黃龍江 王洪清
[摘要]湖北省襄陽市是全國有名的糧食生產(chǎn)大市,農(nóng)村戶籍人口達(dá)63%。2012年襄陽糧食總產(chǎn)量首次突破百億斤大關(guān),達(dá)到50.14億kg,成為湖北省唯一糧食生產(chǎn)量突破百億斤的大市;近幾年來糧食生產(chǎn)量始終在百億斤以上并呈現(xiàn)穩(wěn)中有增的態(tài)勢,連年榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”稱號(hào)。2011年襄陽市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值首次突破1000億元臺(tái)階,2015年突破2000億元大關(guān),達(dá)到2044億元。規(guī)模穩(wěn)居全市六大產(chǎn)業(yè)支柱之首,總量占湖北省的1/7,農(nóng)業(yè)成為襄陽市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但是襄陽市的農(nóng)村依然保留著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式,農(nóng)村環(huán)境依然沒有太多改善,農(nóng)民的收入依然沒有得到保障,農(nóng)民應(yīng)當(dāng)享受到的福利政策沒有得到落實(shí),“農(nóng)民苦”依然是這個(gè)年代襄陽人定下的基調(diào),甚至不少人仍然選擇遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),外出務(wù)工。在當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)科技背景下如何利用新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用湖北省襄陽市優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品資源推動(dòng)襄陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)襄陽地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為了關(guān)鍵。推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展能夠有效增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及解決農(nóng)民就業(yè)問題。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村;電子商務(wù);發(fā)展;襄陽經(jīng)濟(jì)
[中圖分類號(hào)]F724.6;F323.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
1 湖北省襄陽市電子商務(wù)取得的成績
1.1 出臺(tái)了相關(guān)政策文件
編制發(fā)布了《襄陽市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2014-2020)》和《襄陽市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市工作方案要點(diǎn)(2014-2018)》。成立了“江漢產(chǎn)業(yè)基金電子商務(wù)基金會(huì)”,建立了總額1億元的電子商務(wù)基金,采用銀政合作和股權(quán)投資兩種形式支持電子商務(wù)的發(fā)展。
1.2 加強(qiáng)基地建設(shè),著力打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)
在基地建設(shè)上對(duì)于城區(qū)自然形成的四大電子商務(wù)商圈進(jìn)行升級(jí),同時(shí)打造四個(gè)新型園區(qū)。一是總投資50億元占地面積40hm2建筑面積37萬m2的錦云呼叫城云谷電商園,二是建設(shè)總投資2億元占地面積2萬m2的江漢創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新電商孵化園,三是建設(shè)本昌建筑電商產(chǎn)業(yè)園,四是建設(shè)天潤國際汽車電商產(chǎn)業(yè)園。
1.3 狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力培育龍頭企業(yè)
代表性的項(xiàng)目有:一是“同城指南網(wǎng)”,覆蓋全省17個(gè)城市、省外10個(gè)分中心城市;二是“稻香網(wǎng)”農(nóng)村電商項(xiàng)目,已建成村級(jí)電商綜合服務(wù)社84家,其中宜城35家、???2家、老河口 20家、棗陽6家、襄州1家;三是“襄青.悠生活”020生鮮電商平臺(tái),目前已與南漳“中國有機(jī)谷”正式簽約,自營農(nóng)業(yè)基地50hm2,聯(lián)合農(nóng)業(yè)基地1330hm2;四是“襄陽鮮管家”,以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),以智能電子配送箱為終端,提供果蔬從生產(chǎn)基地到社區(qū)直通式配送服務(wù),以及實(shí)現(xiàn)了100個(gè)社區(qū)線上智能配送;五是“365優(yōu)米”,通過網(wǎng)絡(luò)商城與線下體驗(yàn),截至目前商城服務(wù)社區(qū)100多家,聯(lián)盟商家達(dá)200多家,包含商品分類12大類共計(jì)5萬余種。
1.4 狠抓招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)電商扶貧
