營林綠化的重要性及營林綠化規(guī)劃

于慧超

摘 要 森林資源不僅能帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境，其重要性不言而喻。但在前些年，人們一味發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視了森林的發(fā)展建設(shè)，使森林建設(shè)長時間處于停滯狀態(tài)，這致使我國人均森林面積與世界人均森林面積的差距不斷拉大，因此落實(shí)好我國森林建設(shè)工作對促進(jìn)我國生態(tài)文明的建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義?；诖?，分析了營造綠化建設(shè)的基本現(xiàn)狀，對營造綠化建設(shè)過程中存在的問題進(jìn)行了分析，并介紹了彌補(bǔ)營造綠化建設(shè)不足的相應(yīng)措施，為更好地開展?fàn)I林綠化工作出謀劃策。

關(guān)鍵詞 營林綠化；森林；規(guī)劃

中圖分類號：S731 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.26.041

前些年，我國部分地區(qū)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，大肆破壞森林生態(tài)環(huán)境，隨著人們保護(hù)環(huán)境意識的加強(qiáng)，傳統(tǒng)以破壞生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)效益的方式已不復(fù)存在。營造綠化是恢復(fù)我國森林綠化面積的重要方式之一，同時可維持生態(tài)平衡，對社會的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。我國國土面積世界第三，森林綠化面積約占我國土地總面積的13%，雖然森林總面積較大，但由于人口較多，造成人均森林面積占比遠(yuǎn)低于世界平均水平。在過去，我國很多地區(qū)在森林資源開發(fā)利用過程中忽視了營林綠化，這致使森林資源開發(fā)長時間處于消耗大于綠化的狀態(tài)，嚴(yán)重影響了森林資源的可持續(xù)發(fā)展?；诖祟惽闆r，為了更好地促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)對營林綠化的重視程度，將營林綠化建設(shè)工作落實(shí)到位，以促進(jìn)我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展及強(qiáng)化森林資源開發(fā)利用。

1 我國營林綠化建設(shè)現(xiàn)狀

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，林業(yè)資源已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的寶貴資源，林業(yè)資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位十分重要，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。營林綠化是林業(yè)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，但在長期發(fā)展過程中，營林綠化建設(shè)總是存在各類問題，嚴(yán)重制約著營林綠化建設(shè)發(fā)展，進(jìn)而致使?fàn)I林綠化無法達(dá)到預(yù)期效果，造成森林消耗面積高于森林增長面積的情況始終無法改善。為了提高營林綠化效果，首先應(yīng)分析出營林綠化建設(shè)過程中存在的各類問題，并將問題歸整分類，然后根據(jù)問題制定出有針對性的解決方案加以改善，以促進(jìn)營林綠化建設(shè)，從而保障我國森林生產(chǎn)建設(shè)工作的持續(xù)發(fā)展。

1.1 營林綠化的重要意義

森林資源屬于可在生資源，但樹木生長具有周期性，一旦森林遭到破壞，恢復(fù)需要較長周期。森林不僅具有極高的經(jīng)濟(jì)價值，而且對保護(hù)生態(tài)環(huán)境有著極高生態(tài)價值，如防治沙塵暴、防治水土流失、提高土壤蓄水能力等。做好森林建設(shè)工作對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)都有著重要意義，與此同時，森林建設(shè)過程中還會帶來很多衍生產(chǎn)業(yè)可獲得很多額外價值，所以應(yīng)做好森林建設(shè)工作。很多地區(qū)由于監(jiān)管疏漏加上人們保護(hù)環(huán)境意識不足，出現(xiàn)嚴(yán)重的亂砍濫伐現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響著森林資源的可持續(xù)發(fā)展，減少森林破壞在加強(qiáng)宣傳教育、監(jiān)管的同時，應(yīng)提高對森林資源的營林綠化建設(shè)，營林綠化是將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的樹木采伐完之后，及時種植與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相符的林木，使林業(yè)資源長期得到利用循環(huán)發(fā)展，在保證森林資源提供經(jīng)濟(jì)價值的同時可實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。

1.2 營林綠化過程中存在的問題

1.2.1 科學(xué)認(rèn)識不足

營林綠化工作具有長期性和復(fù)雜性，若想達(dá)到營林綠化預(yù)期的目的，就需要在前期制訂完善的工作計劃，并按計劃逐步實(shí)施每項工作。但在日常工作中，部分林業(yè)人員缺乏對營林綠化工作的科學(xué)認(rèn)知，僅局限于追求眼前經(jīng)濟(jì)利益，對營林管理問題視而不見，這對營林綠化工作的落實(shí)帶來了負(fù)面效應(yīng)[1]。目前，隨著我國對環(huán)境保護(hù)的重視程度不斷加深，營林綠化工作在深入開展，相關(guān)制度在逐步完善，相關(guān)林業(yè)人員對營林綠化工作重視程度也在逐步加深，但我國地域遼闊，因此推廣需要一段時間。

