黨務公開條例發(fā)布系十九大后首部條例

近日，中共中央印發(fā)了《中國共產黨黨務公開條例（試行）》（以下簡稱《條例》），這是黨的十九大后發(fā)布的首部條例，也是黨務公開領域的首部基礎主干法規(guī)。

《條例》要求，黨的組織應當根據(jù)黨務與黨員和群眾的關聯(lián)程度合理確定公開范圍：領導經濟社會發(fā)展、涉及人民群眾生產生活的黨務，向社會公開；涉及黨的建設重大問題或者黨員義務權利，需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務，在全黨公開；各地區(qū)、各部門、各單位的黨務，在本地區(qū)、本部門、本單位公開。

黨的中央組織公開管黨治黨部署

黨的組織貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略情況，領導經濟社會發(fā)展情況，落實全面從嚴治黨責任、加強黨的建設情況，以及黨的組織職能、機構等情況，除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關規(guī)定不宜公開的事項外，一般應當公開。

黨務公開不得危及政治安全特別是政權安全、制度安全，以及經濟安全、軍事安全、文化安全、社會安全、國土安全和國民安全等。

《條例》規(guī)定，黨的中央組織公開黨的理論和路線方針政策，管黨治黨、治國理政重大決策部署，習近平總書記有關重要講話、重要指示，黨中央重要會議、活動和重要人事任免，黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會加強自身建設等情況。

《條例》規(guī)定，黨的地方組織應當公開以下內容：學習貫徹黨中央和上級組織決策部署，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況；本地區(qū)經濟社會發(fā)展部署安排、重大改革事項、重大民生措施等重大決策和推進落實情況，以及重大突發(fā)事件應急處置情況；本地區(qū)黨的重要會議、活動和重要人事任免情況等。

黨的基層組織應當公開任期工作目標、階段性工作部署、重點工作任務及落實情況；換屆選舉、黨組織設立、發(fā)展黨員、民主評議、召開組織生活會、保障黨員權利、黨費收繳使用管理以及黨組織自身建設等情況。

黨的紀律檢查機關應當公開查處違反中央八項規(guī)定精神，發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題情況等內容。

有條件可建黨務信息公開平臺

《條例》規(guī)定，黨的組織應當根據(jù)黨務公開的內容和范圍，選擇適當?shù)墓_方式。在黨內公開的，一般采取召開會議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報、在局域網發(fā)布等方式。向社會公開的，一般采取發(fā)布公報、召開新聞發(fā)布會、接受采訪，在報刊、廣播、電視、互聯(lián)網、新媒體、公開欄發(fā)布等方式，優(yōu)先使用黨報黨刊、電臺電視臺、重點新聞網站等黨的媒體進行發(fā)布。

黨的中央紀律檢查機關、黨中央有關工作機關，縣級以上地方黨委以及地方紀律檢查機關、地方黨委有關工作機關應當建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度，逐步建立例行發(fā)布制度，及時準確發(fā)布重要黨務信息。

黨務公開可以與政務公開、廠務公開、村（居）務公開、公共事業(yè)單位辦事公開等方面的載體和平臺實現(xiàn)資源共享的，應當統(tǒng)籌使用。

有條件的黨的組織可以建立統(tǒng)一的黨務信息公開平臺。

對違反本條例規(guī)定并造成不良后果的，應當依規(guī)依紀追究有關黨的組織、黨員領導干部和工作人員的責任。

《條例》出臺是自信開放的象征

國家行政學院教授許耀桐表示，在黨的十九大之后不久，中央就加強和規(guī)范全黨黨務公開工作出臺一部基礎主干法規(guī)，是我們黨更加開放、民主、透明、自信的象征，對于落實黨員知情權、參與權，發(fā)揚黨內民主、加強黨內監(jiān)督，充分調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平具有重大意義。

（摘自《北京青年報》《新京報》）