前瞻性技術(shù)倫理治理研究

[摘 要] 新技術(shù)引入社會(huì)后，在為人們帶來福利的同時(shí)也時(shí)常引起一些倫理問題，而且根據(jù)“穆爾律令”，隨著新技術(shù)日益廣泛的應(yīng)用，它們的倫理問題還將增加。實(shí)際上，新技術(shù)的倫理問題在其研發(fā)階段就蘊(yùn)含了。為了使輸入到社會(huì)的新技術(shù)符合社會(huì)的倫理價(jià)值，我們可以在研發(fā)階段對(duì)其進(jìn)行前瞻性的倫理治理。工程師、科學(xué)家、管理者和政府官員是前瞻性技術(shù)倫理治理的主體，他們可以按照“兩階段”模式進(jìn)行治理。經(jīng)過前瞻性的倫理治理，輸入社會(huì)的新技術(shù)將達(dá)到倫理可接受和社會(huì)滿意。

[關(guān)鍵詞] 前瞻性； 技術(shù)治理； 倫理治理； “穆爾律令”

[中圖分類號(hào)] B829 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-8616（2018）03-0023-07

新技術(shù)引入社會(huì)后將產(chǎn)生雙重效應(yīng)：一方面，它將給人們提供新的手段，帶來新的利益；另一方面，它又時(shí)常引起一些倫理問題，甚至引起“先前不知道的倫理問題” [1 ]。這些倫理問題實(shí)際上在新技術(shù)引入社會(huì)之前，即在新技術(shù)的研發(fā)階段就蘊(yùn)含了，只不過是新技術(shù)被應(yīng)用到社會(huì)后，倫理問題逐漸顯現(xiàn)出來。因此，需要對(duì)技術(shù)進(jìn)行前瞻性的倫理治理，以使得向社會(huì)輸入的新技術(shù)達(dá)到倫理可接受和社會(huì)滿意。

一、從荷蘭智能電表事件到“穆爾律令”

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，智能電表應(yīng)運(yùn)而生。傳統(tǒng)電表只顯示用戶累計(jì)用電量，而且需要電力部門人員上門抄錄表數(shù)。與傳統(tǒng)電表相比，一方面智能電表對(duì)用電量的統(tǒng)計(jì)更為準(zhǔn)確，另一方面它還可以顯示用戶每小時(shí)，甚至每一刻鐘的電力使用量。它還實(shí)現(xiàn)了與電力部門數(shù)據(jù)的雙向傳輸，省去了抄表員上門抄錄表數(shù)的工序。2007年，荷蘭政府打算將全國(guó)700萬(wàn)戶居民的傳統(tǒng)電表更換為智能電表，并在2013年之前完成。但令人意想不到的是，智能電表的更換遭到了荷蘭民眾日益高漲的反對(duì)。他們認(rèn)為，智能電表可以反映出用戶的用電習(xí)慣，乃至用戶某時(shí)某刻正在家中做什么事情，這嚴(yán)重侵犯了他們的隱私。這些數(shù)據(jù)一旦被不法之徒獲取，就可能對(duì)用戶隱私造成很大的威脅 [2 ]。該事件啟示我們，如果相關(guān)實(shí)踐者在智能電表這一新技術(shù)引入社會(huì)之前，即在智能電表這一新技術(shù)的研發(fā)階段，就前瞻性地對(duì)其進(jìn)行倫理治理，使其具有符合人們倫理觀念的價(jià)值屬性，那么就可以避免這一事件的發(fā)生。

