國(guó)內(nèi)信息貧困研究述評(píng)

謝會(huì)昌

摘要 總結(jié)當(dāng)前信息貧困研究進(jìn)展，分析存在的問題，指出當(dāng)前研究多集中在信息貧困的歸因分析與調(diào)查，以理論探討為主，尚缺乏消除信息貧困的方法及其效果評(píng)價(jià)的實(shí)證研究，日后需結(jié)合國(guó)家的扶貧政策進(jìn)行深層次的實(shí)證探討，以充實(shí)信息貧困的研究?jī)?nèi)容，服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要。

關(guān)鍵詞 數(shù)字鴻溝;信息服務(wù);文化扶貧;弱勢(shì)群體;信息傳播

中圖分類號(hào) S-058文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 0517-6611（2018）34-0186-04

社會(huì)在財(cái)富、權(quán)利以及信息的獲得方面存在普遍的不均，造成財(cái)富貧困人群，以及“權(quán)利貧困”和“信息貧困”人群。隨著“信息鴻溝”“信息權(quán)利”“信息貧困”等概念的提出，信息貧困問題已逐漸被關(guān)注[1]。信息貧困是隨著信息社會(huì)的到來而出現(xiàn)的新的社會(huì)發(fā)展不平衡問題。這種現(xiàn)象事實(shí)一直存在，但人們認(rèn)識(shí)到信息貧困，改變信息貧困或加以有效控制卻是近幾十年來的事情。在中國(guó)知網(wǎng)中以“信息貧困”為關(guān)鍵詞在期刊庫和學(xué)位論文庫進(jìn)行文獻(xiàn)搜索，發(fā)現(xiàn)2002—2017年共發(fā)表的60篇文獻(xiàn)中，2015年和2016年分別發(fā)表6篇，其余年份都低于這2個(gè)年份。這些文獻(xiàn)主要關(guān)注信息貧困形成原因、信息貧困程度、解決信息貧困的對(duì)策、信息產(chǎn)品流通、公民信息權(quán)利保護(hù)、信息貧困評(píng)價(jià)、特殊群體的信息貧困等方面。它伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而凸顯出來，有關(guān)數(shù)字鴻溝及信息貧困等問題逐漸演變成社會(huì)科學(xué)的研究焦點(diǎn)。

1 研究現(xiàn)狀

1.1 信息貧困的表現(xiàn)形式研究

1.1.1 信息貧困是經(jīng)濟(jì)問題。

孫貴珍認(rèn)為“信息貧困指信息社會(huì)中由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后或經(jīng)濟(jì)收入低下而導(dǎo)致的信息活動(dòng)中處于弱勢(shì)地位，對(duì)信息資源的占有不足或匱乏，不能憑借信息技術(shù)和信息設(shè)備獲取和利用信息以滿足自身發(fā)展需要的一種信息邊緣化狀態(tài)。[2]”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，所有商品都是按市場(chǎng)要求配置，信息資源也不例外。每個(gè)信息供應(yīng)商都在追逐利潤(rùn)最大化，所以信息資源總是流向生產(chǎn)率高、回報(bào)率高的地區(qū)及相關(guān)人群，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)承受能力的信息用戶來說，可獲取的信息量也不同，長(zhǎng)期發(fā)展會(huì)造成經(jīng)濟(jì)水平低的群體信息資源獲取少，而經(jīng)濟(jì)水平高的人群信息資源富集。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下使得信息以私有制方式出現(xiàn)，如果信息產(chǎn)品供應(yīng)不足，信息資源在市場(chǎng)條件下配置失效，使部分群體無法充分獲得相關(guān)信息資源，從而導(dǎo)致信息貧困。相麗玲等[3]認(rèn)為信息作為商品進(jìn)行流通時(shí)，信息消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)能力決定可以獲取的信息量。經(jīng)濟(jì)水平有限，對(duì)信息的購買能力低，造成信息弱勢(shì)群體，并給出了信息強(qiáng)勢(shì)群體和弱勢(shì)群體之間的信息水平差距方程。劉斌[4]認(rèn)為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展落后于其他的地區(qū)，在任何時(shí)代信息貧困都是重要原因。

