云南省曲靖市沾益縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題分析

楊立麗

蠶桑產(chǎn)業(yè)是曲靖市沾益縣農(nóng)民增加收入的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改革開放以來，尤其是沾益恢復(fù)縣制以來，縣委、縣政府按照“規(guī)模調(diào)大、區(qū)域調(diào)專、產(chǎn)品調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)特”的思路，把蠶桑業(yè)作為繼烤煙、糧食、畜牧之后的又一大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培植，推動(dòng)了蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，基本形成了栽桑、養(yǎng)蠶、收烘、銷售、繅絲于一體的產(chǎn)業(yè)化格局。沾益縣抓住國(guó)家“東桑西移”的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持培育蠶桑產(chǎn)業(yè)的思想，形成了栽桑養(yǎng)蠶、蠶種生產(chǎn)、繭絲綢加工、桑芽制茶、桑條造紙、蠶沙提取葉綠素等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，走上綜合利用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。沾益蠶桑發(fā)展起步于上世紀(jì)六十年代，經(jīng)半個(gè)世紀(jì)的不懈努力，現(xiàn)已具備較為雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是省列十大蠶桑核心基地縣之一，生產(chǎn)規(guī)模位居全省第五位，蠶繭質(zhì)量名列全省前茅，所產(chǎn)蠶繭能繅制4-6A級(jí)高品位生絲，是全國(guó)為數(shù)不多的優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)區(qū)。

曲靖市沾益縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

（1）傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不相適應(yīng)。桑園整體規(guī)劃缺乏，規(guī)模連片種植面積少，集中經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，栽桑養(yǎng)蠶零星分散，種植不規(guī)范。蠶桑業(yè)發(fā)展規(guī)模壯大的同時(shí)，也出現(xiàn)了種桑規(guī)模與養(yǎng)蠶規(guī)模不相一致、資源有效利用率低及規(guī)模效益不明顯、桑園單位面積產(chǎn)量發(fā)展不平衡等問題。

（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，現(xiàn)有桑園水利化程度不高，全縣仍有近萬畝的低產(chǎn)桑園亟待改造，蠶桑生產(chǎn)防災(zāi)避災(zāi)抗旱保收能力不強(qiáng)，專用蠶房少，蠶畜共室現(xiàn)象突出。同時(shí)由于外出打工導(dǎo)致勞動(dòng)力缺乏，省力化養(yǎng)蠶設(shè)備跟進(jìn)不足，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。桑農(nóng)對(duì)桑園管理粗放，間種高科作物現(xiàn)象普遍；樹勢(shì)衰敗，產(chǎn)葉量低，病蟲害嚴(yán)重；桑園基礎(chǔ)功能萎縮，興桑養(yǎng)蠶的潛力未得到充分挖掘；桑園生產(chǎn)能力出現(xiàn)退化，種桑規(guī)模與養(yǎng)蠶規(guī)模不相一致，種養(yǎng)精細(xì)化程度及規(guī)模效益還未體現(xiàn)，資源有效利用率低，規(guī)模效益難以發(fā)揮。

（3）蠶繭收購(gòu)體制不健全，私建繭灶、非法搶購(gòu)現(xiàn)象十分突出，自烘繭、繭販子大量存在，嚴(yán)重?cái)_亂收購(gòu)市場(chǎng)，影響了蠶繭質(zhì)量?，F(xiàn)行的管理體制及辦法計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，蠶桑業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)脫節(jié)，農(nóng)、工、貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈不能緊密對(duì)接形成整體，資源分散配置，經(jīng)營(yíng)管理不科學(xué)，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，利益分配缺乏合理的調(diào)控機(jī)制和保護(hù)措施，使農(nóng)民在生產(chǎn)中處于被動(dòng)的不利地位，加之蠶繭價(jià)格跌漲幅度過大，市場(chǎng)不穩(wěn)定，使農(nóng)民興桑養(yǎng)蠶積極性受影響，生產(chǎn)難以持續(xù)、穩(wěn)定、迅速發(fā)展。