一項(xiàng)新技術(shù)引入社會(huì)后時(shí)常會(huì)引起不期望的倫理問題，而且隨著該項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，它引起的倫理問題還可能會(huì)增加。美國(guó)學(xué)者穆爾（James H. Moor）指出，技術(shù)日益廣泛的應(yīng)用增加了它的社會(huì)影響，與此同時(shí)，它的倫理問題也相應(yīng)地增加了 [3 ]。這就是富有影響力的“穆爾律令”（Moor's Law）。穆爾系統(tǒng)地研究了新技術(shù)在社會(huì)中的發(fā)展過程，他把這一過程分為前后相繼的三個(gè)階段：引入階段（the introduction stage）、滲透階段（the permeation stage）和權(quán)威階段（the power stage） [3 ]。在引入階段，新技術(shù)剛剛引入社會(huì)，“很少的人知道和使用它” [4 ]，社會(huì)融入的程度還較低，對(duì)社會(huì)的影響也較小。在滲透階段，越來越多人使用該技術(shù)，技術(shù)使用者的數(shù)量增加了。在這一階段，技術(shù)的社會(huì)融入程度達(dá)到了中等水平，技術(shù)對(duì)社會(huì)的影響也變得明顯了 [3 ]。在權(quán)威階段，這一技術(shù)被廣泛地應(yīng)用，在社會(huì)上的地位牢牢地確立起來，眾多的人受到它直接或間接的影響，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響重大。穆爾詳細(xì)分析了新技術(shù)的發(fā)展過程（三個(gè)階段）與倫理問題的關(guān)系，從而提出了“穆爾律令”，即技術(shù)日益廣泛的應(yīng)用增加了它的社會(huì)影響，與此同時(shí)，它的倫理問題也相應(yīng)地增加了 [3 ]。這一現(xiàn)象之所以會(huì)產(chǎn)生，一方面是因?yàn)樾录夹g(shù)影響越來越多的人，另一方面是因?yàn)樾录夹g(shù)為人們提供了許多新的行動(dòng)機(jī)會(huì) [3 ]。為了減少或避免新技術(shù)引入社會(huì)后引起倫理問題（包括隨著新技術(shù)社會(huì)影響的擴(kuò)大而增加的倫理問題），我們需要對(duì)新技術(shù)進(jìn)行前瞻性的倫理治理。

二、面向新技術(shù)的前瞻性技術(shù)倫理治理

在上文中，我們通過討論荷蘭智能電表事件和“穆爾律令”揭示了前瞻性技術(shù)倫理治理的必要性。那么，究竟什么是前瞻性技術(shù)倫理治理呢？

前瞻性技術(shù)倫理治理是指這樣的技術(shù)治理活動(dòng)：它在技術(shù)輸入社會(huì)之前，即在技術(shù)的研發(fā)階段，就提前識(shí)別出技術(shù)的倫理問題，并據(jù)此采取相應(yīng)的處理措施，使未來輸入社會(huì)的技術(shù)達(dá)到倫理可接受和社會(huì)滿意。前瞻性技術(shù)倫理治理針對(duì)的是尚在研發(fā)中的新技術(shù)?！芭f技術(shù)”早已被引入社會(huì)，因此對(duì)于它們來說，不存在前瞻性倫理治理問題。對(duì)于已經(jīng)應(yīng)用到社會(huì)的新技術(shù)來說，也不存在前瞻性倫理治理問題，因?yàn)樗鼈円呀?jīng)引入到社會(huì)中了。論述至此，有人可能會(huì)在心中產(chǎn)生疑問：“對(duì)尚在研發(fā)中的新技術(shù)進(jìn)行前瞻性的倫理治理何以可能？它們還沒有在社會(huì)應(yīng)用，它們的倫理問題還沒有暴露出來。”雖然尚在研發(fā)中的新技術(shù)的倫理問題還沒有暴露出來，但是我們可以通過預(yù)測(cè)提前將它們識(shí)別出來。前瞻性技術(shù)倫理治理就是要運(yùn)用預(yù)測(cè)的方法前瞻性地研究尚在研發(fā)中的新技術(shù)潛在的倫理問題，進(jìn)而提前對(duì)其進(jìn)行倫理治理。如何進(jìn)行預(yù)測(cè)？本文將在第四部分詳細(xì)闡述。