1.1.2 信息貧困是公民社會(huì)權(quán)利問題。

這一觀點(diǎn)引自于印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞·森（Amartya.Sen），他在其代表作《貧困與饑荒》[5]中指出：“貧困不僅僅是相對(duì)的比別人窮，而且還基于得不到某種基本物質(zhì)福利的機(jī)會(huì)，即不擁有某些最低限度的能力……貧困最終并不是收入問題，而是一個(gè)無法獲得某些最低限度需要的能力問題?！彼J(rèn)為信息貧困是指由于種種原因而不能公平獲取知識(shí)和信息的人們，公民權(quán)利受到限制。國(guó)內(nèi)學(xué)者相麗玲等[3]對(duì)此進(jìn)行分析研究，指出由于信息資源的私有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的存在，使信息所有權(quán)發(fā)生分化，形成信息富人（其擁有的信息基礎(chǔ)設(shè)施完善，知識(shí)水平高，信息素養(yǎng)高）和信息窮人（擁有的信息基礎(chǔ)設(shè)施貧乏，知識(shí)水平低，信息素養(yǎng)低）。信息窮人由于缺乏獲取信息的能力，信息權(quán)利得不到保證，面臨生活被社會(huì)排斥，信息貧困表現(xiàn)為貿(mào)易信息權(quán)利失敗。李昊青[6]指出，信息貧困是弱勢(shì)群體信息權(quán)利意識(shí)缺失，在現(xiàn)有信息政策與法律等制度性因素影響下，是信息權(quán)利得不到保障的制度性問題。

1.1.3 信息貧困是信息傳播問題。

信息是通過傳播體現(xiàn)存在價(jià)值的。信息傳遞出現(xiàn)障礙，就會(huì)發(fā)生信息貧困。研究者的探討主要集中在以下幾個(gè)方面：一是信息貧困是信息資源分布不均衡，主要是指我國(guó)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同社會(huì)群體之間存在信息差距[7]。二是信息需求得不到滿足，信息產(chǎn)品供需矛盾，信息“有需求，無供給;有供給，無傳播;有傳播，無利用;有利用，不匹配[8]?！比切畔⒓夹g(shù)落后容易產(chǎn)生“信息鴻溝”。學(xué)者將“信息鴻溝”的研究分為4個(gè)階段，通過文獻(xiàn)分析，指出“信息鴻溝”的演變、研究成果和未來熱點(diǎn)，從對(duì)“信息鴻溝”的研究，發(fā)展到集中討論農(nóng)村信息貧困問題，是人們對(duì)“信息鴻溝”認(rèn)識(shí)的升華[9]。四是加強(qiáng)信息傳播是解決信息貧困的重要手段。信息通過傳播使信息資源得以共享，信息的價(jià)值得以體現(xiàn)，信息得以吸收同化并應(yīng)用。加強(qiáng)信息安全、有效傳播，是解決信息貧困的重要途徑[10]。

1.1.4 信息貧困是信息獲取能力問題。

趙奇釗等[11]認(rèn)為信息貧困人群與其他人群存在差距，具體表現(xiàn)不僅是信息量和信息設(shè)施方面，更重要的是信息能力和信息素養(yǎng)方面，并引述了國(guó)外學(xué)者在這方面的研究觀點(diǎn)。李菲等[12]認(rèn)為窮、老、弱、少的社會(huì)群體是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，在人類的總體群譜中都是處于邊緣位置，使得信息接收能力不足。劉雁[13]通過對(duì)河北省農(nóng)村信息狀況的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民對(duì)信息的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，積極獲取信息和利用信息的意識(shí)等方面認(rèn)識(shí)欠缺，信息意識(shí)薄弱，大部分農(nóng)民的信息獲取和利用能力尚不能夠適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)的最基本要求。陳響坤等[14]研究發(fā)現(xiàn)信息意識(shí)薄弱和利用信息能力低下是農(nóng)村形成群體性信息貧困的主要成因。

