馬德俊
摘 要:改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)民的總體收入水平有了很大提高,但是增速不明顯,增幅總額也不大,如何提高農(nóng)民收入、減少收入差距成為目前我國(guó)農(nóng)業(yè)方面面臨的首要問(wèn)題。主要分析了農(nóng)民收入差距的變化趨勢(shì),并對(duì)農(nóng)民收入的組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民收入;收入差距;收入結(jié)構(gòu)
隨著改革開放進(jìn)程的加快,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,我國(guó)居民貧富差距也不斷擴(kuò)大,地區(qū)發(fā)展不均衡的問(wèn)題越來(lái)越突出。這個(gè)地區(qū)主要是指城市地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展不平衡,主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入水平的差距上。城鄉(xiāng)居民收入水平的差距不僅會(huì)影響居民的生活水平,也會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)家和諧穩(wěn)定,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)治理能力的關(guān)鍵[1]。
在造成貧富差距的原因中,城鄉(xiāng)收入差距是造成貧富差距過(guò)大的主要原因。在探討貧富差距問(wèn)題時(shí),我們往往會(huì)忽略農(nóng)民群體內(nèi)部之間的收入差距問(wèn)題,縮小貧富差距主要是從提高農(nóng)民收入這方面入手。分析農(nóng)民收入差距變化的趨勢(shì),探尋收入差距變化的結(jié)構(gòu)規(guī)律,從而尋找更好的措施促進(jìn)農(nóng)民收入的提高。
1? 近年農(nóng)民收入差距變化的趨勢(shì)
1.1? 農(nóng)民整體收入增加,但農(nóng)民收入差距逐年擴(kuò)大
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)民的各項(xiàng)收入都實(shí)現(xiàn)了明顯增長(zhǎng),在農(nóng)民收入中,尤其是財(cái)產(chǎn)性收入和工資收入基本都實(shí)現(xiàn)了成倍增長(zhǎng),這歸根到底是由于我國(guó)政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視。自十九大召開以來(lái),鄉(xiāng)村振興成為農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),主要探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),這就從一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。隨著農(nóng)民收入的增加,不同地區(qū)農(nóng)村之間的收入差距也逐漸擴(kuò)大,由于各農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)模式也不盡相同,這就造成農(nóng)民內(nèi)部之間的收入差距,出現(xiàn)了很多類似貧、富村的現(xiàn)象[2]。
1.2? 農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素逐漸發(fā)生變化
在傳統(tǒng)的農(nóng)民收入構(gòu)成中,農(nóng)民純收入占有很大比重,但在近年農(nóng)民收入構(gòu)成中,工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入占有很大一部分比重。這說(shuō)明,農(nóng)民收入差距的主導(dǎo)因素正在發(fā)生變化。
工資性收入大于家庭純收入,說(shuō)明近年來(lái)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,不再是由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了收入的變化,也造成部分地區(qū)之間的收入差距。如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)多元的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民收入就要大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)村地區(qū)的,這就造成了不同農(nóng)村地區(qū)間的收入差距。
另外,轉(zhuǎn)移支付成為農(nóng)民收入增長(zhǎng)最為迅速的種類,這是由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村運(yùn)用養(yǎng)老補(bǔ)助、醫(yī)療保障等轉(zhuǎn)移支付手段,實(shí)現(xiàn)收入的再分配,以縮小城鄉(xiāng)差距[3]。
2? 農(nóng)民收入來(lái)源的組成結(jié)構(gòu)分解
2.1? 家庭純收入
農(nóng)民家庭純收入是農(nóng)民收入來(lái)源的組成部分。家庭純收入主要是指家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的收入,對(duì)調(diào)節(jié)農(nóng)民收入之間的差距具有重要作用,能夠縮小農(nóng)民收入差距。
目前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,家庭純收入在農(nóng)民收入來(lái)源結(jié)構(gòu)中所占的比重逐漸縮小,農(nóng)民純收入的減少對(duì)調(diào)節(jié)農(nóng)民收入不平等具有消極作用,意味著國(guó)家不能通過(guò)增加農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼的方式縮小農(nóng)民收入差距。