前瞻性技術(shù)倫理治理的治理優(yōu)勢(shì)集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在問題發(fā)生之前就提前進(jìn)行治理，避免問題的出現(xiàn)，而且治理相對(duì)容易。在當(dāng)代，大量的新技術(shù)被發(fā)明出來，被投入社會(huì)。這些新技術(shù)一方面給人們帶來了福利，而另一方面又時(shí)常引發(fā)一些倫理問題，有些倫理問題甚至是我們之前未曾遇到過的。前瞻性技術(shù)倫理治理可以在新技術(shù)輸入社會(huì)之前，即在蘊(yùn)含的倫理問題發(fā)生之前，就在新技術(shù)的研發(fā)階段提前把這些倫理問題識(shí)別出來，并妥善地處理掉，進(jìn)而使輸入社會(huì)的新技術(shù)在道德上符合社會(huì)要求。同時(shí)，前瞻性技術(shù)倫理治理相對(duì)容易，因?yàn)榇藭r(shí)新技術(shù)尚處于研發(fā)階段，還沒有引入社會(huì)，它們還沒有成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的一部分。如果新技術(shù)經(jīng)過滲透階段在社會(huì)上根深蒂固了，已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的一部分，那么再對(duì)它們進(jìn)行倫理治理，就相當(dāng)困難了。二是前瞻性技術(shù)倫理治理將指導(dǎo)人們?yōu)閼?yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的技術(shù)倫理問題提前做好準(zhǔn)備，避免或最大限度地減少危害。一些新技術(shù)蘊(yùn)含的倫理問題在研發(fā)階段難以消除。這些技術(shù)，社會(huì)需要且受人們歡迎，需要引入社會(huì)。通常，人們對(duì)這些新技術(shù)可能帶來的倫理問題是沒有準(zhǔn)備的或者是準(zhǔn)備不充分的，這就容易產(chǎn)生危害。前瞻性技術(shù)倫理治理將能指導(dǎo)人們提前為應(yīng)對(duì)這些新技術(shù)可能帶來的倫理問題做好準(zhǔn)備，以避免危害或?qū)⑽：档阶畹统潭取４蜍囓浖@一新技術(shù)在為乘客提供打車方便的同時(shí)，也為不法分子搶劫和綁架提供了有利的可乘之機(jī)。這一倫理問題在技術(shù)研發(fā)階段難以處理掉。如果人們對(duì)這一倫理問題沒有準(zhǔn)備或準(zhǔn)備不充分，就可能發(fā)生危險(xiǎn)。2016年，南京一位市民在乘坐網(wǎng)約車時(shí)，就遭受到不法司機(jī)的搶劫和綁架 [5 ]。受害者對(duì)這一倫理問題沒有準(zhǔn)備或準(zhǔn)備不充分是這件事情發(fā)生的一個(gè)原因。運(yùn)用前瞻性技術(shù)倫理治理，可以在打車軟件應(yīng)用社會(huì)之前，就溫馨地提示人們：第一，上網(wǎng)約車時(shí)，盡量不要坐在副駕駛上，尤其是獨(dú)自乘車的女性；第二，上網(wǎng)約車后，應(yīng)和親朋好友聯(lián)系，將自己所坐車輛的車牌號(hào)、目的地、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間等告知對(duì)方。這樣就指導(dǎo)人們?yōu)閼?yīng)對(duì)這一倫理問題做好準(zhǔn)備，進(jìn)而有利于避免此件事情的發(fā)生。三是通過前瞻性技術(shù)倫理治理，可以減少或避免資金的浪費(fèi)。新技術(shù)的研發(fā)需要花費(fèi)大量的經(jīng)費(fèi)，新技術(shù)的生產(chǎn)同樣也需要投入大筆的資金。新技術(shù)引入社會(huì)后因?yàn)榇嬖趥惱韱栴}，而不被使用者（消費(fèi)者）接受或被國(guó)家有關(guān)部門宣布禁用，那么就將造成先前投入資金的浪費(fèi)。前瞻性技術(shù)倫理治理可以減少或避免這種資金的浪費(fèi)。

三、前瞻性技術(shù)倫理治理的主體

誰(shuí)來對(duì)尚在研發(fā)中的新技術(shù)進(jìn)行前瞻性的倫理治理？是設(shè)計(jì)者、使用者，還是其他人？通過這一部分的分析，前瞻性技術(shù)倫理治理的主體將被揭示出來。

技術(shù)并不是自主發(fā)展的，它是由社會(huì)建構(gòu)的。平奇（Trevor Pinch）、比克（Wiebe Bijker）和休斯（Thomas P. Hughes）等學(xué)者的技術(shù)社會(huì)建構(gòu)論就說明了這一點(diǎn)。既然技術(shù)是由社會(huì)建構(gòu)的，那么人就可以對(duì)技術(shù)進(jìn)行倫理干預(yù)（治理），以讓技術(shù)塑造更好的生活。技術(shù)的社會(huì)建構(gòu)性為對(duì)技術(shù)進(jìn)行倫理干預(yù)（治理）奠定了本體論的基礎(chǔ)，使對(duì)技術(shù)的倫理干預(yù)（治理）成為可能。