1.2 農(nóng)村地區(qū)信息貧困的歸因研究

何雋等[15]對(duì)貴州農(nóng)村信息貧困調(diào)查研究，趙奇釗等[11]對(duì)武陵山片區(qū)信息化發(fā)展水平評(píng)價(jià)與信息貧困研究，張孟嘉[16]對(duì)安徽農(nóng)村信息環(huán)境調(diào)研及分析，孫貴珍等[17]對(duì)河北城鄉(xiāng)信息化相關(guān)因素比較研究，李玉華[18]對(duì)吉林省農(nóng)村信息貧困因素分析，唐樂融[19]和李鋼等[9]分別對(duì)河南省鶴壁市淇濱區(qū)、洛寧縣和欒川縣農(nóng)村信息狀況進(jìn)行調(diào)查報(bào)告，通過對(duì)上述文獻(xiàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，發(fā)現(xiàn)這些研究者都將信息貧困與我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)聯(lián)系起來研究，重點(diǎn)研究農(nóng)民這一信息貧困群體，他們歸結(jié)出信息貧困主要有以下形成原因。

1.2.1 信息環(huán)境外部歸因。

一是特殊的地理自然條件是我國(guó)農(nóng)村形成信息貧困的客觀原因。農(nóng)村地區(qū)由于受歷史、地理?xiàng)l件等諸多因素的制約，形成社會(huì)信息環(huán)境落后，信息產(chǎn)品供需矛盾突出，信息產(chǎn)品生產(chǎn)不足和信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平是導(dǎo)致信息貧困的主要因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了農(nóng)民對(duì)信息產(chǎn)品的消費(fèi)能力和信息資源的生產(chǎn)能力以及信息的傳播能力。三是政府投入與政策扶持是消除信息資源分布不均衡的主要外力。農(nóng)民擁有信息資源量少，可接觸信息媒介種類和信息內(nèi)容單一，這就要強(qiáng)調(diào)政府的主體責(zé)任，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)。

1.2.2 信息貧困人口自身歸因。

一是農(nóng)民個(gè)體文化程度低是導(dǎo)致信息貧困的直接因素。正如前文所述，信息貧困是信息獲取能力問題，農(nóng)民的信息素養(yǎng)決定了其如何獲取信息（方式）、獲取何種信息（內(nèi)容）、如何利用信息（吸收利用）。二是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力加劇了信息貧困。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，收入差距和信息差距呈正相關(guān)的關(guān)系，收入越低，可獲取的信息量就相對(duì)減少，從而使收入和獲取信息量陷入惡性循環(huán)，農(nóng)村信息貧困大致如此產(chǎn)生[20]。三是落后的思想觀念助推了信息貧困。在我國(guó)農(nóng)村還存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念，在這種觀念的支配下，一些負(fù)面因素主導(dǎo)了農(nóng)民思想觀念，如志向不高、小富即安、求穩(wěn)不變、不思變遷等。這些思想導(dǎo)致其對(duì)信息需求不足，不能接受新媒體等現(xiàn)代化通訊工具帶來的便利，對(duì)信息獲取的主動(dòng)性差，對(duì)農(nóng)民有效獲取信息形成阻礙。

我國(guó)農(nóng)村信息貧困形成的原因是多方面的，既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)、地域文化、教育普及率等因素，又有傳播媒介和政府的因素。外部和內(nèi)部因素相互影響，在一定程度上使不利于信息發(fā)揮作用的負(fù)面因素疊加，加上城鄉(xiāng)“信息鴻溝”的客觀存在，使我國(guó)農(nóng)村的信息化水平普遍低于城市，出現(xiàn)了信息貧困地區(qū)和信息貧困群體。

