孫英杰
檔案管理中信息不對(duì)稱的問題表現(xiàn)
(1)檔案管理部門與其他部門工作對(duì)接產(chǎn)生的信息不對(duì)稱
檔案管理過程中涉及到的部門較多,檔案管理部門與其他部門之間是一對(duì)多的關(guān)系,在溝通過程中部門和部門之間就有可能存在信息不對(duì)稱的問題。具體體現(xiàn)為兩方面,一方面是產(chǎn)生檔案的部門和檔案管理部門之間溝通不暢,導(dǎo)致可能存在檔案缺失、信息遺漏的情況。檔案管理部門在檔案信息的收集工作中,很多臨時(shí)性的文件,產(chǎn)生檔案的部門沒有及時(shí)的與檔案管理部門進(jìn)行溝通,也沒有進(jìn)行及時(shí)的記錄,讓檔案管理部門的檔案管理工作很被動(dòng)。另一方面體現(xiàn)為檔案管理部門和檔案調(diào)取部門之間的信息不對(duì)稱。一般情況下,檔案的調(diào)取都較為急迫,需要能夠?qū)崿F(xiàn)高效的信息對(duì)接。但是由于檔案管理日常存在的信息整理不完善,檔案缺失、檔案真實(shí)性難以辨別等情況,導(dǎo)致很多信息提取不到,檔案信息查閱的有效利用率較低。這就會(huì)產(chǎn)生對(duì)正常對(duì)接工作的延誤,產(chǎn)生滯后性,嚴(yán)重的就會(huì)影響到調(diào)取檔案的單位正常的工作進(jìn)程。
(2)檔案編研、審查、歸檔及調(diào)用產(chǎn)生的信息不對(duì)稱
檔案管理工作不是簡(jiǎn)單的檔案保存,而是需要對(duì)檔案進(jìn)行分門別類,進(jìn)行詳細(xì)的歸納和編研。在檔案收錄之前檔案管理部門就需要對(duì)檔案的真實(shí)性、全面性進(jìn)行確認(rèn),確保檔案內(nèi)容能夠被有效的收錄和利用。但是目前存在檔案信息收錄存在很多隨意性的問題,檔案信息被隨意調(diào)取,甚至修改,檔案分類沒有較為明確的分類、編目,很多重要的紅頭文件等沒有重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和分類。臨時(shí)性檔案被隨意的擺放調(diào)取,電子檔案的掃描和存儲(chǔ)備份不及時(shí)等,這就會(huì)導(dǎo)致到檔案調(diào)用階段阻礙重重,檔案的真實(shí)性、安全性都無法得到保證。在檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中沒有實(shí)現(xiàn)整體性的有效銜接,缺乏信息的對(duì)稱性整理,檔案管理部門對(duì)所掌握的檔案信息管理不力。
(3)檔案管理信息化操作與實(shí)際管理產(chǎn)生的信息不對(duì)稱
檔案管理信息化操作已經(jīng)成為檔案管理的必然選擇,而且信息化操作能夠極大節(jié)省人力和時(shí)間成本,能夠極大提升工作效率,提升檔案信息保存的全面性和完整性,信息化的檔案信息存儲(chǔ)提檔調(diào)取更為便利,而且安全可靠性較高。但是目前仍舊存在檔案管理信息化操作和實(shí)際管理不對(duì)稱的問題。有單位考慮到成本問題,信息技術(shù)的應(yīng)用不夠充分,對(duì)于電子檔案庫(kù)的數(shù)據(jù)更新整理不夠及時(shí),對(duì)于電子文件的保存重視程度不高。檔案管理的人員專業(yè)能力不高,在技術(shù)操作中存在困難,影響到其積極性,而且缺乏專門的培訓(xùn),導(dǎo)致檔案管理的信息化程度較低,無法實(shí)現(xiàn)全面的實(shí)施覆蓋。而這也就造成了同樣是檔案信息數(shù)據(jù)使用的部門之間信息共享和信息交流不暢,彼此之間調(diào)檔,調(diào)取信息效率低。
檔案管理中信息不對(duì)稱問題的解決思路
(1)加強(qiáng)檔案管理部門的基礎(chǔ)建設(shè)
