隴東黃土高原旱塬區(qū)果業(yè)合作社發(fā)展模式分析

趙菏

[摘要]黃土高原旱塬區(qū)是我國重要的果品生產(chǎn)區(qū)，果樹種植是該區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。隨著果業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，果業(yè)合作社在隴東黃土高原旱塬區(qū)得到了較快的發(fā)展，雖然取得了良好的經(jīng)濟和社會效益，但也存在著一些問題。以地處隴東黃土高原旱塬區(qū)的慶陽市為例，選取了在該區(qū)有代表性的三種合作社類型，采用問卷調(diào)查與實地考察相合的方法，對隴東黃土高原地區(qū)果業(yè)合作社的發(fā)展模式進行了研究，對不同類型合作社的經(jīng)濟效益及存在的問題進行了分析，結(jié)果表明，“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”是該區(qū)果園合作社發(fā)展效果最好的一種模式。

[關(guān)鍵詞]隴東地區(qū)；慶陽市；果業(yè)合作社；發(fā)展模式

[中圖分類號]321.42 [文獻標(biāo)識碼]A

隴東黃土高原旱塬區(qū)是我國傳統(tǒng)的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，果業(yè)生產(chǎn)是該區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的主要組成部分。其中，蘋果年產(chǎn)量占全國的38%左右，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的重要來源。農(nóng)民專業(yè)合作社作為帶動農(nóng)戶進入市場的新型主體之一，成為創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體。

目前國內(nèi)學(xué)者對于合作社發(fā)展模式進行了深入研究，張曉山（2009）認(rèn)為，我國當(dāng)前合作社發(fā)展的模式主要有“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”三種形式，農(nóng)民合作社的發(fā)展對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有重要意義。苑鵬（2003）研究表明，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式中目前發(fā)展較好的是“企業(yè)+合作社”模式。而包景慧（2008）則認(rèn)為當(dāng)?shù)睾献魃缰饕譃辇堫^企業(yè)組織模式、政府領(lǐng)辦組織模式、農(nóng)民自發(fā)組織模式，指出不同地區(qū)、生產(chǎn)力發(fā)展條件、經(jīng)濟水平下的差異也會導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營模式的差異性。

因此，本研究以慶陽市為例，對不同類型果業(yè)合作社的發(fā)展模式進行分析，找出該區(qū)果業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題，選擇出適宜于該區(qū)果園合作社發(fā)展的模式，提出果業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展的對策，推動隴東黃土高原旱塬區(qū)果業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

1 隴東黃土高原旱塬區(qū)果業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

甘肅省慶陽市位于黃河中下游黃土高原中部的溝壑區(qū)， 屬半干旱大陸氣候， 降雨多集中在7～9月間，總體呈干旱、溫和、光富的特點。有全部7個生態(tài)指標(biāo)和6個優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)輔助指標(biāo)，是全國蘋果區(qū)劃的五大優(yōu)生區(qū)之一， 已被農(nóng)業(yè)部列入西北黃土高原蘋果優(yōu)勢帶， 蘋果產(chǎn)業(yè)已成為該區(qū)農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。 慶陽是國家優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果最適宜的地區(qū)。2014 年全市 8.53萬hm2蘋果產(chǎn)量達 55 萬t，商品果產(chǎn)地銷售均價7.00元/kg，創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)值23.7億元，僅蘋果一項就讓全市農(nóng)民人均收入719 元，全市 24 萬果農(nóng)人均蘋果收入1800元。

2 隴東黃土高原地區(qū)果業(yè)合作社不同類型發(fā)展

模式

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，慶陽市蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展模式主要有大戶帶動型、村組織帶動型、龍頭企業(yè)帶動型三種模式。

2.1 大戶帶動型

該模式合作社由當(dāng)?shù)胤N植規(guī)模較大的果農(nóng)，且具備一定的生產(chǎn)經(jīng)驗、資金和農(nóng)業(yè)技術(shù)，圍繞果樹種植，通過吸引周邊村民以果樹、資金入社的方式。主要是通過供應(yīng)生產(chǎn)資料，產(chǎn)品和運輸?shù)馁忎N等業(yè)務(wù)活動，引導(dǎo)農(nóng)民參與。擴大種植規(guī)模。這類合作社的發(fā)展直接取決于組織者的個人能力，來自外部組織的支持相對很少，一旦領(lǐng)導(dǎo)失誤就會直接導(dǎo)致合作社的經(jīng)濟損失。該模式的典型代表是西峰區(qū)三姓林果專業(yè)合作社（以下簡稱A合作社）。

2.2 村組織領(lǐng)導(dǎo)型

該模式由基層村組織牽頭，建立符合地方特色的果業(yè)專業(yè)合作社，帶領(lǐng)村民聯(lián)合起來謀求集體發(fā)展，開拓市場。尊重農(nóng)民自愿加入和退出的原則，在合作社內(nèi)提供相互的技術(shù)支持、銷售幫助等服務(wù)。該類合作社的形成發(fā)展與村組織領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)觀念和領(lǐng)導(dǎo)能力有關(guān)。該模式的典型代表是慶陽市焦村鄉(xiāng)任村民生農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱B合作社）。

