黨的七大上提出“十七種困難”。七大召開時(shí)，抗戰(zhàn)即將取得勝利，黨內(nèi)一片歡欣鼓舞，這時(shí)候，毛澤東依然保持著清醒的頭腦。會(huì)上，他先講了“愚公移山”的故事，接著給大家分析了“十七種困難”，而頭一種就是“外國(guó)大罵”，也就是說，美國(guó)對(duì)華政策轉(zhuǎn)向“扶蔣反共”。居安思危，越是在形勢(shì)樂觀的時(shí)候，底線思維的價(jià)值和意義越顯珍貴。有了對(duì)困難的估計(jì)和準(zhǔn)備，當(dāng)困難真正到來(lái)的時(shí)候，就有了很大的可能去加以應(yīng)對(duì)和克服。

得益于毛澤東的底線思維，在中國(guó)抗戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中，中共及其軍隊(duì)在沒有獲得美國(guó)援助的情況下，自力更生，艱苦奮斗，堅(jiān)持?jǐn)澈罂箲?zhàn)，一度抗擊著“百分之六十以上”的在華日軍和“百分之九十以上”的偽軍，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了中流砥柱的作用。更具意義的是，抗戰(zhàn)勝利時(shí)，中共自身力量大大增強(qiáng)，軍隊(duì)發(fā)展到91萬(wàn)人，民兵200萬(wàn)人，還創(chuàng)建了19塊革命根據(jù)地，從而為中國(guó)革命的最后勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

應(yīng)變意識(shí)：審時(shí)度勢(shì)，轉(zhuǎn)化中共應(yīng)對(duì)之策

戰(zhàn)略目標(biāo)明確以后，需要去部署、去實(shí)施。在戰(zhàn)略落實(shí)的過程中，能夠根據(jù)主客觀條件的變化，與時(shí)俱進(jìn)，探索出更好的方式方法，涉及到應(yīng)變意識(shí)的問題?？箲?zhàn)時(shí)期，毛澤東審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)中國(guó)抗戰(zhàn)的進(jìn)展和美國(guó)對(duì)華政策的轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)中共進(jìn)行應(yīng)對(duì)，將戰(zhàn)略認(rèn)知的決策力轉(zhuǎn)換為應(yīng)對(duì)策略的執(zhí)行力，展示了高超的應(yīng)變意識(shí)。

太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中美成為戰(zhàn)時(shí)盟國(guó)，美國(guó)對(duì)華采取了“使中國(guó)成為大國(guó)”的政策，加強(qiáng)了對(duì)華的軍事和經(jīng)濟(jì)援助。在毛澤東的指導(dǎo)下，中共中央發(fā)布關(guān)于建立太平洋反日統(tǒng)一戰(zhàn)線的指示，開始積極尋求與美國(guó)政府的直接接觸。由于中共當(dāng)時(shí)所處的“非執(zhí)政黨”的政治地位，加上國(guó)民黨反共宣傳和對(duì)陜甘寧邊區(qū)的封鎖，開始階段，中共與美國(guó)的接觸局限于接受西方新聞?dòng)浾卟稍L、在重慶與美國(guó)駐華低層級(jí)官員會(huì)談交流等途徑，雙方真正意義上的外交聯(lián)系，直到1944年7月美軍觀察組訪問延安，才得以建立。對(duì)于美軍觀察組的來(lái)訪，毛澤東提出了“放手與美軍合作”的方針，強(qiáng)調(diào)“放手與美軍合作，處處表示誠(chéng)懇歡迎，是我黨既定方針”。中共中央也作出指示，把爭(zhēng)取與美國(guó)建立友好合作關(guān)系的任務(wù)作為當(dāng)前外交工作的中心。在“放手合作”的方針指導(dǎo)下，沿海根據(jù)地軍民為美軍積極收集日本海軍的相關(guān)情報(bào)，為迎接美軍登陸作戰(zhàn)積極做著準(zhǔn)備。為了更好地組織中共力量進(jìn)行抗戰(zhàn)，毛澤東在給與國(guó)民黨談判的中共代表的指示中強(qiáng)調(diào)，在談判中，中共代表應(yīng)該主張按照抗戰(zhàn)需求，以抗戰(zhàn)成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取美國(guó)援華物資的公平合理分配。

在中共與美軍觀察組建立實(shí)質(zhì)性接觸和初步的軍事情報(bào)合作的過程中，美軍觀察組對(duì)毛澤東和中共的抗戰(zhàn)意愿和抗戰(zhàn)成績(jī)有了更深層次的了解，向美國(guó)政府建言，要求在華美軍與中共進(jìn)行進(jìn)一步的軍事合作，把部分對(duì)華武器援助分配給中共軍隊(duì)，以此推進(jìn)對(duì)日作戰(zhàn)。遺憾的是，由于美軍觀察組在影響美國(guó)對(duì)華政策方面所起的實(shí)質(zhì)性作用有限，主張與中共合作的史迪威將軍被迫調(diào)離中國(guó)。此外，在戰(zhàn)爭(zhēng)后期，美國(guó)在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)上采用了“跳島”戰(zhàn)術(shù)，使得中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)的地位有所下降，與中共進(jìn)行軍事合作的意愿并不強(qiáng)烈，最終，中共與美國(guó)的戰(zhàn)時(shí)友誼沒有建立起一個(gè)牢靠的基礎(chǔ)，中共期待的美援分配也沒有如愿。