（4）沾益縣蠶桑產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)技術(shù)力量不足，指導(dǎo)服務(wù)不到位等問題。因蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)好時(shí)差，技術(shù)服務(wù)人員的待遇不穩(wěn)定，導(dǎo)致蠶桑老區(qū)的蠶桑主管部門被撤并或減員，使大部分技術(shù)人員流失轉(zhuǎn)行；技術(shù)人員少、任務(wù)重，他們多忙于定計(jì)劃、抓統(tǒng)計(jì)、訂蠶種和發(fā)蠶種，很少有時(shí)間到農(nóng)戶家中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。特別是新發(fā)展的蠶區(qū)，沒有專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員，蠶桑工作均由政府職能部門的人員兼任，不僅業(yè)務(wù)不熟，很難在短期內(nèi)成為行家；而且他們身兼數(shù)職，根本沒有精力抓好繁雜的育苗、栽桑、訂種、養(yǎng)蠶、防治病蟲等技術(shù)指導(dǎo)工作。

推動(dòng)沾益縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

在改造低產(chǎn)桑園時(shí)，針對(duì)造成桑園低產(chǎn)的原因，有針對(duì)性地采取措施，進(jìn)行改造，以達(dá)到桑園增產(chǎn)的目的。低產(chǎn)桑園改造的基本原則：堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，集中連片，綜合治理；因地制宜，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)；效益優(yōu)先，注重質(zhì)量，講求實(shí)效。

科技創(chuàng)新是蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心，積極推行優(yōu)質(zhì)桑、蠶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)用新品種、新技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，打造沾益蠶桑品牌，提高整體效益。一是進(jìn)一步加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高蠶農(nóng)的生產(chǎn)技術(shù)水平。二是繼續(xù)做好桑、蠶新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范等推廣工作，提高優(yōu)良桑、蠶品種的覆蓋率，為實(shí)現(xiàn)“蠶業(yè)增效、蠶農(nóng)增收”提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是積極推廣節(jié)本增效養(yǎng)蠶技術(shù)，重點(diǎn)推廣小蠶共育、統(tǒng)防統(tǒng)消、大蠶省力化蠶臺(tái)育等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)降低成本，提高效益的目的。四是加強(qiáng)桑樹的肥培管理和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，努力提高畝桑產(chǎn)出率及經(jīng)濟(jì)效益。五是積極開展蠶桑綜合經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)蠶桑副產(chǎn)物的開發(fā)和利用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)業(yè)效益。

提高技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。應(yīng)整合公共資源，建立完善公共信息服務(wù)平臺(tái)，為行業(yè)提供產(chǎn)品供求、市場(chǎng)價(jià)格、技術(shù)裝備、市場(chǎng)營(yíng)銷以及人才交流等信息服務(wù)；應(yīng)建立一支過硬的科技服務(wù)隊(duì)伍，貫徹優(yōu)質(zhì)蠶繭和高品位生絲的生產(chǎn)質(zhì)量保障體系，嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

深度多元開發(fā)，提高沾益縣蠶桑資源利用率桑蠶資源的綜合開發(fā)利用，將會(huì)使傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)，向多元化桑、蠶、絲新興產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，全面提高蠶桑行業(yè)的綜合效益。桑蠶繭絲綜合利用素材豐富，如蟲蛹草，桑皮纖維，蠶蛹和蠶沙，繭絲新材料，沙漠生態(tài)桑樹立體開發(fā)研究等諸多領(lǐng)域，全面展示了桑蠶繭絲生物資源是自主創(chuàng)新的源泉。

總之，隨著國(guó)家“東桑西移”的格局調(diào)整，對(duì)沾益來說既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，“東桑西移”不是僅僅把栽桑養(yǎng)蠶轉(zhuǎn)移到西部，讓西部繼續(xù)成為東部繭絲綢的原料基地，而是要把最關(guān)鍵的東部先進(jìn)蠶業(yè)生產(chǎn)理念、技術(shù)等引進(jìn)來，在繭絲綢的深加工上做文章，引進(jìn)東部?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)，限制低技術(shù)的淘汰企業(yè)進(jìn)入，避免低層次無序競(jìng)爭(zhēng)。因此，沾益在打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)蠶繭基地的同時(shí)，應(yīng)以發(fā)展現(xiàn)代蠶業(yè)為抓手，做大做強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)，把蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為真正富民強(qiáng)縣的大產(chǎn)業(yè)，打響蠶桑繭絲綢品牌，重現(xiàn)“西南繭絲綢之花”的輝煌。