1.3 特定群體的信息貧困研究

1.3.1 弱勢(shì)群體信息貧困研究。

弱勢(shì)群體分為社會(huì)性弱勢(shì)群體和生理性弱勢(shì)群體，由于其身體狀況、生產(chǎn)技能、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化水平、年齡、社會(huì)地位及所處環(huán)境等原因在獲取和利用信息資源中處于弱勢(shì)或劣勢(shì)，成為信息弱勢(shì)群體[21]。這類群體主要包含城市下崗職工、城市農(nóng)民工、生活不便的老年人、殘疾人和其他被邊緣化的群體構(gòu)成[22]。信息弱勢(shì)群體在信息獲取渠道、信息化技能、信息意識(shí)、信息接收處理等方面處于劣勢(shì)。

宋文[23]從信息援助角度出發(fā)，通過構(gòu)建為信息弱勢(shì)群體專門服務(wù)的公眾信息服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)這類群體類型的特點(diǎn)，區(qū)分不同的信息服務(wù)渠道。還有許多學(xué)者[24-30]探討大眾傳媒（介）對(duì)弱勢(shì)群體的信息援助問題，主要是大眾傳媒對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的意義、作用、方式、內(nèi)容、社會(huì)排斥等。李昊青[31-32]重點(diǎn)研究弱勢(shì)群體的信息權(quán)利保障問題，分析影響成因、權(quán)利表達(dá)特點(diǎn)與意義。信息權(quán)利是憲法賦予公民的基本權(quán)利，應(yīng)有效維護(hù)弱勢(shì)群體的信息權(quán)利，要遵循非歧視性原則、利益平衡原則;同時(shí)增強(qiáng)弱勢(shì)群體信息權(quán)利意識(shí)，培育弱勢(shì)群體的利益表達(dá)團(tuán)體，建立健全信息權(quán)利的保護(hù)機(jī)制等。

1.3.2 青少年信息貧困研究。劉亞[33]把青少年作為一個(gè)特殊群體來研究。他認(rèn)為由于青少年對(duì)概念的定義或描述不準(zhǔn)確，其信息需求表達(dá)能力不足，而導(dǎo)致檢索能力不足;使用信息資源的能力并不理想，難以實(shí)現(xiàn)知識(shí)建構(gòu)與創(chuàng)新;對(duì)網(wǎng)上的信息幾乎不加質(zhì)疑并引用，缺乏信息評(píng)價(jià)判斷能力。需要將青少年信息行為作為新命題進(jìn)行研究。王潔瑾[34]通過調(diào)查研究，構(gòu)建信息貧困視野的青少年信息行為模型，指出青少年信息貧困多是因?yàn)樾畔@取障礙，表現(xiàn)在習(xí)慣使用省時(shí)省力方式檢索，信息檢索能力不高，信息處理能力不理想;存在信息吸收能力缺陷，表現(xiàn)在信息需求表達(dá)障礙、缺少信息判斷能力以及知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善等。

1.3.3 農(nóng)村留守兒童信息貧困研究。

我國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)了大量的農(nóng)村留守兒童[35]。他們由于人際關(guān)系網(wǎng)比較狹窄，難以從父母、老師這一信息獲取渠道獲取信息，而大眾媒介和其他公共資源又有限，能獲得的信息量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市兒童，也相對(duì)低于非留守兒童。城市兒童有著豐富的信息資源可以利用，在選取信息資源的同時(shí)，他們對(duì)信息的篩選等能力得到培養(yǎng)，獲取信息數(shù)量與質(zhì)量均高于留守兒童。留守兒童信息貧困還表現(xiàn)為“信息渠道不暢通”、獲取的信息滯后、信息失真等問題[36]。