隨著美軍在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)的進(jìn)展，對(duì)美國(guó)而言，中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)的作用不再那么重要，美國(guó)對(duì)華政策開始由“扶蔣用共”向“扶蔣反共”轉(zhuǎn)變。毛澤東審時(shí)度勢(shì)，將自己對(duì)美國(guó)對(duì)華政策轉(zhuǎn)變的認(rèn)知，在全黨上下進(jìn)行宣傳，指導(dǎo)中共轉(zhuǎn)化應(yīng)對(duì)之策。

1944年11月7日，美國(guó)總統(tǒng)私人代表赫爾利飛抵延安，與中共進(jìn)行了歷時(shí)三天四輪的談判。11月10日，雙方簽訂了一項(xiàng)以組織聯(lián)合政府和聯(lián)合軍事委員會(huì)為中心內(nèi)容的“五條協(xié)議”。對(duì)于這份協(xié)議，美國(guó)代表和中共均感到滿意，然而蔣介石卻斷然加以拒絕。1945年3月1日，蔣介石發(fā)表公開講話，宣布將于同年11月召開由國(guó)民黨包辦的國(guó)民大會(huì)，以此對(duì)抗中共方面召開政治協(xié)商會(huì)議和建立聯(lián)合政府的主張。蔣介石的一系列反動(dòng)舉動(dòng)，使毛澤東和中共認(rèn)識(shí)到，在目前情況下，試圖使蔣介石作出實(shí)質(zhì)性讓步的條件“根本談不到成熟”。赫爾利一度試圖用美國(guó)的軍事援助來(lái)?yè)Q取中共的妥協(xié)，遭到了中共的果斷拒絕。赫爾利調(diào)處的失敗，既宣告了國(guó)共兩黨在抗戰(zhàn)時(shí)期所進(jìn)行的談判的終結(jié)，也使毛澤東逐漸感到：“美國(guó)對(duì)涉及中國(guó)的問題依然沒有一個(gè)明確的看法，美國(guó)政策依舊是曖昧不明的?！?/p>

在中共七大上，毛澤東對(duì)美國(guó)再次以“帝國(guó)主義”相稱，并對(duì)美國(guó)“扶蔣反共”的對(duì)華政策加以批評(píng)，明確指出“美國(guó)反動(dòng)派的猖狂”和“注定要失敗”的命運(yùn)。會(huì)后，中共開始著手調(diào)整對(duì)美外交工作的政策方針，根據(jù)時(shí)局的變化，逐步限制美軍在中共控制地區(qū)的活動(dòng)。比如，中央軍委發(fā)出通知：為了防止美軍利用與各抗日根據(jù)地間已經(jīng)建立的聯(lián)系進(jìn)行破壞活動(dòng)，不再準(zhǔn)許美軍在各解放區(qū)建立通訊機(jī)構(gòu)，停止供給美軍機(jī)密情報(bào)。對(duì)于擅自空降到解放區(qū)的美軍人員，各解放區(qū)應(yīng)解除其武裝，不準(zhǔn)其通訊和監(jiān)視其行動(dòng)。

抗戰(zhàn)勝利前后，從國(guó)家民族利益的大局出發(fā)，毛澤東和中共積極配合美國(guó)調(diào)?；顒?dòng)，希望能夠通過中立美國(guó)，促其贊成中共方面“聯(lián)合政府”的主張；一旦將來(lái)國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)，也希望美國(guó)采取“不插手”政策。后來(lái)，由于國(guó)民黨堅(jiān)持一黨獨(dú)裁，悍然發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，最終，政治解決的流產(chǎn)，停戰(zhàn)局面的土崩瓦解，局部戰(zhàn)斗發(fā)展成全國(guó)規(guī)模的內(nèi)戰(zhàn)，加上美國(guó)放棄了調(diào)停國(guó)共矛盾的努力，在對(duì)華援助分配、運(yùn)兵搶占戰(zhàn)略要地等方面客觀上站到了國(guó)民黨的一邊，使得毛澤東和中共對(duì)美國(guó)的態(tài)度由戰(zhàn)時(shí)“友誼”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸苯亓水?dāng)?shù)臄骋狻保泄才c美國(guó)的直接外交聯(lián)絡(luò)停止了。三年后，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民，打敗美國(guó)支持下的國(guó)民黨反動(dòng)派，取得解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，建立了中華人民共和國(guó)。

結(jié)語(yǔ)

戰(zhàn)略預(yù)見、底線思維、應(yīng)變意識(shí)是抗戰(zhàn)時(shí)期毛澤東應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)華政策的政治智慧的幾個(gè)側(cè)面?；仨鴼v史，抗戰(zhàn)時(shí)期，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨在開展對(duì)美外交工作的過程中，發(fā)揮了務(wù)實(shí)性和靈活性的原則，根據(jù)不同時(shí)期美國(guó)政策的調(diào)整和變化，不斷地修正認(rèn)知，適時(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)對(duì)策略，一度取得中美軍事和政治合作的良好效果，并最終帶領(lǐng)中國(guó)人民，贏得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，建立新中國(guó)。

中國(guó)革命的勝利，則充分證明了抗戰(zhàn)時(shí)期毛澤東應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)華政策方面的整體正確性和實(shí)效性。在這一過程中，毛澤東所表現(xiàn)出的對(duì)世情時(shí)局的戰(zhàn)略預(yù)見、自力更生的底線思維、審時(shí)度勢(shì)的應(yīng)變意識(shí)等政治智慧，是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和總結(jié)的。