饒偉濤
“一帶一路”作為國家級頂層合作倡議,激起國際社會強(qiáng)烈回應(yīng),是我國發(fā)展對外貿(mào)易不可避免的內(nèi)容。本文主要是在“一帶一路”倡議的框架下,對中歐經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀以及面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析,井提出相應(yīng)解決對策,以推動我國與沿線歐洲圄家經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)健康發(fā)展。
“一帶一路” 中歐 經(jīng)貿(mào)合作
2013年9月,習(xí)近平主席提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議(簡稱“一帶一路”倡議),被國際社會廣泛關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,如何促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)合作在“一帶一路”的框架下更好的發(fā)展,不僅關(guān)系到中國和沿線歐洲國家的經(jīng)濟(jì)增長,更是影響整個世界經(jīng)濟(jì)的增長。但其在合作過程中面臨著多種挑戰(zhàn),如果不加以重視,將影響我國對外貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程,造成嚴(yán)重的后果。
“一帶一路”下中歐經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀
(1)中國和沿線中東歐國家合作現(xiàn)狀
1.貿(mào)易領(lǐng)域
2017年6月在浙江寧波舉行的“中國一中東歐國家海關(guān)合作論壇”中,關(guān)于中國與中東歐十六國雙邊貿(mào)易狀況。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2016年中東歐國家與我國經(jīng)濟(jì)交往十分密切,全年貿(mào)易額達(dá)到586.7億美元,同比增長4.3%。其中,中國向中東歐16國出口437.4億美元,增長3.8%。中東歐向中國出口149.3億美元,增長6.1%。2017年1-4月,中國與中東歐國家雙邊貿(mào)易總額為198.6億美元,比去年同期增長11.9%。
2.投資領(lǐng)域
中國與中東歐國家在產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域取得的成績可圈可點(diǎn),我國主要是發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和新能源產(chǎn)業(yè)。2016年9月完成的波黑斯塔納里火電站項目是我國于波蘭建交多年以來第一個大型合作項目,也是波蘭經(jīng)由我國給予貸款而實施的項目。我國在中東歐建立了多個工業(yè)同區(qū)與商品集散地,如在匈牙利建成的中匈商貿(mào)物流同,中匈寶思德經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等都為中國企業(yè)尋找商機(jī)發(fā)揮了重要載體和平臺作用。
(2)中國與英法德合作現(xiàn)狀
英法德等老牌歐洲國家在“一帶一路”的合作框架下與中國經(jīng)濟(jì)上交流也十分密切。但主要還是將“一帶一路”和國內(nèi)的重要發(fā)展戰(zhàn)略展開對接。英國對“一帶一路”十分積極。如:“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、“英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”。德國與中國的經(jīng)濟(jì)合作也是多方面,全方位的。“德國工業(yè)4.0"‘中國制造2025”等被提出,代表著“中一德制造”的時代即將來臨。同時,法國也積極對接我國“一帶一路”的合作倡議,其制定的《中法關(guān)系中長期規(guī)劃》是與“一帶一路”銜接最重要的發(fā)展規(guī)劃。
中歐經(jīng)貿(mào)合作面臨的挑戰(zhàn)
(1)中國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)
一般來說,一國經(jīng)濟(jì)主要靠出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車”的強(qiáng)力拉動,而中歐經(jīng)貿(mào)合作能否順利進(jìn)行在很大程度上也取決于這“三駕馬車”的動力。中國經(jīng)濟(jì)一直健康持續(xù)的發(fā)展,但是問題依然突出,就是“三駕馬車”的動力不協(xié)調(diào),投資的速度和力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于消費(fèi)的增長速度。消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率越來越小。
