試論重大突發(fā)事件 新聞報道快速反應機制及其構建

王墁培

摘 要：重大突發(fā)事件新聞報道主要是指新聞工作人員對重點災害事件和災難新聞進行報、道。最近幾年，重點突發(fā)事件發(fā)生的頻率日益頻繁，同時各類重大突發(fā)事件的對社會的影響程度也不斷加劇，嚴重危害社會大眾生命安全，并給我國經濟的發(fā)展和社會的建設帶來了極大的重創(chuàng)。為此，筆者根據(jù)自己的工作經驗，重點論述重大突發(fā)事件新聞報告快速發(fā)應機制的構建。

關鍵詞：新聞報道；重大突發(fā)事件；快速反應機制

目前正是我國社會和經濟發(fā)展轉型的關鍵時期，同時也是各種突發(fā)事件的高峰期。從2003年的非典到2008年汶川的地震，再到玉樹泥石流和2013年雅安地震各種突發(fā)事件，給我國經濟造成了極大的損失。作為新聞從業(yè)者在及時了解突發(fā)新新聞。如何及時準確報道突發(fā)性事件，是新聞報道工作的難點。故而，構建一套科學合理新聞快速報道反應機制是非常重要的，其有利于及時準確地將社會中發(fā)生突發(fā)性事件傳遞給社會，樹立政府形象，引導群眾正確看待突發(fā)性事件。

一、構建新聞報道快速反應機制的必要性分析

1.敘述和告知的必要

隨著社會日新月異的發(fā)展，信息傳遞速度越來越快，任何一件突發(fā)性事件都極有可能會因為網絡的傳播給社會大眾帶來諸多負面影響，如：對新聞事件的主觀臆斷或是一些小道消息都會影響社會的穩(wěn)定。新聞媒體作為黨委政府的喉舌，有責任準確和客觀的將各種突發(fā)性事件告知或是呈現(xiàn)在社會大眾面前。因此，科學合理的構建新聞報道快速反應機制，可及時將突發(fā)性事件傳遞給社會大眾，讓社會大眾第一時間了解事情的真相，規(guī)避部分受眾對不良信息的煽風點火肆意鼓動而導致群體性事件的發(fā)生[1]。

2.重塑政府形象的必要

新聞媒體具有雙重性特征，這主要是因為其不僅是黨委政府的喉舌，同時也是政府信息的窗口和眼睛，新聞工作者通過媒體對新聞事件的報道，可及時了解政府對于突發(fā)性事件的處理和應對方法，讓社會大眾相信政府，樹立高大形象，比如，今年四川遭遇特大洪災，新聞工作人員通過各大媒體的報道，讓社會大眾及時了解了四川洪災具體情況，地方各職能部門迅速應對，諸多志愿者也積極主動的參與到洪災的救援中，

3.引導輿論的必要

眾所周知，新聞報道可直接或是間接影響輿論，如果情節(jié)嚴重還會改變突發(fā)性事件的走向，新聞傳播在引導突發(fā)性事件中有著至關重要的作用。首先，突發(fā)報道機制作用下，同黨和政府處理相結合，可以讓黨和政府更好地獲取社會大眾的支持。及時準確是新聞報道最重要的原則，新聞媒體需要將政府對于突發(fā)性事件應對策略及時快速的告知社會大眾，從而讓他們獲得新聞事件的知情權，正確引導輿論。其次，有利于預防事態(tài)惡化，在突發(fā)性事件的報道上新聞從業(yè)者需保持客觀評價，客觀的評價政府或是社會大眾在新聞事件中的作用。在突發(fā)性事件中引導群眾，最大化的利用媒體來反應他們的訴求，從而讓政府更好地做出符合民心的決策。讓新聞媒體成為社會大眾和政府相互溝通、交流的媒介，進一步規(guī)避事態(tài)惡化可能會造成的損失。

二、重大突發(fā)事件新聞報道快速反應機制的構建

1.建立快速反應的制度保障機制

由于當前危機應對措施和方案還不夠全面、及時，為切實提高重大突發(fā)性事件的及時控制，政府有關部門要采取措施，成立應對重大突發(fā)事件的管理機構。首先，需設立最高決策層有直接參與到突發(fā)行事件的處理和應對組織結構，同時，還需在政府危機管理機構中，配置一個危機傳播管理專家席位，通過這樣的措施，構建一個集新聞收集、采編、制作、發(fā)布以及報道為一體的突發(fā)性事件應對團隊。其次，需進一步明確應對團隊人員的工作內容和主要職能，切實優(yōu)化團隊的管理機制，以便更好地為構建快速反應機制提供必要制度保障。為保證新聞的準確性和及時性，還需規(guī)定信息的發(fā)布渠道?？茖W編制政府突發(fā)事件報道預案，具體方法：首先，政府需根據(jù)各種報道經驗，總結各類突發(fā)性事件處理方法，將其優(yōu)化成一種程序化突發(fā)性事件處理方案，如果發(fā)生重大突發(fā)性事件可參照之前報道方案，科學的進行處理。其次，建立危機轉播預案制度，采取有效措施，積極組織各方面的專家，科學的預測一些頻發(fā)或是典型的重大事件。新聞工作者需及時、準確的報道突發(fā)性事件，同時還要根據(jù)重大突發(fā)性發(fā)生的程度以及具體情況，合理的確定新聞報道的方式，時間以及范圍，并針對多變或是典型的危機、災難時間，科學的制作一套準確和全面新聞報道轉播預案。再有，政府有關部門需總結各地各類突發(fā)性事件新聞報道處理經驗，編制新聞報道采訪工作預案，并將采訪預案當作總體應急預案當中不可獲取的一部分。通過這樣措施更好地為新聞快速報道創(chuàng)設良好的制度環(huán)境。

