從生態(tài)經濟學角度看污染問題解決

李宇健

在我國經濟建設取得一系列成就的同時，環(huán)境卻不斷地呈現(xiàn)出7某些程度的惡化趨勢，衍生出了一系列的環(huán)境問題。本文中的山東淄博市就曾居中國十大污染城市之中。生態(tài)經濟學作為一門研究和解決現(xiàn)實經濟中存在的生態(tài)問題、探索經濟生態(tài)系統(tǒng)內在運行規(guī)律的經濟科學，致力于協(xié)調經濟系統(tǒng)s生態(tài)系統(tǒng)二者關系，實現(xiàn)經濟生態(tài)化與生態(tài)經濟化，從而促進經濟的增長。本文將以山東淄博污染問題的解決為例，從生態(tài)經濟學視角下看待對于污染問題解決具有怎樣建設性的意義。

生態(tài)經濟學

污染治理 技術轉型 經濟發(fā)展

生態(tài)環(huán)境是人類社會生存與發(fā)展所必須的物質基礎，也是一個國家或地區(qū)經濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所必須的條件。早在2015年，習近平主席所提出的“堅持綠水青山就是金山銀山”的重要論斷就已經寫入中央文件，當下在發(fā)展經濟的同時應當處理好與環(huán)境的關系，在經濟建設的同時應當更加注重污染問題的解決，本文將從生態(tài)經濟學視角下，通過山東淄博的例子，來探討現(xiàn)實中污染問題的解決。

生態(tài)經濟學的理論依據

生態(tài)經濟學是針對于自然界管理和人類社會管理之間的關系進行研究的一門經濟學科。也就是說，生態(tài)經濟學致力于探索生態(tài)系統(tǒng)和經濟系統(tǒng)間的相互作用。而處理好擁有湛藍天空與漫天星辰的生態(tài)系統(tǒng)與工業(yè)增長的經濟系統(tǒng)二者之間的關系更是成為了生態(tài)經濟學的題中應有之義。本文作者認為生態(tài)經濟學具有如下幾個特點：

首先，生態(tài)經濟學屬于社會科學，并非是一門自然科學，而是社會科學門類中的經濟學。它能夠在正確認識自然規(guī)律的基礎上，對經濟社會進行更好的調節(jié)，屬于社會科學的范疇。 其次，生態(tài)經濟學是一門問題導向的經濟學，也就是以現(xiàn)實中的生態(tài)問題為研究的出發(fā)點。生態(tài)經濟學是從實踐中探索出理論、用理論再指導實踐的理論與實踐相結合的經濟學。

最后，生態(tài)經濟學致力于達成經濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)相互之間的協(xié)調發(fā)展。所進行的經濟活動在遵循經濟規(guī)律的同時，也應當遵循自然規(guī)律，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提之下，實現(xiàn)經濟的有序發(fā)展。

山東淄博污染問題的治理

（1）歷史狀況。山東省淄博市作為近代史上著名的一個資源型老工業(yè)城市，不僅是我國重要的石化工業(yè)、醫(yī)藥生產基地，又作為我國五大瓷都和三大建材生產基地之一，產業(yè)結構以工業(yè)原料生產為主。然而上述企業(yè)共同的特點就是能耗大，污染大，所生產產品的附加值較低。將會產生燒煤產生的硫化物和氮氧化物的污染、粉塵污染和異味污染等一系列大氣污染問題，嚴重惡化了淄博市的空氣質量，破壞了淄博市的生態(tài)環(huán)境。曾經，淄博在全國十大污染城市排行榜中榜上有名而且位居前列。即使不去調查這些數(shù)字，只要從東部驅車駛入東部市區(qū)，親身體會化工區(qū)那一帶的空氣氣味，就能對淄博的環(huán)境污染有一個切身的體會。

（2）治理結果。為了改變淄博市的空氣污染情況，從2015年起，淄博市委市政府針對城市的空氣污染問題開始從各個方面進行源頭治理，加大對發(fā)展環(huán)保型生產企業(yè)和高附加值企業(yè)的政策支持與投入力度。到現(xiàn)在淄博市的空氣和環(huán)境質量已經得到很大改善。2015年淄博市的藍繁天數(shù)有100多天，比往增加30天，2016年前四個月再增16天。2017年出現(xiàn)了越來越多的藍天門云、繁星閃爍的“藍繁”天氣。目前淄博市的空氣質量已經得到穩(wěn)步提升，藍天白云的額天氣越來越多，桓臺縣的踏馬湖的生態(tài)得到修復，70多種鳥在這里柄息。淄博空氣質量的改善只是人們越來越重視保護環(huán)境、改善空氣質量的一縮影，希望我們每個人生活的城市有看得見藍天門云、望得見漫天星辰的好天氣。

（3）治理措施

1.節(jié)能鍋爐旁替代老式鍋爐。煤炭污染的治理主要靠節(jié)能鍋爐的使用?，F(xiàn)在節(jié)能鍋爐使用的是一種新型的高效煤粉，這種煤粉像女孩子化妝用的蜜粉一樣細膩，可以更加充分的燃燒，原來需要多人合作才能運轉的鍋爐現(xiàn)在只用一名女員工就可以進行控制，而每天消耗的燃煤量卻只有原來的二分之一。不僅如此，高效煤粉的運輸、煤渣的回收都采用封閉式罐車，還一定程度上的減少了粉塵污染。在采用新技術的同時也關閉了很多無證生產的煤礦。