襄陽市的棗陽和宜城被確定為國家、省電子商務(wù)農(nóng)村綜合試點(diǎn)縣(市)。棗陽市已建成鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)倉儲(chǔ)配送中心4個(gè)、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)50個(gè),培訓(xùn)各類電子商務(wù)學(xué)員2287次,通過培訓(xùn)加工棗陽特色農(nóng)產(chǎn)品70余種。銷售額過千萬,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)2萬余人。??悼h財(cái)政拿出150萬啟動(dòng)資金展開農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。保康縣被國務(wù)院評(píng)為“萬企幫萬村”電商精準(zhǔn)扶貧對(duì)接縣,由蘇寧云商對(duì)保康精準(zhǔn)扶貧。宜城市與中國電信簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,宜城成為中國電信唯一一家電商進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)縣市。南漳縣與北京東方財(cái)星嘉言民生公司達(dá)成協(xié)議,南漳農(nóng)村電子商務(wù)開始進(jìn)入建設(shè)中。全市農(nóng)村電子商務(wù)覆蓋達(dá)到36.5%,村級(jí)覆蓋率達(dá)到12%。
2 大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)
型的現(xiàn)實(shí)意義
2.1 大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展可以增加農(nóng)民收入
電子商務(wù)改變以往傳統(tǒng)的糧食商販上門—收購站—大型中轉(zhuǎn)站—大型收購商的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品買賣模式,農(nóng)民可以在電商平臺(tái)上出售自己的商品,沒有中間商賺差價(jià),收入得到了提高。交易方式可以選擇在線付款,拖賬賴賬的現(xiàn)象得以杜絕,交易的安全性得到了保障。
2.2 大力推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展可以推動(dòng)自主品牌的保護(hù)
和研發(fā)
農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展離不開特色農(nóng)產(chǎn)品,許多優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品需要得到保護(hù)和研發(fā),例如襄陽大頭菜、襄陽牛油面、老河口大仙桃、南漳香米、??岛颂?、宜城松花皮蛋等等。電子商務(wù)的發(fā)展使得這些優(yōu)秀的特色農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)品研發(fā)、包裝售后、市場推廣中逐漸形成良性競爭。企業(yè)為了博得更好地銷量就會(huì)在產(chǎn)品質(zhì)量、售后等方面嚴(yán)格把關(guān),從而推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行。
2.3 大力推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展可以解決農(nóng)村就業(yè)問題
電子商務(wù)的發(fā)展可以帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè),例如僅高新區(qū)電子產(chǎn)業(yè)園就可以帶動(dòng)就業(yè)3萬人,同時(shí)避免了大量青年勞動(dòng)力外出就業(yè)造成農(nóng)村空巢老人和留守兒童問題。例如??悼h黃堡鎮(zhèn)全村163戶553人沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也沒有集體性經(jīng)濟(jì)收入,但當(dāng)?shù)氐牟枞~質(zhì)量卻非常有名,因?yàn)橘Y金和平臺(tái)的缺乏使得更多的年輕人選擇集體外出務(wù)工,推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展使得農(nóng)村勞動(dòng)力得以保留,解決農(nóng)村就業(yè)問題。
2.4 大力推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展可以改變農(nóng)民生產(chǎn)生活水平
電子商務(wù)在農(nóng)村的普及發(fā)展給農(nóng)村帶來了新的生產(chǎn)活力,許多優(yōu)秀的生產(chǎn)技術(shù)和包裝技術(shù)得到宣傳推廣,好的營銷手段得到實(shí)施,豐富了農(nóng)民的思維。電子商務(wù)在農(nóng)村的普及極大的豐富了農(nóng)民的生活樂趣,在網(wǎng)絡(luò)銷售的過程中可以接觸到全國各地的農(nóng)產(chǎn)品信息,學(xué)習(xí)到更多的產(chǎn)品知識(shí),以及更多的文化知識(shí)。這些產(chǎn)品信息可以豐富農(nóng)民的精神文化生活,以前買不到的東西可以買到了,從前找不到的農(nóng)資、優(yōu)秀的種子可以找到了,自己喜歡的衣服鞋子可以買到了,這些方便滲透到農(nóng)民衣食住行各個(gè)方面,極大的提高了農(nóng)民的生活水平。
3 湖北襄陽農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
