淺析教育公平促進(jìn)機(jī)制研究

單丹

一個(gè)國(guó)家如果想要得到長(zhǎng)久的、有深厚底蘊(yùn)發(fā)展的未來(lái)，就必須從教育開(kāi)始重視，兩教育公平則能夠衡量教育的廣度與寬度，本文將從我國(guó)教育公平的現(xiàn)狀出發(fā)，來(lái)分析我國(guó)在教育公平方面存在的問(wèn)題，及提出相應(yīng)的解決措施，以期待對(duì)于我國(guó)的教育公平發(fā)展提供些許助力。

教育公平現(xiàn)狀

存在問(wèn)題 解決措施

我國(guó)教育公平現(xiàn)狀分析

自從新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)的《共同綱領(lǐng)》便確立了我國(guó)的教育方針，即“民族的、科學(xué)的、大眾的”，其中“大眾的”教育方針即充分展現(xiàn)了我國(guó)從建國(guó)初便重視教育公平的初心，但經(jīng)過(guò)近70年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)依舊存在教育不公平的現(xiàn)狀，由于社會(huì)階段發(fā)展的不同也呈現(xiàn)出相應(yīng)不同的不公平現(xiàn)狀，甚至更加的不公平。

《變形計(jì)》是一檔城市與農(nóng)村孩子互換變形的欄目，在近幾年的時(shí)間里引起了火熱的討論，同時(shí)也引發(fā)了很多人對(duì)于城鄉(xiāng)教育公平的熱討。農(nóng)村與貧困家庭的孩子所享受的師資、教學(xué)設(shè)備與資源是相較于落后的，而相應(yīng)的所在地區(qū)也會(huì)更加的貧困?！昂T(mén)出貴子”已成為了“寒門(mén)難出貴子”，不僅是因?yàn)閷W(xué)習(xí)環(huán)境不好，同時(shí)也與地區(qū)的高考政策有很大的關(guān)系，各高校對(duì)于不同省份地區(qū)的招生高考分?jǐn)?shù)不同，城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校所享受的各高校報(bào)送名額、優(yōu)惠政策不同，這些都是農(nóng)村學(xué)子所望塵莫及的。

雖然近些年來(lái)關(guān)于教育不公平的現(xiàn)狀有所改善，但教育不公的現(xiàn)象仍然大面積的存在，這不僅影響我國(guó)學(xué)生的個(gè)人發(fā)展，也影響我國(guó)長(zhǎng)久、穩(wěn)定的發(fā)展。

我國(guó)教育公平存在的問(wèn)題分析

我國(guó)在義務(wù)教育階段，教育的不公平主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)的不公平上，而城鄉(xiāng)不公平主要便體現(xiàn)在教育資源分布的不公平上。

（1）城鄉(xiāng)師資配置不均衡

在師資問(wèn)題上，城鄉(xiāng)教師的學(xué)歷、能力、閱歷等方面是有一定的差距的，這就直接導(dǎo)致了學(xué)生的整體素質(zhì)與水平。雖說(shuō)現(xiàn)在的“特崗教師制度”逐漸完善落實(shí)，在一定程度上提高了農(nóng)村教師的水平，但依舊存在“老教師能力低、新教師留不住”的現(xiàn)象。在此問(wèn)題上，像美術(shù)、音樂(lè)、體育、計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)的教師仍然嚴(yán)重缺失，也加劇了在德智體美綜合素質(zhì)上的嚴(yán)重失衡與不公平。

（2）教育硬件設(shè)施配置不均衡

我國(guó)隨著改革開(kāi)放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)各領(lǐng)域都取得了很大的碩果，而這碩果也體現(xiàn)在了教育的諸多方面。在城市里，一所所漂亮的、明亮的、巨大的、恢宏的學(xué)校林立而起，里面的設(shè)施既全面又新潮，各學(xué)校順應(yīng)時(shí)代發(fā)展而緊跟時(shí)代腳步，而在農(nóng)村教育中，由于教育經(jīng)費(fèi)投入較少，孩子們的校同通常非常小，所使用的桌椅是被城市學(xué)校所淘汰的、破舊的，學(xué)校圖書(shū)館缺失，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施缺失，更是跟不上教育新潮的發(fā)展，這些硬件的缺失更是加劇了教育的不公平并阻礙了學(xué)生的全面發(fā)展。