2.技術轉型陶瓷生產成為科技環(huán)保企業(yè)。陶瓷產業(yè)也是淄博市的占比較大產業(yè)之一，原來一直從事原料生產及初加工，但是近些年除了通過改進陶瓷生產工藝減少污染之外，淄博市的陶瓷還在探索更加環(huán)保、創(chuàng)新的生產方式。淄博市每年煤炭4600萬噸，燃燒后的粉煤灰無法處理，堆放不僅占地而且會產生粉塵污染，淄博市的維統(tǒng)科技公司另辟蹊徑，改進生產工藝的同時，也開始用粉煤灰生產的瓷磚，每塊瓷磚能添加70%的粉煤灰，不僅一定程度上的減輕了粉塵污染，也為粉煤灰的處理提供了方向，雖然還沒有大規(guī)模投入生產，但是相信未來會越來越好，原來高污染的陶瓷生產通過技術轉型成了科技環(huán)保企業(yè)。

3.對生產污水的處理方式改變。作為醫(yī)藥生產基地的淄博有很多制藥企業(yè)，藥品生產過程中會產生一些污水，而這些污水在處理的過程中會產生很多有刺激性氣味的氣體，為了避免這些刺鼻味道的擴散，張店區(qū)經濟開發(fā)區(qū)的新華制藥廠將所有的污水處理池加設了棚蓋，避免味道擴散，同時還引入了生物除臭，電離子分解、活性炭吸附等設備。在治理的過程中，新華制藥廠的工作人員發(fā)現(xiàn)，雖然在生產的過程中對刺鼻氣味的治理已經很嚴格了，但是仍然不是能夠聞到刺鼻的氣味，尋找這一氣味的來源成了一大問題，為了能夠最大程度的進行治理，制藥廠的工作人員和當?shù)丨h(huán)保部門三天的時間，吃住都在廠區(qū)里，對生產過程中可能產生氣味的環(huán)節(jié)一一進行排查，后來發(fā)現(xiàn)是因為在生產過程中需要對產品進行取樣檢測，由于取樣口密閉性差造成了刺鼻氣味的擴散。于是改成了現(xiàn)在的針孑L取樣法，最大限度的避免了刺鼻味道的擴散，讓新鮮的空氣更多了一份保障。

4.政府治理污染的決心與群眾媒體的廣泛參與。淄博在推動大氣污染防治工作中將“黨政同責”落到實處，嚴厲追責，帶來的是環(huán)境執(zhí)法鐵面無私。淄博市不斷創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法方式，深化公安環(huán)保一體化執(zhí)法，實行環(huán)保交叉執(zhí)法和“雙罰”制度，鐵腕執(zhí)法，刑責治污，嚴查嚴打嚴懲，形成了對環(huán)境違法的高壓態(tài)勢。

2016年9月20日，淄博市電視臺的記者接到舉報說，周村區(qū)的一處已經被要求停產的化工廠夜間卻在偷偷生產，鍋爐排放著黑煙，還散發(fā)著刺鼻的氣味，接到舉報后電視臺不僅前往進行拍攝、核實，還通知了周村區(qū)的環(huán)保執(zhí)法人員，第二天這家工廠就被查封，三天后共產生產用的設備、罐體就被拆除。

總結

在一系列措施的實施下，淄博空氣質量已經得到穩(wěn)步提升，藍天門云繁星的天氣越來越多。淄博通過新技術的采用與產業(yè)的轉型升級，在保障經濟系統(tǒng)發(fā)展的同時又改善了生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境，堪稱生態(tài)經濟學解決現(xiàn)實中污染問題的一個良好范例。

傳統(tǒng)的西方經濟學只考慮經濟增長、收入分配、充分就業(yè)等一些增長層面上的問題，但卻經常忽略資源與環(huán)境的問題。原因之一是在經濟發(fā)展的早期，資源短缺與環(huán)境污染問題并不顯著，致使對環(huán)境問題可能存在的危害缺乏認識。原因之二是可能錯誤認識了環(huán)境與發(fā)展的關系存，將二者的關系對立了起來，認為環(huán)境惡化是經濟發(fā)展必須付出的代價，致使環(huán)境問題日益嚴峻。而生態(tài)經濟學的觀點并不強調增長的重要性，單純的經濟增長在當下這個存在污染問題的情況下并不值得提倡。應當追求生態(tài)經濟學中所認可的發(fā)展這一觀念，在進行經濟活動的過程中實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護與改善和民眾福利水平的提高，從“淄博藍”刷爆淄博市民的朋友圈可見人民對藍天白云是非?？释?，大家更希望有一個良好的生態(tài)環(huán)境。在經濟發(fā)展的過程中妥善處理好節(jié)約資源與保護環(huán)境三者之間關系，達成經濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)二者的協(xié)調，最終實現(xiàn)了經濟的更好發(fā)展。

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