2.構建快速反應的技術保障機制

第一，提供先進的技術條件和物質支持。時效性對于突發(fā)性事新聞報道是至關重要的，技術支持作為報道突發(fā)性事件新聞時效性的關鍵因素。所以，我們在重大突發(fā)新聞事件的報道中，必須要注意以下幾點，首先，報告快速反應技術支持和技術保證條件。其次，需重點突出以信息傳播為載體工具性、技術性或是技術力量。再有，進一步拓寬突發(fā)新聞收集和渠道，并采取有效措施不斷優(yōu)化或是改善新聞真實內容方式和渠道，進而更好地為重大突發(fā)性報道快速發(fā)掘反應提供強有力技術保障。

第二，提供人力資源保障。眾所周知，重大突發(fā)事件報道有危險性。故而，這就要求新聞報道者具有較高職業(yè)素質首先，需要有一支反應速度快、戰(zhàn)斗能力強、職業(yè)素養(yǎng)高、業(yè)務一流以及裝備精良快速反應隊伍。其次， 還必須要有一支反應速度快、體力充沛。專業(yè)技術過硬的新聞報道隊伍，唯有這樣，才能更好地為突發(fā)事件新聞的快速報道提供必須且有效人力資源保障。

第三，提供必需的后勤保障。事件發(fā)生政府和有關部門需進一步加強重大突發(fā)事件現(xiàn)場的服務和管理。首先，必須要做好新聞工作者的接待工作，同時還必須專門安排人員來負責后勤聯(lián)絡，從而更好地為重大事件新聞工作者提供后勤保障。其次，為其創(chuàng)造良好工作條件，提供相應辦公環(huán)境和便利的交通， 切實有效地提升重大突發(fā)新聞事件的及時性和準確性。

三、構建快速反應各項配套措施機制

第一，提供良好的政策環(huán)境。為最大化的發(fā)揮突發(fā)事件新聞報道快速反應的作用和功能[3]。首先，必須要堅持政府管理媒體，或是辦報理念，真正有效掌握重大突發(fā)事件新聞報道的主動權。 其次，要進一步提升黨和政府新聞媒體的領導能力，對社會意識的形態(tài)的整合，最大化的利用各種媒體資源，切實有有效地提升媒體管理者新聞執(zhí)政力。 再有，還需要新聞報道的需求，定期清理對于重大突發(fā)性事件而言沒有實質性作用政策和措施，另外，還需根據(jù)重大突發(fā)事件的現(xiàn)場變化，完善或是調整相關政策。最后，還必須要把握正確社會輿論方向，正確引導社會輿論和新聞報道，以便更好地為重大事件新聞報道提供良好輿論環(huán)境和報道環(huán)境。

第二，重點加強媒體依法運營的引導。首先，政府必須要采取措重點加強突發(fā)事件新聞報道的管理和監(jiān)督，與此同時，還需構建一個全新的管理體體制，進一步完善管理內容。其次，需重點加強新聞媒體的報道或是媒體行業(yè)依法運營的的正確引導，引導其構建科學規(guī)范且自律運營機制。再有，還需進一步促使媒體之間的交流合作，以便及時且準確的報道政府對重大突發(fā)事件處理過程和應對措施，切實有效發(fā)揮新聞報道信息傳播的積極性作用。

第三，改進和完善新聞報道傳播方式。首先，要有目的性，針對性的組織重大突發(fā)事件新聞報道活動，切實有效改善過去重大事件新聞報道方式，快速反應制作方式等，其次。為拓寬新聞傳播的渠道，必須要采取項目責任制，進一步加強媒體行業(yè)之間交流合作，進而及時準確的報道突發(fā)事件新聞報道。

概言之，在新形勢下，構建符合我國國情的重大突發(fā)事件新聞報道反應機制，由于利于政府正確引導社會輿論，改變社會大眾觀念，另一方面，通過系統(tǒng)科學的突發(fā)事件新聞報道機制，還能有效在社會大眾心中樹立良好的政府形象，確保社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻：

[1]聶定華、王明智.新聞媒體應對突發(fā)事件的快速反應機制[J].新聞研究導刊，2004（5）：12-14

[2]王松.新聞報道特大型突發(fā)事件的快速反應機制構建[J].現(xiàn)代工業(yè)經濟和信息化，2014. 4（16）：40-41

[3]張鍇、朱磊.重大突發(fā)事件中政府應對媒體報道的快速反應機制研究[J].吉林師范大學學報（人文社會科學版）， 2012.40（6）：99-101