揭示石家莊社會(huì)工作發(fā)展的全貌與脈絡(luò)

史敬霞 劉文靜

2006年黨的十六屆六中全會(huì)提出，要建設(shè)一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，社會(huì)工作由此在全國范圍內(nèi)獲得快速發(fā)展，石家莊市社會(huì)工作也起跑發(fā)力，在很短的時(shí)間內(nèi)逼近全國先進(jìn)水平，尤其是近兩年政府購買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，為社會(huì)工作注入了發(fā)展的新動(dòng)力。為了回顧發(fā)展歷程，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，石家莊行政學(xué)院精心組織編寫了《石家莊社會(huì)工作發(fā)展報(bào)告》一書（以下簡稱《報(bào)告》）。這本書首次梳理了石家莊社會(huì)工作的發(fā)展情況，填補(bǔ)了本地社會(huì)工作理論研究和實(shí)務(wù)研究方面的空白，成為指導(dǎo)石家莊社會(huì)工作實(shí)踐的開創(chuàng)之作。

《報(bào)告》揭示了石家莊社會(huì)工作發(fā)展的全貌與脈絡(luò)。《石家莊社會(huì)工作發(fā)展報(bào)告》的起止時(shí)間為2006—2016年，這正是中國社會(huì)工作發(fā)展的“黃金十年”，同時(shí)也是石家莊社會(huì)工作發(fā)展的“黃金十年”?！秷?bào)告》既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又檢討不足，以第三方的獨(dú)立觀察視角，客觀地得出結(jié)論，為石家莊社會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展提供了參考意見?！秷?bào)告》揭示了石家莊社會(huì)工作發(fā)展脈絡(luò)，強(qiáng)調(diào)指出：“石家莊社會(huì)工作的發(fā)展，與全國其他地區(qū)社會(huì)工作發(fā)展有著很多共同點(diǎn)，如教育先行、自上而下的推動(dòng)、以社區(qū)工作為主等等。但石家莊社會(huì)工作發(fā)展有自己的特點(diǎn)，這就構(gòu)成社會(huì)工作發(fā)展的石家莊特色?！薄秷?bào)告》將“社會(huì)工作發(fā)展的石家莊特色”概括為四個(gè)方面：外力推動(dòng)與內(nèi)生增長相結(jié)合，機(jī)構(gòu)先行與政府推動(dòng)相結(jié)合，制度設(shè)計(jì)與實(shí)務(wù)跟進(jìn)相結(jié)合，實(shí)務(wù)操作與宣傳推廣相結(jié)合。這樣的概括清晰地揭示出石家莊社會(huì)工作發(fā)展的獨(dú)有特點(diǎn)，為未來發(fā)展提供了有益啟示。

《報(bào)告》在結(jié)構(gòu)和體例方面作了全新嘗試?！秷?bào)告》全書分為上下兩篇，摒棄了簡單記述的傳統(tǒng)寫法。上篇是“專題報(bào)告”，分為五章，這五章的標(biāo)題分別是“石家莊社會(huì)工作發(fā)展的社會(huì)歷史背景”“石家莊社會(huì)工作教育與培訓(xùn)”“石家莊社會(huì)工作實(shí)務(wù)的開展（一）”“石家莊社會(huì)工作實(shí)務(wù)的開展（二）”“石家莊社會(huì)工作發(fā)展的反思與前瞻”。其中內(nèi)容既有事實(shí)的陳述，又有規(guī)律性的總結(jié)，可謂史論結(jié)合，相得益彰。下篇是“資料選編”，分為三個(gè)部分，即“石家莊市關(guān)于社會(huì)工作制度建設(shè)的文件選輯”“石家莊市部分社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)務(wù)案例選編”“媒體報(bào)道選錄”，這些內(nèi)容將推動(dòng)石家莊社會(huì)工作發(fā)展的政府文件、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)務(wù)操作以及新聞媒體的宣傳報(bào)道冶為一爐。

《報(bào)告》內(nèi)容有很強(qiáng)的借鑒價(jià)值。正如現(xiàn)任中國社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)會(huì)長徐永祥教授在本書的序言中所講：“《石家莊社會(huì)工作發(fā)展報(bào)告》記錄著石家莊市社會(huì)工作十幾年的發(fā)展軌跡，包含著政策制定、教育開展、實(shí)務(wù)拓展等多方面內(nèi)容的演進(jìn)與改善，能夠?qū)σ恍┥鐣?huì)工作發(fā)展的關(guān)鍵問題進(jìn)行深入思考，可以為其他地區(qū)社會(huì)工作的開展提供一定的借鑒與參考，是一本值得社工同仁閱讀的好書?！毙旁账寡?！

（作者單位系石家莊民政局、中共石家莊市委黨校）

責(zé)任編輯：任芃樸