1.3.4 少數(shù)民族信息貧困研究。

朱明[37]通過對(duì)國(guó)外少數(shù)族裔信息貧困成因及對(duì)策研究，指出導(dǎo)致國(guó)外少數(shù)族裔信息貧困的原因主要是：語言與文化方面的障礙、信息需求的差異、自身發(fā)展的動(dòng)力、公共政策的缺失等。通過政策干預(yù)、加強(qiáng)信息機(jī)構(gòu)服務(wù)、提高信息媒介和文化產(chǎn)品傳播率、加強(qiáng)信息技術(shù)普及等，因此，可有效改善其信息貧困。從中對(duì)照我國(guó)少數(shù)民族信息貧困的成因，借鑒國(guó)外治理信息貧困對(duì)策，統(tǒng)籌國(guó)家、社會(huì)、機(jī)構(gòu)及其自身來系統(tǒng)構(gòu)建我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的信息減貧對(duì)策，通過提升民族人口的自身發(fā)展能力，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)扶貧政策支持下，逐漸擺脫極度貧困和過度封閉，最終促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和文化融合。

1.4 信息貧困的實(shí)證調(diào)查研究

在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，存在明顯的東、中、西部地區(qū)差異，因此信息貧困研究也會(huì)存在不同。在對(duì)檢索到的18篇論文進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其有幾個(gè)共同之處：基本都采用調(diào)查問卷分析法，調(diào)查對(duì)象是具體區(qū)域農(nóng)村的廣大農(nóng)民，調(diào)查內(nèi)容較為集中在信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息應(yīng)用方面，在歸納出信息貧困的成因中，基本都將經(jīng)濟(jì)收入因素列為首位，其次是農(nóng)民的文化水平，在給出解決農(nóng)村信息貧困的對(duì)策中，基本都強(qiáng)調(diào)國(guó)家政策和提高農(nóng)民信息素質(zhì)相結(jié)合。特別是“通過釋放政策動(dòng)力與激發(fā)內(nèi)生潛力相結(jié)合，以價(jià)值和利益合理引導(dǎo)其信息需求，提升其自身發(fā)展能力”[37]。關(guān)于差異方面，王冬放[38]把中西部地區(qū)信息貧困現(xiàn)狀放在全國(guó)統(tǒng)一進(jìn)行比較，指出不同地區(qū)的信息化水平差異，且影響因素也各有不同，解決信息貧困的措施應(yīng)根據(jù)各?。ㄊ?、區(qū)）的實(shí)際而有所區(qū)別。

1.5 解決信息貧困的系統(tǒng)構(gòu)建研究

在共檢索到的2篇有關(guān)信息貧困測(cè)評(píng)指標(biāo)體系（評(píng)價(jià)體系）的期刊論文中，孫貴珍等[39]運(yùn)用層次分析法及模糊綜合評(píng)判方法，共設(shè)定3個(gè)一級(jí)指標(biāo)（農(nóng)村信息化主體環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)施效果）、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)（農(nóng)民人均純收入、農(nóng)村勞動(dòng)力高中以上學(xué)歷比重、電話普及率、每百戶擁有電視機(jī)數(shù)、每百戶擁有計(jì)算機(jī)數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站普及率、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)用戶比例、農(nóng)民從“三網(wǎng)”獲取信息的比例），對(duì)河北省6個(gè)不同地形區(qū)域的農(nóng)村信息貧困問題進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)分析結(jié)果，信息貧困在河北省廣大農(nóng)村地區(qū)普遍存在，而山區(qū)農(nóng)村信息貧困最為嚴(yán)重。李鋼等[9]對(duì)河南省洛寧縣和欒川縣2個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣進(jìn)行調(diào)查，采用灰色關(guān)聯(lián)分析法和專家評(píng)議來構(gòu)建信息貧困測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，結(jié)果顯示：國(guó)家級(jí)貧困縣的信息貧困明顯高于全國(guó)其他地區(qū);在解決信息貧困的工作中，最重視信息化的應(yīng)用，而不重視信息化服務(wù);移動(dòng)終端普及率、4M及以上寬帶入戶率是新時(shí)期農(nóng)村信息化建設(shè)的關(guān)鍵目標(biāo)。