具體地說，工程師、科學(xué)家、管理者、使用者、政府官員和相關(guān)咨詢學(xué)者等行動(dòng)者共同建構(gòu)了技術(shù)。在這些行動(dòng)者中，誰(shuí)能對(duì)技術(shù)進(jìn)行前瞻性的倫理治理（干預(yù)）呢？能夠?qū)夹g(shù)進(jìn)行前瞻性倫理治理的必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：第一，具有實(shí)踐推理（practical reason）能力 [6 ]，能夠反思技術(shù)的行為，預(yù)見技術(shù)未來可能帶來的影響；第二，能夠根據(jù)技術(shù)行為的反思和技術(shù)影響的預(yù)見，在技術(shù)輸入社會(huì)之前，即在技術(shù)的研發(fā)階段，實(shí)際地調(diào)整技術(shù)。使用者具有實(shí)踐推理能力，能夠反思技術(shù)的行為，預(yù)見技術(shù)未來可能的影響，但是他們卻不能根據(jù)這種反思和預(yù)見實(shí)際地調(diào)整技術(shù)。使用者對(duì)技術(shù)的發(fā)明、調(diào)整和改進(jìn)具有重要的作用，他們也是技術(shù)建構(gòu)中“磋商”的一員。這里說“不能實(shí)際地調(diào)整技術(shù)”并不是否定使用者對(duì)技術(shù)建構(gòu)的重要作用。另外，當(dāng)使用者使用該技術(shù)時(shí)，該技術(shù)已經(jīng)輸入到社會(huì)中，因此即使使用者能調(diào)整技術(shù)也不可能在技術(shù)輸入社會(huì)之前做這件事。相關(guān)咨詢學(xué)者，如倫理學(xué)家、社會(huì)學(xué)家等，也只具備第一項(xiàng)條件，不具備第二項(xiàng)條件。雖然他們可以在技術(shù)輸入社會(huì)之前就介入進(jìn)來，發(fā)表看法，通過這些看法影響工程師、科學(xué)家、管理者和政府官員的決策，但是他們不能夠?qū)嶋H地調(diào)整技術(shù)。工程師、科學(xué)家、管理者和政府官員，他們同時(shí)具備對(duì)技術(shù)進(jìn)行前瞻性倫理治理的兩項(xiàng)條件：一是他們有實(shí)踐推理能力，能夠?qū)夹g(shù)行為進(jìn)行反思和預(yù)測(cè)技術(shù)未來可能產(chǎn)生的后果；二是他們能夠在技術(shù)輸入社會(huì)之前，即在研發(fā)階段，根據(jù)這些反思和預(yù)測(cè)做出決策，實(shí)際地調(diào)整和改進(jìn)技術(shù)，以使輸入到社會(huì)的技術(shù)達(dá)到倫理可接受和社會(huì)滿意。既然如此，工程師、科學(xué)家、管理者和政府官員能夠?qū)夹g(shù)進(jìn)行前瞻性地倫理治理（干預(yù)），他們是前瞻性技術(shù)倫理治理的主體。

四、前瞻性技術(shù)倫理治理的途徑

前文已經(jīng)闡明了前瞻性技術(shù)倫理治理的主體，本部分將集中論述這些主體應(yīng)如何對(duì)尚在研發(fā)階段的新技術(shù)進(jìn)行前瞻性的倫理治理這一問題，為工程師、科學(xué)家、管理者和政府官員這些主體進(jìn)行前瞻性倫理治理提供參考。

前瞻性技術(shù)倫理治理包括前后相連的兩個(gè)階段：一是預(yù)測(cè)階段，二是改進(jìn)階段。對(duì)尚在研發(fā)中的新技術(shù)進(jìn)行前瞻性倫理治理的前提就是要預(yù)測(cè)出該技術(shù)未來可能帶來的后果，因此前瞻性技術(shù)倫理治理的第一階段就是預(yù)測(cè)。通過預(yù)測(cè)，提前預(yù)判尚在研發(fā)中的新技術(shù)未來可能產(chǎn)生的倫理后果。道德想象力法、建設(shè)性技術(shù)評(píng)估法、ETICA項(xiàng)目法和行為科學(xué)法是四種有效的預(yù)測(cè)方法。

