全域旅游背景下隴川縣的資源整合

馮婷婷

[摘要]全域旅游作為目前最熱門(mén)的政策性詞語(yǔ)，是現(xiàn)階段、新時(shí)期下旅游發(fā)展理念、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略的一次重大改變。如何形成以全域旅游為引領(lǐng)，打造“旅游+”的行業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)各地旅游業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是各地政府需要思考的問(wèn)題。從全域旅游出發(fā)，對(duì)隴川縣的旅游資源進(jìn)行深度了解、分析，發(fā)現(xiàn)其在資源整合中存在的實(shí)際問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]全域旅游；資源整合；隴川

[中圖分類號(hào)]F592.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 隴川縣基本情況簡(jiǎn)介

1.1 自然環(huán)境

隴川縣從屬云南德宏，位居中國(guó)西南邊陲，東接潞西縣，南接瑞麗市，北連梁河縣、盈江縣，西邊與緬甸山水相連。隴川縣轄8鄉(xiāng)4鎮(zhèn)1國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，總面積1913km2，擁有土地面積2.33萬(wàn)hm2，人均耕地近0.2hm2；全縣總?cè)丝?8萬(wàn)人，其農(nóng)業(yè)人口為12萬(wàn)人。境內(nèi)少數(shù)民族主要有景頗族、傣族、阿昌族、德昂族和傈僳族等，是中國(guó)景頗族和阿昌族人口分布最多的縣。隴川縣是典型的邊疆多民族農(nóng)業(yè)大縣，民族文化豐富且多樣，適合發(fā)展旅游。

1.2 旅游資源

隴川縣境內(nèi)自然旅游資源和人文旅游資源豐富多樣，現(xiàn)有隴川阿昌刀、景頗族目瑙縱歌兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，擁有云南景頗園、景罕佛塔、皇閣報(bào)恩寺、龍安溫泉、麻栗壩水庫(kù)風(fēng)光、勐約龍江風(fēng)光、以及曼線尖山自然森林等在內(nèi)的旅游風(fēng)景區(qū)，形成了集山、水、園、寺、民族風(fēng)情為一體的旅游目的地，以新縣城章鳳鎮(zhèn)為起點(diǎn)，可以形成多條特色旅游線路。

2 隴川縣實(shí)現(xiàn)資源整合的優(yōu)勢(shì)條件

2.1 獨(dú)具特色的旅游資源

隴川縣是一個(gè)多民族聚居的地方，境內(nèi)少數(shù)民族主要有景頗族、傣族、阿昌族、德昂族和傈僳族等，同時(shí)也是景頗族、阿昌族分布最多的縣，不同民族文化相互交融，互相襯托，為我們展現(xiàn)了一幅各個(gè)民俗文化爭(zhēng)相斗艷的絢爛景象。在這里，你可以隨著目瑙縱歌一起翩翩起舞；你可以穿梭在“一村兩國(guó)”的寨子中，同時(shí)感受中國(guó)和緬甸兩國(guó)文化的熏陶；你也可以身處邊境口岸，與緬甸隔線遙望等等。

2.2 便捷豐富的數(shù)字文化

2013年，全國(guó)公共文化發(fā)展中心在黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆、云南四個(gè)省（區(qū)）進(jìn)行“邊疆萬(wàn)里數(shù)字文化長(zhǎng)廊”建設(shè)試點(diǎn)。隴川縣作為其中一個(gè)建設(shè)試點(diǎn)，遴選出了包括拉影文化中心、章鳳鎮(zhèn)文化站兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)和迭撒村南等小組、迭撒村拉丙小組等8個(gè)村級(jí)數(shù)字驛站，并在示范點(diǎn)開(kāi)通了無(wú)線WiFi信號(hào)，借助互聯(lián)網(wǎng)信息查詢、瀏覽、導(dǎo)航、檢索服務(wù)和數(shù)字圖書(shū)、期刊、“借云”等服務(wù)，使村民充分體會(huì)到數(shù)字驛站服務(wù)的便捷性和實(shí)用性。隴川邊疆萬(wàn)里數(shù)字文化長(zhǎng)廊的建設(shè)，不僅提升了邊境地區(qū)人口的素質(zhì)，傳承和繁榮了邊境少數(shù)民族文化，同時(shí)也完善了隴川縣的文化基礎(chǔ)設(shè)施，為實(shí)現(xiàn)隴川旅游資源的整合提供了可能性。