2 當(dāng)前研究的不足

相對(duì)于對(duì)經(jīng)濟(jì)扶貧的研究，人們對(duì)于信息貧困的研究是不完善的，還未形成全面、系統(tǒng)的理論體系。

2.1 有關(guān)信息貧困的實(shí)證研究偏少

信息貧困的概念首先起源于對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的研究。通過中國(guó)知網(wǎng)可以檢索到，最早發(fā)表的以“信息貧困”為關(guān)鍵詞的論文為2002年邢昭[40]發(fā)表的《發(fā)展中國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息貧困》指出發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家民眾信息獲取的實(shí)力懸殊，將檢索與利用信息網(wǎng)絡(luò)之障礙作為發(fā)展中國(guó)家落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的4個(gè)原因之一。肖勇[41]在《知識(shí)經(jīng)濟(jì)的四大研究視角》中，指出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的基礎(chǔ)是效率與公平，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)分配列為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的兩大主題。信息的有效利用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，所以將信息貧困研究作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)研究有充分的理論依據(jù)。學(xué)者對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用與研究已積累了相當(dāng)豐富的研究成果，有大量實(shí)證研究成果，更有理論探索。反觀解決信息貧困的研究成果，國(guó)內(nèi)外實(shí)證研究普遍偏少，已有的多為實(shí)證調(diào)查報(bào)告。目前國(guó)內(nèi)的研究?jī)H停留在理論探索階段，且數(shù)量有限，部分實(shí)證研究也沒有新的突破性進(jìn)展。

2.2 鮮有效果性研究

目前，信息貧困研究普遍集中在對(duì)一定區(qū)域和時(shí)間內(nèi)信息貧困的原因分析和調(diào)查報(bào)告，以及信息脫貧的條件、策略研究。然而，對(duì)信息脫貧措施實(shí)施后的效果研究卻是空白。現(xiàn)有的研究沒有對(duì)實(shí)施信息脫貧后群眾滿意度進(jìn)行調(diào)查，也沒有對(duì)群眾的行為意向進(jìn)行深入研究，進(jìn)一步探究信息貧困的其他歸因，進(jìn)而對(duì)信息脫貧效果進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，以期為今后扶貧工作提供實(shí)踐應(yīng)用。

2.3 對(duì)信息脫貧的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)有的研究對(duì)信息貧困的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，從給出信息貧困成因的相應(yīng)對(duì)策中，解決區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)貧困，只能說改善了當(dāng)?shù)匦畔⒇毨顩r。在解決信息貧困的對(duì)策中，政策制定有一定的儲(chǔ)備期，政策的落實(shí)有相當(dāng)長(zhǎng)的滯后期;信息貧困人群信息意識(shí)的培育也有一定周期;信息環(huán)境的改善和信息技術(shù)的普及也不是一蹴而就的，所以從諸多影響信息貧困的因素來理解，信息富集與信息貧困總是相對(duì)的，信息貧困人口總是會(huì)客觀存在，并會(huì)長(zhǎng)期存在。

3 結(jié)語

隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，各類媒介生產(chǎn)大量的信息，向社會(huì)傳播的信息量也日益增多。對(duì)處于不同經(jīng)濟(jì)地位的群體，他們獲得信息的效率也是不同的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的群體將比社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的群體以更快的速度獲取信息，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境中，信息（知識(shí)）差距將呈擴(kuò)大而非縮小之勢(shì)。