2.3 龍頭企業(yè)帶動型

該模式是企業(yè)是合作社的龍頭領(lǐng)導(dǎo)者，企業(yè)需要分散合作社的果農(nóng)作為原料供應(yīng)商，以獲得穩(wěn)定及時的原料供應(yīng)，因此企業(yè)會密切與合作社的聯(lián)系，并為其形成和發(fā)展提供相應(yīng)的資金扶持和技術(shù)支持，合作社根據(jù)企業(yè)的需要組織合作社社員進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并對產(chǎn)品進行檢查和收購。典型代表是寧縣興農(nóng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱 C合作社）。

3 不同模式果業(yè)合作社運行狀況的比較分析

A合作社。2008 年由果樹種植大戶雷生夏注冊成立了三姓林果專業(yè)合作社，社員有20人，社員的主要成員以家庭成員為主以及村民。注冊資金50萬元。至2016年合作社有25.8hm2土地，其中育苗13.8 hm2，掛果11.33 hm2，梨樹0.67 hm2。合作社有辦公室、倉庫、農(nóng)機室等，聘請專門的管理人員、銷售人員。2014 年 6 月，雷生夏在優(yōu)倍商城上注冊成立了“蘋之塬蘋果旗艦店”，將蘋果交易市場搬到了網(wǎng)絡(luò)平臺上。

B合作社。2008年2月，在該村黨支部書記楊軍的倡導(dǎo)下，村民自愿組織成立了全省首家以土地入股為主要形式的股份制合作社—民生農(nóng)民專業(yè)合作社，注冊資金55萬元，入社農(nóng)戶203戶，876人參加，入股土地150.73 hm2。通過A、B、C三種合同方式進行土地流轉(zhuǎn)。合作社以發(fā)展立體、優(yōu)化、高效農(nóng)業(yè)為切入點、探索出果瓜、果藥、苗木基地三種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，栽植蘋果137.4 hm2；建成優(yōu)質(zhì)苗木基地一個。過去單體經(jīng)營模式向栽果、套藥、套菜的立體套種模式轉(zhuǎn)變，并把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)生產(chǎn)的需求相結(jié)合。

C合作社。焦村鎮(zhèn)張斜村共轄10個村民小組，387戶，1511人，2015年鎮(zhèn)黨委、政府、村兩委通過招商引資，引進慶陽市柰苑果業(yè)有限公司和龍頭企業(yè)海升集團，并成立寧縣興農(nóng)果業(yè)種植農(nóng)民專業(yè)合作社。在張斜村流轉(zhuǎn)土地66.67 hm2，投資10億元、占地1066.67 hm2的“海升模式”矮化密植蘋果基地，該基地是具有世界一流水平的以蘋果生產(chǎn)為主高科技農(nóng)業(yè)示范園，可實現(xiàn)“一年栽植、兩年結(jié)果、三年豐產(chǎn)、五年盛產(chǎn)”。該基地內(nèi)規(guī)劃建設(shè)4個子項目，分別是規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化機械化矮化密植蘋果種植核心示范園，年供應(yīng)200萬株無毒矮化密植蘋果優(yōu)質(zhì)苗木基地、20萬t鮮果分揀包裝加工線、30萬t集中氣調(diào)倉儲中心。

4 不同模式果業(yè)合作社的經(jīng)濟效益分析

從收入來看，雖然發(fā)展模式不同，但都基本形成了以果品經(jīng)營收入為主，多種經(jīng)營收入為輔的多種收入格局，其中多種經(jīng)營收入最少的是A社，表明該模式合作社提升銷售能力能力的同時還應(yīng)不斷引進新品種，擴大經(jīng)營范圍，大戶帶動型的合作社獲得外部扶持較少，說明該模式合作社還應(yīng)積極引進外部資金、項目扶持。從支出來看，這表明三種發(fā)展模式的合作社總支出都主要用于工資支出與生產(chǎn)資料支出。從利潤項看，三種發(fā)展模式的合作社都有盈利，C合作社的利潤最高，根據(jù)調(diào)查結(jié)果計算發(fā)現(xiàn)ABC三個合作社的人均收入約為1萬元，1.31萬元和2萬元。與其他2家合作社的收入支出比較可以發(fā)現(xiàn)，C合作社獲得較多的外部支持，大部分為當(dāng)?shù)卣疄橐M龍頭企業(yè)提供的支持優(yōu)惠政策。利潤也高于其他2家合作社，表明外部扶持在一定程度上能夠推動合作社發(fā)展，實現(xiàn)盈利。從上述比較分析中可以看出C合作社不論在多樣化經(jīng)營、外部支持、利潤盈余方面都有比較明顯的優(yōu)勢，不可忽視龍頭企業(yè)在合作社發(fā)展過程中的顯著作用。