道德想象力是人的一個(gè)重要能力，它是指人類個(gè)體超越自我、超越既定情景對(duì)行為進(jìn)行想象和做出道德判斷的能力。道德想象力的一個(gè)突出價(jià)值就是我們可以利用它進(jìn)行預(yù)測(cè)。我們可以利用道德想象力通過想象推演、預(yù)判行為可能產(chǎn)生的倫理問題。在前瞻性技術(shù)倫理治理中，各位治理主體可以運(yùn)用自己的道德想象力對(duì)尚在研發(fā)中的新技術(shù)未來引入社會(huì)后可能帶來的倫理問題進(jìn)行預(yù)測(cè)。道德想象力法是前瞻性技術(shù)倫理治理中一種簡(jiǎn)便而實(shí)用的方法。

建設(shè)性技術(shù)評(píng)估（CTA）興起于20世紀(jì)80年代 [7 ]，它一方面繼承了傳統(tǒng)的技術(shù)評(píng)估（TA），要評(píng)估技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的影響，另一方面又超越了傳統(tǒng)的技術(shù)評(píng)估，主張聽取利益相關(guān)者的建設(shè)性的評(píng)價(jià)意見 [6 ]。通過建設(shè)性技術(shù)評(píng)估，許多不同的利益相關(guān)者參與到技術(shù)的評(píng)估過程之中 [8 ]。這樣，對(duì)新技術(shù)輸入社會(huì)后可能引起的倫理問題的預(yù)測(cè)就不再只是依靠前瞻性技術(shù)治理主體了，而是擴(kuò)大為群策群力了，由此將大大提高倫理問題預(yù)測(cè)的完備性和準(zhǔn)確性?？梢酝ㄟ^專題研討會(huì)、共識(shí)會(huì)議等方式讓諸多利益相關(guān)者參與到建設(shè)性技術(shù)評(píng)估中來。通過建設(shè)性技術(shù)評(píng)估法，我們可以預(yù)測(cè)出尚在研發(fā)中的新技術(shù)輸入社會(huì)后可能帶來的倫理問題。

“尚在研發(fā)中的信息和通訊技術(shù)應(yīng)用的倫理問題”（Ethical Issues of Emerging ICT Applications，簡(jiǎn)稱ETICA）是一個(gè)歐盟研究項(xiàng)目 [9 ]。它由英國(guó)斯塔爾（Bernd Carsten Stahl）教授等人承擔(dān)。ETICA 項(xiàng)目“旨在提供更廣泛的關(guān)于尚在研發(fā)中的技術(shù)后果的認(rèn)識(shí)” [10 ]，同時(shí)它也為我們提供了一種有效的預(yù)測(cè)方法，即ETICA 項(xiàng)目預(yù)測(cè)法。ETICA 項(xiàng)目預(yù)測(cè)法可分為三步：第一步研究出尚在研發(fā)中的新技術(shù)的特征；第二步運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量分析，識(shí)別出值得考慮的倫理問題；第三步檢查尚在研發(fā)中的新技術(shù)的特征是否可能引起第二步識(shí)別出來的倫理問題（每項(xiàng)特征都要檢查）。這樣就能預(yù)測(cè)出尚在研發(fā)中的新技術(shù)未來引入社會(huì)后可能產(chǎn)生的倫理后果。

行為科學(xué)法實(shí)際上就是運(yùn)用行為科學(xué)的實(shí)證方法，研究尚在研發(fā)中的新技術(shù)未來引入社會(huì)后可能對(duì)人的行為造成的倫理影響。行為科學(xué)的實(shí)證方法有實(shí)地試驗(yàn)、計(jì)算機(jī)模擬、“第二人生” （Second Life）里的實(shí)驗(yàn)等?！暗诙松笔敲绹?guó)開發(fā)的一個(gè)著名的虛擬世界，同時(shí)它也是一款深受人們喜愛的網(wǎng)絡(luò)游戲，有的學(xué)者運(yùn)用它研究“旁觀者效應(yīng)” [6 ]。包括“第二人生”里的實(shí)驗(yàn)在內(nèi)的行為科學(xué)的實(shí)證方法將幫助我們?cè)诮?jīng)驗(yàn)層面洞察和判斷尚在研發(fā)中的新技術(shù)未來引入社會(huì)后可能產(chǎn)生的影響。