(2)“一帶一路”沿線國家的安全通道不夠完善
“一帶一路”起于中國,終于歐洲西班牙,沿線經(jīng)過65個國家,雙方新能源合作就足以體現(xiàn)出安全通道的重要性。中亞成為“一帶一路”發(fā)展開發(fā)的必經(jīng)之地,但這地區(qū)戰(zhàn)爭不斷,局面難以控制,宗教問題、塔利班組織、恐怖分子眾多問題混雜。
(3)中歐戰(zhàn)略互信程度不夠高
中歐雙方一直是在差異化中謀求發(fā)展,即使合作領(lǐng)域和合作范圍逐漸擴(kuò)大,但雙方的互信度仍不盡如人意。中歐雙方的文化差異及制度觀念的不同,都加大了雙方戰(zhàn)略發(fā)展的溝通難度,甚至有些國家將中國視為其發(fā)展的強(qiáng)敵,不僅沒有意識到“一帶一路”的優(yōu)勢和便利,還對其產(chǎn)生更深的抵觸。這足以說明雙方的信任度有很大問題,并且這樣的不信任很難在短期得以解決。
推動中歐經(jīng)貿(mào)合作良好發(fā)展的對策
(1)統(tǒng)籌國內(nèi)規(guī)劃,加強(qiáng)宣傳交流
“一帶一路”已經(jīng)成為當(dāng)下國家貿(mào)易發(fā)展的大趨勢,在這種大趨勢下中歐貿(mào)易合作發(fā)展也會面臨著諸多問題;同時,雙方的文化差異也加大了認(rèn)知方面的距離。針對這兩方面問題,在國內(nèi),政府方面既要加強(qiáng)統(tǒng)籌與規(guī)劃,也要加大宣傳。在“一帶一路”的內(nèi)涵和手段的宣傳方面要百花齊放,對于雙方認(rèn)知方面的差距要將兩方的地區(qū)文化相結(jié)合,加強(qiáng)文化交流深化溝通,化解矛盾達(dá)成共識。政府相關(guān)部門在考慮到區(qū)域發(fā)展的階段性和利益分配問題的同時,更要放遠(yuǎn)眼光,全面發(fā)展,統(tǒng)籌全局,制定長遠(yuǎn)規(guī)劃。
(2)降低風(fēng)險,完善通道安全機(jī)制
中歐貿(mào)易發(fā)展涉及多國度多類型,交易環(huán)境復(fù)雜,這些外部環(huán)境決定了必須降低交易風(fēng)險,這就要求中歐雙方要在合作機(jī)制方面達(dá)成一致并不斷完善?!耙粠б宦贰钡陌l(fā)展仍處于起步階段,更多的雙方合作規(guī)則都是又雙方共同商討的,這樣的合作模式是不能長期使用的,所以建立健全合作機(jī)制是持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,這也是為了中歐雙方發(fā)展前景更廣闊范圍更全面,實現(xiàn)全方位多層次的良好發(fā)展。中歐雙方應(yīng)攜手健全機(jī)制,降低沿線風(fēng)險,實現(xiàn)“一帶一路”下的中歐貿(mào)易全面可持續(xù)的長期發(fā)展。
(3)持續(xù)深化戰(zhàn)略互信、不斷增強(qiáng)傳統(tǒng)友誼
中歐貿(mào)易友好發(fā)展也會推動該相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)一步合作,加強(qiáng)雙方的全面多層次合作;中歐雙方要在貿(mào)易友好的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略互信,就目前中方來看,中國有意愿在歐洲的戰(zhàn)略發(fā)展中投入資本,同時也愿意和歐洲的每個國家達(dá)成一致進(jìn)行合作,相比較而言,“一帶一路”項目本身具有很強(qiáng)的優(yōu)勢,覆蓋面廣、可塑性強(qiáng)。此外,中國愿意加入歐洲產(chǎn)業(yè)投資方面的金融合作,但是除了購買歐債、直接投資、購買歐洲投資銀行債券等方式外,中方更傾向于設(shè)立“中歐共同投資基金”來助力歐洲戰(zhàn)略投資基金。
總之,中歐經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”合作倡議下的重要內(nèi)容,我國在與沿線歐洲國家發(fā)展對外貿(mào)易過程中,如果能更好的擱置爭議,更好的發(fā)展合作領(lǐng)域,那不僅有益于雙方形成一個“共贏”的局面,更是為世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大的力量。
[1]游楠.“一帶一路”戰(zhàn)略和中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系[J].理論月刊,2016( 10).
[2]丁純,楊嘉威.中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系:合作與競爭并存[J].中國外匯,2017( 09):16-18.