（3）在高考制度上的不公平

經(jīng)歷過(guò)高考的人通常都會(huì)有這樣的感覺(jué)，在北京、上海等地區(qū)的考生分?jǐn)?shù)如果與其他偏遠(yuǎn)地區(qū)省份的考生分?jǐn)?shù)一樣，那么北京、上海等地區(qū)的考生考上的幾率要明顯高于其他偏遠(yuǎn)地區(qū)，這是由于北京等地區(qū)的名校較多，地區(qū)傾斜名額招生，導(dǎo)致了其他偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)子同樣的高考分?jǐn)?shù)卻不能同樣的公平。大學(xué)的學(xué)費(fèi)、難考的高分、部分家長(zhǎng)的錯(cuò)誤觀念也導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)子邁向大學(xué)的腳步更加沉重，同時(shí)，大學(xué)的特招制度也為大部分農(nóng)村學(xué)子關(guān)上了一道門(mén)，導(dǎo)致了“寒門(mén)難出貴子”，也更加劇了教育的不公平以及地區(qū)的貧困。

關(guān)于我國(guó)教育公平問(wèn)題提出的幾點(diǎn)建議

（1）加大農(nóng)村地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入

我國(guó)政府應(yīng)逐步加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入，堅(jiān)持補(bǔ)償性原則，在農(nóng)村教育上要有更大的傾斜力度，為弱勢(shì)群體提供資金保障，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件與教育質(zhì)量，力求與城市學(xué)校達(dá)到同比例水平，同時(shí)也應(yīng)深化特崗教師改革制度，提高特崗教師福利待遇，讓特崗教師有保障、有助力，才能更大程度上縮小城鄉(xiāng)教育差距。政府也應(yīng)建立公共教育準(zhǔn)入條件，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源的合理化配置，推動(dòng)教育公平。

（2）深化改革高校招生制度

我國(guó)現(xiàn)有的高考制度是較為公平的，但深其究竟，也只是表面形式的一種公平，努力、分?jǐn)?shù)高即好學(xué)校，但事實(shí)也是有差距的，因?yàn)楦魇′浫W(xué)生時(shí)并不是按學(xué)生數(shù)量平均分布，而是優(yōu)先照顧城市考生，優(yōu)先照顧北京、上海等地區(qū)考生，這也加劇了教育的不公平，應(yīng)改革現(xiàn)行的高考招生實(shí)行分省市定額劃線錄取的方法，推動(dòng)高校自主招生，選拔錄取、不分省市、機(jī)會(huì)均等，保障教育公平。

（3）建立教育評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制

建立相關(guān)完善的教育評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，形成一種政府、社會(huì)、學(xué)校與受教育者之間相互監(jiān)督、相互評(píng)價(jià)的機(jī)制，可有效促進(jìn)與保障教育公平。一方面是對(duì)教育公平的評(píng)價(jià)機(jī)制。首先，要建立對(duì)各級(jí)政府教育均衡化水平的評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建教育機(jī)構(gòu)、受教育者對(duì)各級(jí)政府實(shí)現(xiàn)教育公平進(jìn)行評(píng)價(jià)的平臺(tái)，并將評(píng)價(jià)與各級(jí)政府的績(jī)效掛鉤。其次，要建立受教育者對(duì)教育機(jī)構(gòu)教育公平的評(píng)價(jià)體系，摒棄將升學(xué)率和各類統(tǒng)考、競(jìng)賽指標(biāo)作為教育公平評(píng)價(jià)指標(biāo)的觀念和做法，關(guān)注教師的從教素質(zhì)與教育過(guò)程，以及培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的作用。另一方面，建立對(duì)教育腐敗的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)現(xiàn)學(xué)校招生公平、透明、公開(kāi)，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目，堅(jiān)決制止學(xué)校及教師亂收費(fèi)，禁止教師亂補(bǔ)課，并加大監(jiān)督力度，以促進(jìn)教育公平。

習(xí)近平總書(shū)記在十八屆一中全會(huì)后，中央政治局常委與中外記者見(jiàn)面會(huì)上把“更好的教育”列為人民的期盼之一，并在教育公平層面發(fā)表了重要論述，我國(guó)對(duì)教育公平的重視可見(jiàn)一斑，促進(jìn)教育公平是社會(huì)公平的保障，讓每個(gè)孩子都有出彩的機(jī)會(huì)，也有助于建設(shè)我國(guó)成為真正的人才強(qiáng)國(guó)。

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