3.1 總體勢頭迅猛
根據(jù)《襄陽電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》以及相關(guān)的政府工作報(bào)告可以看出襄陽市農(nóng)村電子商務(wù)整體發(fā)展迅猛,主要體現(xiàn)在政府鼓勵(lì)平臺(tái)的搭建,政府扶持電商產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,部分地區(qū)成立專項(xiàng)資金用于電商人才的培養(yǎng),龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小型電商企業(yè)發(fā)展等。
3.2 地域發(fā)展差異大
根據(jù)襄陽市政府的規(guī)劃,電子商務(wù)的發(fā)展目前主要集中在城區(qū)以及電子商務(wù)孵化基地或者產(chǎn)業(yè)園內(nèi),不同地區(qū)的電商發(fā)展極度不平衡,目前老河口市宜城市??悼h較為發(fā)達(dá),電商的起步較早。而襄州區(qū)、棗陽市、南漳等部分地區(qū)發(fā)展較為落后,起步較晚。造成這些地方發(fā)展不平衡的主要原因有:①部分地區(qū)交通落后,打通農(nóng)村物流的難度比較大,許多地區(qū)山路蜿蜒曲折,農(nóng)民居住的比較分散難以完成農(nóng)村物流點(diǎn)的建設(shè)。②網(wǎng)絡(luò)光纖覆蓋率低。有些地區(qū)因?yàn)榈匦螐?fù)雜人員居住分散所以光纖網(wǎng)絡(luò)始終難以覆蓋。③接受電子商務(wù)的時(shí)間和程度不同。有些農(nóng)村距離市區(qū)較近,農(nóng)民思想水平與接受新鮮事物的能力比偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民要高,越早接觸網(wǎng)購平臺(tái)的農(nóng)民越先接觸電子商務(wù),這樣時(shí)間上的差異就顯現(xiàn)出來了,越早從事電子商務(wù)積累的客戶和經(jīng)驗(yàn)就越多。
3.3 電商從業(yè)者年齡以青年為主
目前襄陽市電商從業(yè)人員的年齡特點(diǎn)比較明顯,在襄陽市農(nóng)村電商從業(yè)人員中年齡在45歲以下占到96%以上。
3.4 農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展處于起步階段
2016年襄陽市總的電子商務(wù)成交額達(dá)到150億元,在工商局注冊(cè)的電商企業(yè)1500余家,平均日攬收派送件超過15萬件。但是由農(nóng)村電商服務(wù)中心和農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)發(fā)起的成交額僅占15%左右,日攬件發(fā)貨量更是低至5%左右,充分說明了襄陽市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展仍然處于起步階段。
4 襄陽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中遇到的問題
4.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足
根據(jù)國務(wù)院《“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施及方案》顯示我國農(nóng)村的寬帶覆蓋率僅為6.3%,盡管襄陽市在市政府及其地方通訊單位的努力下農(nóng)村的寬帶覆蓋率得到了很大提升,但是仍然有相當(dāng)大比例的農(nóng)村家庭沒有覆蓋網(wǎng)絡(luò),主要是因?yàn)橛行┑貐^(qū)人口分布稀少,村與村之間相隔較遠(yuǎn),光纖安裝難度較大。
4.2 農(nóng)民的文化水平有待提高,農(nóng)村電商人才較匱乏
目前襄陽市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人群主要以中老年為主,其文化水平較低,接受新鮮事物的能力較差。襄陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事電商的人群主要以青年為主,優(yōu)秀的農(nóng)村電商從業(yè)人員嚴(yán)重匱乏,對(duì)于如何營銷商品,保證質(zhì)量合格以及品牌塑造上仍然缺乏經(jīng)驗(yàn)。
4.3 本地優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品并沒有得到發(fā)揚(yáng),品牌包裝沒有特色
本地傳統(tǒng)的襄陽農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上營銷沒有優(yōu)勢,根據(jù)《2017年度全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄》,襄陽市南漳大米、南漳香菇、茅山山藥、襄陽高茶入選農(nóng)產(chǎn)品目錄。在電商平臺(tái)上搜索相關(guān)產(chǎn)品信息,顯示其銷量普遍不高,產(chǎn)品包裝參差不齊,農(nóng)民的品牌意識(shí)還沒有建立導(dǎo)致襄陽市優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品沒有得到發(fā)揚(yáng)。
4.4 襄陽市農(nóng)村物流困難