在國(guó)家大力推進(jìn)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)的政策支撐下，我國(guó)將會(huì)在2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧。但是，信息的貧困與經(jīng)濟(jì)的貧困不同，不可能通過財(cái)政補(bǔ)貼和稅收來調(diào)節(jié)。增強(qiáng)脫貧群眾再就業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，使之提高在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位，提高信息利用水平和效率才是關(guān)鍵。群眾信息素質(zhì)高低決定信息消費(fèi)質(zhì)量的好壞。提高全民信息素質(zhì)、改變和培育信息消費(fèi)觀念、提高信息消費(fèi)水平、增強(qiáng)信息消費(fèi)能力、加強(qiáng)創(chuàng)新主體（群眾）的信息能力是信息脫貧的關(guān)鍵所在。

信息貧困研究對(duì)我國(guó)當(dāng)前的扶貧工作具有重要的實(shí)踐意義。該研究在肯定信息貧困研究成果的同時(shí)，也指出當(dāng)前研究中存在的不完備之處，希望能引起學(xué)界的足夠重視，在已有研究的基礎(chǔ)上加強(qiáng)理論探討，進(jìn)行深入的實(shí)證調(diào)查，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提出更合理有效的策略建議，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]胡鞍鋼.國(guó)內(nèi)的“數(shù)字鴻溝”[J].中國(guó)信息界，2004（4）：17.

[2]孫貴珍.河北省農(nóng)村信息貧困問題研究：基于信息生產(chǎn)、傳播、利用[D].石家莊：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2010：11-22.

[3]相麗玲，牛麗慧.信息貧困形成的經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理[J].圖書館理論與實(shí)踐，2015（10）：44-48.

[4]劉斌.論我國(guó)農(nóng)村信息貧困的原因及其對(duì)策[J].井岡山學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2006，27（9）：76-79.

[5]阿馬蒂亞·森.貧困與饑荒[M].北京：商務(wù)印書館，2009：56-65.

[6]李昊青.社會(huì)弱勢(shì)群體信息權(quán)利表達(dá)研究：影響成因、表達(dá)特點(diǎn)與價(jià)值意涵[J].現(xiàn)代情報(bào)，201 31（12）：18-20.

[7]朱琨.信息資源分布不均衡及其對(duì)社會(huì)發(fā)展影響的研究[D].成都：成都理工大學(xué)，2007.

[8]丁建軍，趙奇釗.農(nóng)村信息貧困的成因與減貧對(duì)策：以武陵山片區(qū)為例[J].圖書情報(bào)工作，2014，58（2）：75-78，108.

[9]李鋼，喬海程.扶貧背景下農(nóng)村貧困地區(qū)信息貧困度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系研究[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2017（5）：120-128.

[10]孫貴珍，王栓軍.從農(nóng)村信息傳播層面解決河北農(nóng)村信息貧困的對(duì)策研究[J].學(xué)理論，2011（8）：12-13.

[11]趙奇釗，彭耿.武陵山片區(qū)信息化發(fā)展水平評(píng)價(jià)與信息貧困研究[J].圖書館，2016（1）：65-68.

[12]李菲，夏南強(qiáng).艾爾弗瑞達(dá)·查特曼的情報(bào)學(xué)研究[J].情報(bào)資料工作，2014（6）：35-38.

[13]劉雁.城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中農(nóng)村信息貧困現(xiàn)狀調(diào)查：以河北省農(nóng)村為例[J].河北科技圖苑，2014，27（2）：53-55.

[14]陳響坤，曾強(qiáng)，周雪華.貧困農(nóng)村信息貧困的原因及對(duì)策：以清新縣石潭鎮(zhèn)格水村為例[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2010，22（7）：181-183.

[15]何雋，張津，吳衛(wèi)兵.貴州農(nóng)村信息貧困調(diào)查研究與成因分析[J].貴州廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，23（2）：47-52.

[16]張孟嘉.基于農(nóng)村信息貧困的安徽農(nóng)村信息環(huán)境調(diào)研及分析[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2016（3）：5-8.

[17]孫貴珍，王栓軍，李亞青.基于農(nóng)村信息貧困的河北城鄉(xiāng)信息化相關(guān)因素比較研究[J].學(xué)理論，2011（5）：23-24.

