泰安市生態(tài)規(guī)劃的回顧與展望

王繼光 趙釧 杜明明 于淙陽

摘 要：隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，城市快速發(fā)展的同時也伴隨著一些問題如大氣污染嚴重、生態(tài)環(huán)境脆弱等，要解決這些問題需要生態(tài)城市建設，而城市規(guī)劃為生態(tài)城市建設提供了方向和思路，加快城市的可持續(xù)發(fā)展，因此城市生態(tài)規(guī)劃就顯得尤其重要。

關鍵詞：泰安市；城市生態(tài)；規(guī)劃

文章編號：1004-7026（2018）07-0044-01 中國圖書分類號：F299.2 文獻標志碼：A

1 泰安市生態(tài)規(guī)劃回顧內容

1.1 嚴格保護，合理開發(fā)（1987年規(guī)劃）

1987年泰安市確定為省級歷史文化名城，規(guī)劃對泰山的環(huán)境容量進行了估算，對景區(qū)保護、服務設施等內容進行了詳細規(guī)劃。

1.2 打造“一古一新”“一軸一線”城市格局（1998年規(guī)劃）

“一軸”即歷史文化軸，是泰山與泰城的山城中軸線，“一線”即時代發(fā)展線，是一條體現城市現代化風貌和時代特征的新軸線。2014年泰安市規(guī)劃局局長陳京國在接受記者采訪時表示泰安市將打造為一個有競爭力的城市，將山城一體格局的保護與城市依山傍水戰(zhàn)略相結合。

1.3 打造泰山自然生態(tài)園（2009-2017年規(guī)劃）

《泰山生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》（2009-2017）計劃到2017年初步形成循環(huán)經濟型的產業(yè)體系，可持續(xù)利用的資源保障體系，山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系，與自然和諧相處的人居環(huán)境體系，體現現代文明的生態(tài)文化體系，建設經濟實力雄厚、社會文明開放、環(huán)境優(yōu)越舒適的現代化生態(tài)區(qū)。

1.4 生態(tài)文明鄉(xiāng)村規(guī)劃建設（2014年）

生態(tài)文明鄉(xiāng)村規(guī)劃建設，舉辦培訓班動員各級各部門進一步解放思想、提升境界、制度切實可行的生態(tài)鄉(xiāng)村規(guī)劃，有計劃、有步驟、有重點地推進農村新型社區(qū)和新農村建設。

2 泰安市生態(tài)規(guī)劃的問題

2.1 生態(tài)環(huán)境脆弱，污染嚴重

由于泰安市經濟的快速發(fā)展，帶來環(huán)境污染、資源浪費、生態(tài)平衡被破壞等諸多隱患，使市民健康生存堪憂。同時由于泰安市人口數量的增多，城市道路交通發(fā)達伴隨著尾氣污染嚴重，城市承載能力有所下降，這就加大了生態(tài)環(huán)境的承受能力，生態(tài)環(huán)境受到破壞。污染環(huán)境、破壞環(huán)境就是對自然資源和生產力的直接和間接的破壞，泰安市發(fā)展的速度、水平和程度必將被迫延緩和擱置。

2.2 名山、名城保護存在挑戰(zhàn)

近幾年人們旅游意識的增強，泰安市游客逐步增多。2014年泰安區(qū)接待游客1 227萬人次，2015年僅泰山景區(qū)接待589.5萬人次，泰山做為國家5A級景區(qū)，旅游人數的增多環(huán)境承載的壓力就大，同時會有個別游客沒有保護環(huán)境的意識，就有亂扔垃圾的現象，導致泰安市以及泰山的保護存在挑戰(zhàn)。

2.3生態(tài)保護管理系統(tǒng)不完善。由于國內生態(tài)系統(tǒng)起步就較晚，而泰安市做為一個三線城市，系統(tǒng)相對來說就更不夠完善。在進行生態(tài)規(guī)劃的同時應該更注重城市生態(tài)的長遠目標，把局部利益和整體利益有機結合起來，為泰安市的長遠發(fā)展做準備。

3 泰安市的生態(tài)規(guī)劃展望

3.1 把綠色生態(tài)作為立市之本，保護環(huán)境

加大環(huán)境治理和生態(tài)保護力度，實施新一輪“藍天工程”行動計劃，完善網格化環(huán)境監(jiān)管體系，加強霧霾治理，落實好重污染天氣應急預案，推進重點行業(yè)、重點區(qū)域大氣污染防治；加快調整優(yōu)化能源結構，在控制能源消費總量的同時，逐步降低煤炭消費比重，提高非煤能源比重；加大節(jié)能減排力度，發(fā)展循環(huán)經濟和節(jié)能環(huán)保產業(yè)，加快建成一批循環(huán)經濟園區(qū)、清潔生產示范園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)；創(chuàng)建全國水生態(tài)文明城市，啟動泰城河道生態(tài)水系規(guī)劃編制，加快國家濕地公園建設。

3.2 大力發(fā)展泰安市生態(tài)旅游產業(yè)，保護名山、名城

泰山作為五岳之首，在國內和國際上都有重要地位。泰安應該打造以泰山為依托，全面覆蓋休閑旅游、創(chuàng)新旅游等方向，實現旅游多樣化、生態(tài)化，推動泰安市旅游業(yè)持續(xù)健康快速的發(fā)展，努力為泰安市經濟發(fā)展做出貢獻。

3.3 深化泰安市管理體制改革，完善泰安市生態(tài)體系

完善泰安市長效管理機制，重點發(fā)展泰安市的道路交通建設和大型綜合體建設，啟動道路建設工程，逐步優(yōu)化泰安市道路交通網結構。隨著經濟的日益增長，城市居民生活水平也逐步提高，城市居民對生活的追求將從數量型轉為質量型、從物質型轉為精神型、從戶內型轉為戶外型，生態(tài)、休閑正在成為居民日益增長的生活需求。

3.4 可持續(xù)發(fā)展融于泰安市生態(tài)規(guī)劃與設計中

相信通過泰安市人民不斷提升自身素質的努力，對資源與環(huán)境保護認識的加強，政府對泰安市整體的生態(tài)規(guī)劃，泰安市一定會成為一個經濟發(fā)達、社會和諧、百姓安居、生態(tài)良性循環(huán)的美好城市。

參考文獻：

[1]杜士強，于德永.城市生態(tài)基礎設施及其構建原則[J].生態(tài)學雜志，2010-08：133.