1.2.2 欠缺資金投入

我國林區(qū)大部分分布在經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)落后，地方政府難以拿出資金，造成營林綠化工作難以有效開展。當(dāng)前，營林綠化工作遇到最大的問題就是道路問題，資金的匱乏導(dǎo)致林區(qū)內(nèi)道路鋪設(shè)難以全面開展，造成車輛難以進(jìn)入林區(qū)內(nèi)部，對樹苗和設(shè)備的運(yùn)輸帶來諸多困難，另外，地方林業(yè)部門由于資金不足難以聘請專業(yè)人員，只能通過發(fā)動當(dāng)?shù)厝罕娂尤氲綘I林綠化工作中，但群眾專業(yè)知識相對較差，營林綠化質(zhì)量也較低，易出現(xiàn)苗木死亡現(xiàn)象，這些原因都造成了營林綠化工作效率低下。

1.2.3 理論同實(shí)際結(jié)合較差

我國國土遼闊，因此我國地質(zhì)情況、氣候條件、水文情況等差別甚大。營林綠化工作對自然條件依賴較大，因此在工作開展前應(yīng)充分考察好地區(qū)的自然條件，根據(jù)考察結(jié)果制訂有針對性的營林綠化方案。但目前部分地區(qū)，在制訂營林綠化方案時，一味抄襲其他地區(qū)方案，沒有結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自然環(huán)境，這一方面造成了資源、經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)，另一方面對原有自然林區(qū)也造成了破壞，對營林綠化工作的開展帶來了負(fù)面影響。

2 提高營林綠化工作效率的方法

2.1 建立完善的管理制度

建立完善的營林綠化管理制度是開展?fàn)I林綠化工作的基礎(chǔ)，提高營林綠化工作的重視度加強(qiáng)日常監(jiān)管，以確保管理制度在日常工作中切實(shí)落實(shí)到位。1）在日常管理過程中，應(yīng)加強(qiáng)林區(qū)執(zhí)法隊伍的建設(shè)，建立完善的法律法規(guī)，規(guī)范森林資源管理工作，從而為營林綠化工作提供法律上的保護(hù)。2）加強(qiáng)對森林資源統(tǒng)籌規(guī)劃力度，運(yùn)用科學(xué)合理的方法開發(fā)利用森林資源，避免資源浪費(fèi)、濫采濫伐現(xiàn)象。3）加強(qiáng)對林地資源的管理，杜絕私占、亂采、損壞林地行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，對于情節(jié)特別嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

2.2 提高資金支持力度

資金支持是開展?fàn)I林綠化工作的重要前提之一。我國政府對營林綠化方面的資金支持有限，這導(dǎo)致了營林綠化技術(shù)在創(chuàng)新研究方面存在較大漏洞，為彌補(bǔ)這一漏洞，在營林綠化的前期規(guī)劃中應(yīng)將林木產(chǎn)品的后期銷售與應(yīng)用充分考慮進(jìn)來，種植市場需求量大、成活率高、經(jīng)濟(jì)效益好、高價值的樹種，并將產(chǎn)業(yè)鏈衍生到林木后期加工中，增強(qiáng)林木的使用價值，通過規(guī)劃可提高經(jīng)濟(jì)效益，在一定程度上彌補(bǔ)資金不足的情況[2]。

2.3 建立完善的信息化管理系統(tǒng)

總結(jié)分析近些年的營林綠化數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，目前營林綠化工作效率普遍較低的主要原因有信息數(shù)據(jù)管理混亂、人員技術(shù)水平較低等。隨著人們環(huán)保意思的提高，營林綠化工作持續(xù)深入開展，營林綠化工作朝著技術(shù)化、科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、信息化方向發(fā)展，隨著科技的發(fā)展，應(yīng)更加注重營林綠化技術(shù)的創(chuàng)新研究，進(jìn)而更好地為林區(qū)做好營林綠化工作。營林綠化技術(shù)創(chuàng)新不僅包括林木培育技術(shù)，而是整個營林綠化環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新，系統(tǒng)化的技術(shù)支持加上完善的管理，可以確保營林綠化取得滿意的效果。隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的快速普及，科技營林綠化計劃也快速發(fā)展，如APP科技營林計劃，此項技術(shù)的引進(jìn)可對林區(qū)營林綠化工作提供良好的技術(shù)支持與引導(dǎo)，促進(jìn)營林綠化向著生態(tài)多樣性、持續(xù)性、多層次的方面發(fā)展。

3 結(jié)語

營林綠化是實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一，經(jīng)過多年努力，我國在營林綠化工作中已取得顯著成績，生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，但與發(fā)達(dá)國家相比我國營林綠化工作仍存在很多問題。營林綠化規(guī)劃前，應(yīng)分析出營林綠化工作將面臨的各類問題，并根據(jù)問題采取相應(yīng)措施予以解決，將問題提前規(guī)避可有效提高營林綠化的效果。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 劉代勇.當(dāng)前我國林業(yè)營林綠化存在的問題與解決措施分析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，36（9）：150-151.

（責(zé)任編輯：劉昀）