[18]李玉華.吉林省農(nóng)村信息貧困因素分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2015，36（18）：35-36.

[19]唐樂融.農(nóng)村信息貧困的調(diào)查：以河南省肖橫嶺村為例[J].中國(guó)扶貧，2015（10）：77-79.

[20]羅陽富，崔慶鶴.農(nóng)村信息貧困成因及對(duì)策研究[J].人民論壇，2013（32）：128-130.

[21]石德萬，李軍，賀梅萍.論信息弱勢(shì)群體知識(shí)援助的職業(yè)化[J].圖書館建設(shè)，2010（2）：97-100.

[22]李德娟.信息弱勢(shì)、信息援助與城市農(nóng)民工社會(huì)融入[J].圖書館建設(shè)，2012（12）：13-16.

[23]宋文.信息時(shí)代弱勢(shì)群體公眾信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)[J].圖書館學(xué)刊，2016，38（6）：81-85.

[24]李明文.大眾媒介對(duì)弱勢(shì)群體的信息援助[J].當(dāng)代傳播，2010（2）：26-28.

[25]曾來海，陳丹英.大眾傳媒對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)排斥[J].新聞知識(shí)，2009（10）：15-17.

[26]謝倩虹，石德萬，朱麗珍.信息社會(huì)中信息弱勢(shì)群體的信息行為及其援助[J].河南圖書館學(xué)刊，2008，28（5）：54-56.

[27]曾來海.大眾傳媒對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體援助的意義及方式[J].當(dāng)代傳播，2008（3）：101-103.

[28]曾來海，陳丹英.論大眾傳媒對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的信息援助[J].新西部，2008（4）：236-237.

[29]曾來海，陳丹英，徐玉紅.大眾傳媒對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的援助方式[J].浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版），2007，6（4）：471-475.

[30]曾來海，陳丹英，徐玉紅.大眾傳媒對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的援助方式[J].新疆社會(huì)科學(xué)，2007（6）：81-84.

[31]李昊青.社會(huì)弱勢(shì)群體信息權(quán)利保障研究：一種基于權(quán)利表達(dá)的視角[J].圖書情報(bào)工作，2011，55（15）：52-55.

[32]李昊青.社會(huì)弱勢(shì)群體信息權(quán)利表達(dá)研究：影響成因、表達(dá)特點(diǎn)與價(jià)值意涵[J].現(xiàn)代情報(bào)，2011，31（12）：18-20.

[33]劉亞.將青少年納入信息貧困研究視野：來自青少年信息行為研究的證據(jù)[J].中國(guó)圖書館學(xué)報(bào)，2012，38（4）：12-20.

[34]王潔瑾.基于信息貧困視野的青少年信息行為研究[D].長(zhǎng)春：東北師范大學(xué)，2015.

[35]辜勝阻，易善策，李華.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村留守兒童問題及對(duì)策[J].教育研究，2011，32（9）：29-33.

[36]劉燦.農(nóng)村留守兒童信息貧困問題研究[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)，2011，23（12）：169-17 185.

[37]朱明.國(guó)外少數(shù)族裔信息貧困成因及對(duì)策研究述評(píng)[J].圖書館學(xué)研究，2017（10）：11-15.

[38]王冬放. 我國(guó)中西部地區(qū)信息貧困現(xiàn)狀與對(duì)策[J]. 工業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇，2015（2）：145-154.

[39]孫貴珍，王栓軍，李亞青.用AHP和FCE方法評(píng)價(jià)河北省農(nóng)村信息貧困[J].農(nóng)機(jī)化研究，2010，32（8）：43-46.

[40]邢昭. 發(fā)展中國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息貧困[J]. 圖書與情報(bào)，2002（4）：26-28.

[41]肖勇. 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的四大研究視角[J]. 情報(bào)學(xué)報(bào)，2000（6）：553-563.