2.2? 工資性收入
工資性收入逐漸成為目前我國(guó)農(nóng)民收入來(lái)源結(jié)構(gòu)中的重要組成部分,也是造成目前農(nóng)民收入差距的主要原因。工資性收入的增長(zhǎng)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正相關(guān),即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū),帶動(dòng)農(nóng)村居民工資性收入的能力越大,這與近年來(lái)戶籍管理與人口流動(dòng)限制的放松有很大關(guān)系。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工成為了帶動(dòng)農(nóng)民收入的一大趨勢(shì),這就造成了靠近發(fā)達(dá)城市地區(qū)的農(nóng)村工資性收入比較高,而比較落后偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,工資性收入比較低,從而導(dǎo)致了農(nóng)民內(nèi)部收入差距不斷擴(kuò)大[4]。
2.3? 財(cái)產(chǎn)性收入
財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)所占比重不大的收入來(lái)源,近年財(cái)產(chǎn)性收入在農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中的變化趨勢(shì)比較穩(wěn)定。財(cái)產(chǎn)性收入也與地區(qū)發(fā)展水平成正相關(guān)的關(guān)系,主要還是受農(nóng)民工資性收入的影響,農(nóng)民工資性收入比較多,就會(huì)通過(guò)財(cái)產(chǎn)投資手段獲得一定的財(cái)產(chǎn)性收入,從這一點(diǎn)來(lái)看,農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入指標(biāo)也能在一定程度上反映農(nóng)民之間的收入差距[5]。
2.4? 轉(zhuǎn)移性收入
收入再分配是縮小收入差距的主要手段。轉(zhuǎn)移支付是收入再分配的主要形式,轉(zhuǎn)移支付主要包括:社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼等。農(nóng)村居民收入來(lái)源中轉(zhuǎn)移性收入所占比重雖然不大,但是對(duì)農(nóng)民收入差距造成的影響是不容忽視的。
轉(zhuǎn)移性收入起到了擴(kuò)大農(nóng)民收入差距的消極作用,由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持力度加大,在農(nóng)業(yè)上投入更多的資金支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),給予農(nóng)民的補(bǔ)貼也越來(lái)越多,這從一定程度上能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展,但同時(shí)也造成了不同農(nóng)村地區(qū)之間的收入差距越來(lái)越大。因此,國(guó)家在對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼政策時(shí),應(yīng)注意適當(dāng)將發(fā)展重點(diǎn)從促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到調(diào)節(jié)農(nóng)民收入差距上來(lái),重點(diǎn)探索在縮小農(nóng)民間收入差距的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法。
在我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)小康的過(guò)程中,減小農(nóng)民收入差距、增加農(nóng)民收入是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。國(guó)家及政府應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),并積極采取有效措施為農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展與進(jìn)步。
3? 結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)是人類一切社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ),是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是我國(guó)的國(guó)之根本,因此必須要重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展首先要從農(nóng)民收入入手,實(shí)行一系列惠農(nóng)政策來(lái)增加農(nóng)民收入,在此基礎(chǔ)上要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民收入差距。在探討收入差距問(wèn)題上,大多數(shù)人都將重點(diǎn)放在城鄉(xiāng)收入差距上,從而忽略了農(nóng)民內(nèi)部之間的收入差距,導(dǎo)致農(nóng)民之間收入差距過(guò)大,加大了我國(guó)貧富差距的分化程度。因此,國(guó)家要重視農(nóng)民收入差距,及時(shí)分析地區(qū)之間、省際之間的農(nóng)民收入差距趨勢(shì),以便尋找更好的應(yīng)對(duì)措施,提升農(nóng)民群體的整體收入,縮小收入差距。
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