2.3 交通方便快捷

公路方面，隴川縣境內(nèi)擁有瑞隴高速、S233、S320等多條公路線路；航空方面，云南航空預(yù)計(jì)將于2018年底在隴川建成通用機(jī)場(chǎng)，將提供公務(wù)飛行、旅游觀光、航空護(hù)林等服務(wù)；水路方面，章鳳口岸作為中國(guó)-緬甸水陸聯(lián)運(yùn)通道的主要港口，形成了連接?xùn)|南亞、南亞最便捷的水陸聯(lián)運(yùn)方式，是與緬甸、印度、孟加拉等國(guó)家進(jìn)行商業(yè)和文化交流的緊要樞紐；鐵路方面，大瑞鐵路目前正在修建中。

2.4 影響深遠(yuǎn)的整合意義

通過(guò)整合隴川區(qū)域內(nèi)旅游資源，使各旅游景點(diǎn)緊密聯(lián)系，相互補(bǔ)充，合理規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域旅游資源布局更加合理，旅游線路更加經(jīng)典，使其對(duì)游客有更大的吸引力。除此之外，對(duì)隴川境內(nèi)的旅游資源進(jìn)行整合，會(huì)避免旅游景區(qū)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)旅游服務(wù)主體達(dá)成共識(shí)，堅(jiān)持全域旅游的發(fā)展理念，推進(jìn)隴川旅游的健康、綠色發(fā)展。

3 隴川縣資源整合中存在的問(wèn)題

3.1 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為政，全域旅游觀念淡薄

隴川縣轄8鄉(xiāng)4鎮(zhèn)1個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己獨(dú)特的民族色彩。在對(duì)隴川縣的旅游管理人員進(jìn)行了解的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)隴川縣有文化事業(yè)單位18個(gè)，文化企業(yè)6個(gè)，文體廣電旅游局是隴川縣主管文化體育旅游廣電的職能部門(mén)，設(shè)有10個(gè)股室，各職能部門(mén)獨(dú)立存在，至今沒(méi)有形成一個(gè)旅游綜合管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。全局共有職工95人，而在這些公職人員中，大部分人都不是旅游管理專業(yè)的，缺乏懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的旅游綜合人才和旅游策劃方面的技術(shù)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對(duì)地區(qū)的旅游資源進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中，全域旅游的觀念意識(shí)淡薄，各自為政。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通不便捷

整合旅游資源必須建立在區(qū)域內(nèi)外便捷的空間聯(lián)系和完善的基礎(chǔ)設(shè)施上，雖然，隴川擁有瑞隴高速、S233、S320等多條公路線路，航空和鐵路都在建設(shè)之中，但隴川縣域內(nèi)的交通條件還很差，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、各村落之間、各個(gè)旅游景區(qū)之間無(wú)法形成緊密的聯(lián)系，在對(duì)旅游資源整合的過(guò)程中，也就缺少了最基本的整合條件。

3.3 隴川旅游資源信息少，缺少整合平臺(tái)

在網(wǎng)頁(yè)搜索“隴川旅游”，會(huì)發(fā)現(xiàn)只有景區(qū)簡(jiǎn)介，缺少特色旅游線路，在進(jìn)行深層次的搜索，其關(guān)于隴川旅游的信息會(huì)更少。相關(guān)旅游APP上也少有隴川的旅游信息，也沒(méi)有相關(guān)景點(diǎn)的介紹?，F(xiàn)有旅游網(wǎng)站只有一個(gè)隴川網(wǎng)，上面的資源信息數(shù)量少，信息分散。德宏各個(gè)縣市的旅游網(wǎng)站獨(dú)立存在，網(wǎng)站之間缺乏信息傳遞和交流，未實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游資源共享，無(wú)法為游客提供全面詳細(xì)的旅游信息。

4 隴川縣旅游資源整合的策略

4.1 發(fā)揮政府作用，確立合理的資源聯(lián)合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

隴川縣政府作為隴川的行政機(jī)構(gòu)和地區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該積極發(fā)揮政府的指引作用，引導(dǎo)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)管理組織以全域旅游為引領(lǐng)，打破行政區(qū)域的限制，對(duì)各種旅游資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展，建立起吃、住、行、游、購(gòu)、娛一體化的隴川旅游線路，構(gòu)建隴川旅游一條龍服務(wù)。

4.2 搭建隴川旅游資源信息整合平臺(tái)

搭建隴川旅游資源信息整合平臺(tái)尤為重要，其不僅可以解決旅游主體與旅游客體之間、各城市之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題，還可以降低旅游網(wǎng)站的建設(shè)成本，減少旅游資源的浪費(fèi)。所以隴川縣政府應(yīng)該組織相關(guān)專業(yè)人員，就隴川縣的各個(gè)旅游景點(diǎn)進(jìn)行深度分析，詳細(xì)考察，對(duì)各個(gè)旅游景點(diǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行定義，形成多條特色的旅游線路，并由隴川當(dāng)?shù)芈眯猩缧麄魍茝V，以及由網(wǎng)站技術(shù)人員進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)，搭建資源整合平臺(tái)。