5 隴東黃土高原旱塬區(qū)果業(yè)合作社發(fā)展中存在的

問題

5.1 運行機制不完善，規(guī)范化程度低

一是合作社管理不規(guī)范，許多章程難以落實。許多合作社社員受自身文化水平的影響，對合作社章程和規(guī)范認(rèn)識不足，管理制度很難落實到實處。 一些合作社甚至沒有健全的規(guī)章制度。 其次，合作社分紅不規(guī)范，賬目混亂。各種機制也未完全建立，紅利分配不符合財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，缺少合格的財務(wù)人員。 三是一些不符合要求，沒有經(jīng)營能力的合作社實際上也辦理了營業(yè)執(zhí)照，但沒有從事相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，只是為了獲得國家對農(nóng)業(yè)合作社相應(yīng)的資金補助。

5.2 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展緩慢，整體盈利水平低

果業(yè)合作社整體上來看存在發(fā)展緩慢，盈利水平低的問題。主要是由于目前我國合作社的發(fā)展經(jīng)營仍處在初級階段，基礎(chǔ)較為薄弱，而慶陽地區(qū)還存在部分果園老化的問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局分配不合理，生產(chǎn)經(jīng)營活動主要圍繞初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、銷售等開展，技術(shù)含量較低，精深加工產(chǎn)品較少，產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)品較少，仍處于產(chǎn)業(yè)鏈初級階段[10]。其次對于網(wǎng)絡(luò)銷售等一些新興銷售渠道的關(guān)注不足，如淘寶店鋪、網(wǎng)上商城等。與商超對接也較少，最后是合作社規(guī)?；?jīng)營發(fā)展落后，大多數(shù)果業(yè)合作社并沒有形成規(guī)模效應(yīng)。

5.3 資金投入不足

當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，國家推行了一系列惠農(nóng)利民政策，政府大力支持引導(dǎo)合作社發(fā)展。但從我國合作社實際發(fā)展?fàn)顩r來看，政府對合作社的財政資金支持遠不能滿足實際需要，與發(fā)達國家仍存在較大差距。目前，合作社發(fā)展主要資金來源是組織者和社員，我國農(nóng)村經(jīng)濟還處于落后狀態(tài)，農(nóng)民收入水平低下，致使合作社資金匱乏。 同時由于果樹的掛果期較長，前期投入的資金壓力使得合作社申請貸款也較難，目前針對合作社的一些小額銀行貸款也還不健全，而民間借貸則存在利息高、風(fēng)險大等問題。

5.4 人才匱乏，科技水平低

目前，大部分合作社中的管理者、決策者一般是該社最大的經(jīng)營戶，部分領(lǐng)導(dǎo)者開拓市場的眼光不強，經(jīng)營能力較差。合作社社員普遍存在文化水平不高的問題，不能有效地分析市場信息、了解合作社知識，甘于共同承擔(dān)風(fēng)險的社員較少。缺乏人才已成為阻礙其發(fā)展的最重要因素之一。

6 隴東黃土高原旱塬區(qū)果業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展

對策

6.1 規(guī)范組織機構(gòu)和運行機制

健全的組織機構(gòu)和運行機制作為合作社健康發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。一是在合作社成立初期，引導(dǎo)合作社建立各項規(guī)章制度。二是規(guī)范財務(wù)管理制度，結(jié)合合作社實際，規(guī)范合作社會計基礎(chǔ)工作，健全合作社財務(wù)管理制度。

6.2 創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬銷售渠道

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)民合作社可以與科研院所，高等院校等相關(guān)機構(gòu)合作，提高農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)水平。同時要不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加強合作社的對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視；增加農(nóng)產(chǎn)品附加值；在銷售渠道，鼓勵和支持充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)，借助淘寶、京東等電商平臺，大力發(fā)展電子商務(wù)，打通農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道，推動合作社經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型升級。依托于大型龍頭企業(yè)，努力實現(xiàn)規(guī)模化，實現(xiàn)品牌管理。在擴大合作社規(guī)模的同時，不斷提高合作社的市場影響力。

6.3 加大扶持力度，引入社會資本

政府要扎扎實實地落實相關(guān)政策，建立相應(yīng)的國家政策機制，引導(dǎo)與農(nóng)民內(nèi)生組織機制相結(jié)合，提出有針對性的優(yōu)惠政策和扶持措施，在依靠政府資本的同時也要大力引進社會資本。近年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸成為社會投資熱點，一些發(fā)展?jié)摿薮蟮暮献魃缫殉蔀橥顿Y者關(guān)注的焦點。合作社可以依托這些龍頭企業(yè)所提供的平臺進一步壯大自身實力。

6.4 培養(yǎng)人才，提高管理水平

一是要重視合作社社員的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，定期進行相關(guān)農(nóng)技培訓(xùn)，提高合作社社員的農(nóng)技水平；二是要重視合作社經(jīng)營與管理人才的引進，可在合作社內(nèi)部發(fā)掘有潛力的管理人才，也可積極鼓勵合作社引進聘用職業(yè)經(jīng)理人，進一步提升合作社經(jīng)營管理水平；三是要引進高學(xué)歷和有技能的專業(yè)型人才。加強與國內(nèi)高校的聯(lián)系，為畢業(yè)生提供實習(xí)平臺。

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