以上四種預(yù)測(cè)方法各有優(yōu)點(diǎn)和弱點(diǎn)，在治理工作中，我們可以根據(jù)實(shí)際情況組合使用。預(yù)測(cè)出尚在研發(fā)中的新技術(shù)未來輸入社會(huì)后可能帶來的倫理影響是前瞻性技術(shù)治理第一階段的工作。接下來，工程師、科學(xué)家、管理者和政府官員要根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的治理措施。由此，治理進(jìn)入第二階段——改進(jìn)階段。

如果預(yù)測(cè)的結(jié)果，即尚在研發(fā)中的新技術(shù)未來引入社會(huì)后可能產(chǎn)生的倫理影響，符合法律規(guī)約和倫理規(guī)范，那么可以準(zhǔn)許這項(xiàng)正在研發(fā)中的新技術(shù)繼續(xù)研發(fā)并在未來輸入社會(huì)。如果預(yù)測(cè)尚在研發(fā)中的新技術(shù)未來引入社會(huì)后可能產(chǎn)生的倫理影響與法律規(guī)約和倫理價(jià)值沖突，倫理上不可接受，同時(shí)至少目前又無(wú)法進(jìn)一步采取措施解決這種沖突，那么這項(xiàng)正在研發(fā)中的新技術(shù)就應(yīng)當(dāng)被禁止。如果預(yù)測(cè)尚在研發(fā)中的新技術(shù)未來引入社會(huì)后會(huì)產(chǎn)生一些倫理問題，但這些倫理問題可以通過調(diào)整、改進(jìn)技術(shù)解決，那么相關(guān)技術(shù)倫理治理主體就應(yīng)該積極調(diào)整、改進(jìn)技術(shù)設(shè)計(jì)，以解決這些潛在的倫理問題。

經(jīng)過上述的倫理治理，尚在研發(fā)中的新技術(shù)在未來輸入社會(huì)時(shí)就可以達(dá)到倫理可接受和社會(huì)滿意。

五、結(jié) 論

新技術(shù)引入社會(huì)是人類社會(huì)運(yùn)行的常態(tài)，新技術(shù)引入社會(huì)后將產(chǎn)生雙重效應(yīng)，它們?cè)跒槿藗儙砀＠耐瑫r(shí)，也時(shí)常產(chǎn)生一些倫理問題。新技術(shù)在社會(huì)中表現(xiàn)出來的倫理問題其實(shí)在技術(shù)的研發(fā)階段就潛在地存在著，只是在新技術(shù)應(yīng)用社會(huì)后，倫理問題逐漸顯現(xiàn)出來。因此，我們應(yīng)該在技術(shù)的研發(fā)階段就開展前瞻性的倫理治理，使輸入社會(huì)的新技術(shù)能夠符合倫理價(jià)值，達(dá)到社會(huì)滿意。工程師、科學(xué)家、管理者和政府官員具備從事前瞻性技術(shù)倫理治理的條件，是前瞻性技術(shù)倫理治理的主體。他們應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起技術(shù)前瞻性倫理治理的責(zé)任，克服過多關(guān)注技術(shù)進(jìn)步、忽視技術(shù)社會(huì)屬性的“現(xiàn)代化偏見” [11 ]，讓技術(shù)塑造更好的生活，塑造更好的未來。

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[責(zé)任編輯：楊 彧]

Abstract：New technologies bring benefits to people as well as cause ethical problems. According to Moor's Law， as the growing widespread use of technologies， their related ethical problems will also on the rise. In fact， the ethical problems of technologies are germinated in the R &D stage. In order to make new technologies in line with the ethical value of society， we can have a forward-looking ethical governance of the technology in its R &D stage. Engineers， scientists， governors and government officials are the mainstay of forward-looking technological ethical governance. They can govern in accordance with the "two-phase" model. With the forward-looking ethical governance， new technologies to be applied in society will reach an ethical acceptable level and meet the need of social satisfaction.

Key words： Forward-looking； Technology Governance； Ethical Governance； Moor's Law