4.3 整合旅游線路，打造旅游品牌

評(píng)價(jià)一條旅游線路的好壞，需要從旅游產(chǎn)品的差異性、旅游點(diǎn)的結(jié)構(gòu)設(shè)置、旅游產(chǎn)品數(shù)量等各個(gè)方面進(jìn)行考量。通過(guò)對(duì)隴川縣旅游資源的整合，可以發(fā)揮高知名度景點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，打造大旅游帶動(dòng)小旅游、大產(chǎn)品帶動(dòng)小產(chǎn)品的旅游發(fā)展格局。利用隴川縣邊疆多民族文化優(yōu)勢(shì)，打造民俗文化旅游線路，塑造鮮明的旅游文化形象，充分利用阿昌戶撒刀和景頗族目瑙縱歌的宣傳效應(yīng)，擴(kuò)大影響，形成“文化搭臺(tái)、特色唱戲”的旅游發(fā)展模式，吸引更多的游客。

4.4 打造形象標(biāo)識(shí)，定位旅游關(guān)鍵詞

要想盡快打開(kāi)隴川旅游的知名度，必須傾力打造屬于隴川的形象標(biāo)識(shí)，定位隴川旅游的關(guān)鍵詞，給游客樹(shù)立一個(gè)明確的、獨(dú)特的隴川形象。邊境多民族是隴川最大的特點(diǎn)，通過(guò)激活歷史民俗文化，創(chuàng)新民族時(shí)尚文化，貫穿綠色消費(fèi)文化，推動(dòng)隴川形成一種新的旅游文化形態(tài)。圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向，依據(jù)全域旅游理念，立足“生態(tài)隴川，綠色家園”的政府發(fā)展戰(zhàn)略，大力宣傳隴川的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建隴川特色旅游發(fā)展新思路。

4.5 實(shí)行“大交通”戰(zhàn)略，完善基礎(chǔ)設(shè)施

針對(duì)隴川縣地區(qū)的交通設(shè)施問(wèn)題，政府需要發(fā)揮積極作用帶動(dòng)隴川境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，對(duì)老舊化的道路進(jìn)行翻新重建，建立省級(jí)和縣級(jí)公路交叉網(wǎng)絡(luò)，加快機(jī)場(chǎng)和鐵路的建設(shè)，逐漸形成公路-鐵路-航運(yùn)-水運(yùn)一體化的綜合聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高隴川地區(qū)的可進(jìn)入性和通達(dá)性。

5 總結(jié)

隴川縣的旅游資源的整合和全域開(kāi)發(fā)，必須立足在多民族、文化豐富的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，在資源、市場(chǎng)和產(chǎn)品三方面進(jìn)行聯(lián)系，把資源變成旅游產(chǎn)品，把旅游產(chǎn)品推廣到市場(chǎng)上，再由市場(chǎng)反饋到資源和產(chǎn)品上來(lái)，由此形成一個(gè)循環(huán)的運(yùn)作系統(tǒng)，帶動(dòng)隴川旅游的發(fā)展。當(dāng)然，隴川縣的旅游資源整合要把握好整合的重點(diǎn)，要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作整合和產(chǎn)品線路整合，不僅打破行政區(qū)域的束縛，還要在各個(gè)行業(yè)形成緊密聯(lián)系，由點(diǎn)到面到線，打造全域旅游性的社會(huì)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是既要重視內(nèi)部循環(huán)，也要強(qiáng)調(diào)外部合作的重要性。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 李紅.全域旅游視閾下縣域旅游發(fā)展探究——以安徽省霍山縣為例[J].泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（01）.

[2] 蒙欣欣.解析全域旅游發(fā)展模式[J].旅游縱覽（下半月），2016（04）.

[3] 賈璐璐，劉玉春.全域旅游助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展——以安徽省旌德縣為例[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2015（37）.

[4] 王文偉.安縣旅游資源整合及深度開(kāi)發(fā)研究[D].成都：成都理工大學(xué)，2009.

[5] 李瑞，王義民.旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)[M].鄭州：鄭州大學(xué)出版社，2002.

[6] 余娟.試論政府在社會(huì)旅游資源整合與開(kāi)發(fā)的作用[J].國(guó)土與自然資源研究，2013（05）.