由于許多地區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜,而大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地位于山路蜿蜒曲折人口稀疏、自然環(huán)境復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好的地區(qū)。物流通常是建立在交通發(fā)達(dá)人群密集的城鎮(zhèn),農(nóng)村物流產(chǎn)生的運(yùn)輸成本往往比城鎮(zhèn)要高出很多。如何打通物流最后一公里成了發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的重要部分。
5 推進(jìn)襄陽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的措施
5.1 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成立專項(xiàng)資金用于光纖寬帶安裝,努力實(shí)現(xiàn)戶戶通寬帶的目標(biāo)。要大力建設(shè)各個(gè)物流點(diǎn)增加偏遠(yuǎn)地區(qū)物流點(diǎn)的數(shù)量,政府鼓勵(lì)引進(jìn)京東、樂購、蘇寧易購、樂村淘、阿里巴巴農(nóng)村淘寶等進(jìn)村服務(wù)站,豐富縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系,逐步建立高效集約、協(xié)同共享、融合開放、綠色環(huán)保的城鄉(xiāng)高效配送體系。據(jù)商務(wù)部《城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020)》指出為更好的發(fā)揮政府作用,以體制機(jī)制改革為動(dòng)力,以技術(shù)為支撐推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流高效發(fā)展。目前襄陽市在老河口市、古城縣、襄州區(qū)、棗陽市的農(nóng)村物流配送中心已經(jīng)建設(shè)完成并投入運(yùn)營。大力推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程,修橋修路讓農(nóng)村的路不再難走。
5.2 政府引導(dǎo)作用
鼓勵(lì)大型電子商務(wù)企業(yè)幫扶農(nóng)村電商發(fā)展,政府應(yīng)該發(fā)揮政策的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)作用,從戰(zhàn)略的高度重視電子商務(wù)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。政府是電子商務(wù)的管理者,要為其營造公正的法律環(huán)境、公平的競爭環(huán)境、完善的市場環(huán)境。與此同時(shí),政府也是電子商務(wù)的應(yīng)用者,其大大提高了政府的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主觀引導(dǎo)作用,加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào),為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造出適宜的社會(huì)環(huán)境。
5.3 推動(dòng)大中型電商企業(yè)對(duì)農(nóng)村電商幫扶對(duì)接
襄陽市較早確立搭建農(nóng)村電商平臺(tái),助力精準(zhǔn)扶貧工作以來,在推動(dòng)大中型電商企業(yè)幫助中小型農(nóng)村電商發(fā)展中取得了不小的成績。2017年8月,襄陽健康食材生態(tài)峰會(huì)暨農(nóng)合E品牌(產(chǎn)品)發(fā)布會(huì)的舉行標(biāo)志著襄陽市對(duì)口支援幫扶工作走出實(shí)質(zhì)性的一步。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使電子商務(wù)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)相互融合,對(duì)于不同的農(nóng)產(chǎn)品選擇合適的推廣平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè),打造特色農(nóng)產(chǎn)品。
5.4 吸引與培育電商專業(yè)人才
農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展最迫切需要的就是人才,怎樣培育專業(yè)電商人才成為發(fā)展電子商務(wù)的關(guān)鍵。一是組織農(nóng)民進(jìn)行電商培訓(xùn)。村級(jí)單位要定期組織農(nóng)民進(jìn)行電子商務(wù)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),了解互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)。二是組織農(nóng)民進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)實(shí)習(xí),通過在電商企業(yè)的工作經(jīng)歷切身實(shí)地的了解電子商務(wù),從而學(xué)習(xí)到相關(guān)知識(shí)。三是通過優(yōu)厚的待遇吸引電子商務(wù)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),目前襄陽市農(nóng)村大部分畢業(yè)生選擇外出務(wù)工,政府單位應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策吸引大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
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