檔案管理部門基礎(chǔ)建設(shè)體現(xiàn)為兩方面,既要注重檔案信息資源的整合,又要保證信息檔案的技術(shù)操作,確保將檔案信息資源資源有序、科學(xué)化的整理,為資源需求者提供信息支持。在檔案信息資源整合過程中,檔案管理部門要提升管理的主動(dòng)性,積極的對(duì)檔案信息進(jìn)行收集和整理,注重分類的方式,重點(diǎn)依據(jù)各個(gè)單位的實(shí)際工作情況,按照需求程度進(jìn)行劃分。對(duì)于臨時(shí)l生的會(huì)議、考察等文件內(nèi)容要確保無遺漏,做好整理和歸檔。并且將檔案內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查,杜絕檔案造假、被修改等情況的發(fā)生。同時(shí)做好檔案信息的電子文件的整理,做好電子檔案信息數(shù)據(jù)的更新和定期的維護(hù),還要注重對(duì)新領(lǐng)域的檔案信息的建立和維護(hù),要敢于創(chuàng)新檔案管理工作辦法,優(yōu)化檔案管理部門的管理理念、檔案管理范圍,提升檔案管理的價(jià)值。
(2)完善檔案管理的制度流程建設(shè)
檔案管理是一個(gè)企事業(yè)單位、部門或者個(gè)人重要信息的存儲(chǔ)場(chǎng)所。以企業(yè)為例,檔案管理是以往決策經(jīng)驗(yàn)的信息收集和歸檔,當(dāng)企業(yè)制定新的發(fā)展規(guī)劃,需要對(duì)檔案信息內(nèi)容進(jìn)行整合和借鑒,檔案信息內(nèi)容可以影響決策者的規(guī)劃決策的制定。因而必須要完善檔案管理的制度流程建設(shè),為檔案管理提供充分保障。檔案管理要消除盲區(qū),對(duì)于檔案歸檔到調(diào)取這一過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都要形成嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)。做好檔案收集的記錄工作,檔案收集工作的開展要提升主動(dòng)性,深入到所在的單位日常工作中,與各個(gè)部門之間實(shí)現(xiàn)對(duì)接,確保及時(shí)的檔案收錄更新。對(duì)于檔案信息內(nèi)容的審閱要仔細(xì),對(duì)于真實(shí)性存在疑惑的檔案內(nèi)容要進(jìn)行核對(duì)。對(duì)于信息數(shù)據(jù)不全面的檔案內(nèi)容要及時(shí)補(bǔ)充和完善,對(duì)于檔案進(jìn)行分類整理,便于調(diào)取和使用。檔案調(diào)取和使用的部門也要做好對(duì)接,嚴(yán)格提取流程,保證檔案的安全性。
(3)提升檔案管理的隊(duì)伍建設(shè)能力
檔案信息的管理需要有專業(yè)的人才來實(shí)現(xiàn),檔案管理人員要有主動(dòng)性的管理意識(shí),而且要不斷的更新管理理念和管理方法。尤其要重視對(duì)檔案管理信息技術(shù)操作能力的學(xué)習(xí),保證對(duì)檔案信息數(shù)據(jù)內(nèi)容的充分掌握。檔案管理隊(duì)伍建設(shè)要保證人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性,加強(qiáng)對(duì)于專業(yè)管理人才的培訓(xùn),對(duì)于兼職人員的培訓(xùn)也要嚴(yán)格的把關(guān),并且定期采取培訓(xùn)考核的方式,保證檔案管理信息的及時(shí)更新。可采取檔案管理部門的定期交流,做好信息的共享,分享經(jīng)驗(yàn),提升各個(gè)單位部門之間的協(xié)作對(duì)接能力,保證檔案管理工作的順利進(jìn)行,提升各個(gè)部門之間的工作配合程度。