淺談會(huì)計(jì)在公司治理中的角色

彭國永

會(huì)計(jì) 公司治理 角色定位

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快和企業(yè)間競爭的日趨激烈，在公司治理結(jié)構(gòu)中會(huì)計(jì)扮演著十分重要的角色，相應(yīng)的也享受一定的權(quán)利、承擔(dān)一定的義務(wù)。但是會(huì)計(jì)角色受到了經(jīng)濟(jì)、政治以及環(huán)境等各種復(fù)雜因素的影響和制約，導(dǎo)致會(huì)計(jì)的功能受到了較多的制約，直接決定了會(huì)計(jì)所扮演的角色能否成功。會(huì)計(jì)信息失真、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象在最近幾年時(shí)有發(fā)生，除受到客觀因素影響外，一個(gè)重要原因就是公司治理結(jié)構(gòu)的失衡。因此，找出會(huì)計(jì)角色定位存在的主要問題，針對(duì)這些問題來優(yōu)化會(huì)計(jì)角色定位的具體方法，便成為當(dāng)前公司發(fā)展工作中必須要重視的內(nèi)容。

公司治理的基本內(nèi)涵及意義

公司治理是指公司所有相關(guān)利益者之間為確定、監(jiān)督和控制各自的責(zé)任、權(quán)力和利益而做出的制度安排，是公司正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和框架。廣義的公司治理是指通過一套包括正式或非正式的、內(nèi)部或外部的制度或機(jī)制來協(xié)調(diào)公司與所有相關(guān)利益者之間的利益關(guān)系，以保證公司決策的科學(xué)性，從而最終維護(hù)公司各方面的利益。公司治理作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，發(fā)揮著重要作用，其意義主要表現(xiàn)：一是公司治理可以優(yōu)化內(nèi)部權(quán)利配置，而優(yōu)化內(nèi)部權(quán)利配置是公司治理的首要任務(wù)。二是公司治理可以平衡利益矛盾，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部不同主體之間的利益制衡是公司治理的本質(zhì)。三是公司治理可以強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，使代理人在追求自身利益的同時(shí)，更好地實(shí)現(xiàn)委托人的利益或目標(biāo)。

會(huì)計(jì)在公司治理中的角色

首先，會(huì)計(jì)在公司治理中的地位。在公司治理過程中委托人監(jiān)督公司經(jīng)營者，可讓公司行使經(jīng)營權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者推動(dòng)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在公司內(nèi)系統(tǒng)性的治理機(jī)制中，會(huì)計(jì)功能能在監(jiān)督職能與反映職能上體現(xiàn)出來，而公司經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績、委托人自身責(zé)任具體履行情況，可以借助會(huì)計(jì)提供的全部會(huì)計(jì)信息進(jìn)行判斷，公司運(yùn)營中從宏觀到微觀、從高層到基礎(chǔ)各項(xiàng)治理工作的進(jìn)行都需要會(huì)計(jì)參與其中，因此，會(huì)計(jì)是公司運(yùn)營體制中聯(lián)系利益和權(quán)利的重要紐帶。其次，會(huì)計(jì)在公司治理中的權(quán)利。會(huì)計(jì)在公司治理中作為權(quán)力與利益的紐帶處在核心的位置。一是會(huì)計(jì)責(zé)任制度明確了會(huì)計(jì)人員的責(zé)權(quán)利。二是為加強(qiáng)公司管理，保障公司的利益最大化和盈利能力，會(huì)計(jì)人員要實(shí)行責(zé)任制制度，這是賦予會(huì)計(jì)應(yīng)有的權(quán)利。三是會(huì)計(jì)責(zé)任制的推行體現(xiàn)了除了核算職能會(huì)計(jì)還具有管理職能，使會(huì)計(jì)人員管理作用的發(fā)揮有了充分的依據(jù)，也是公司管理服務(wù)優(yōu)化改革的一個(gè)重要途徑，明確了會(huì)計(jì)在公司經(jīng)營管理中的重要作用。賦予會(huì)計(jì)人員合理的會(huì)計(jì)權(quán)利，能夠調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性，也奠定了公司持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。再次，會(huì)計(jì)在公司治理中的義務(wù)。一是確定合適的核算準(zhǔn)則和方法，以適應(yīng)公司的發(fā)展，正確解釋會(huì)計(jì)核算規(guī)章制度，使會(huì)計(jì)制度更加透明。二是根據(jù)會(huì)計(jì)核算規(guī)章制度，結(jié)合公司的經(jīng)營情況對(duì)具體辦法進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和修改，使會(huì)計(jì)人員能夠更好為公司服務(wù)，提供更加準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，為公司經(jīng)營決策提供依據(jù)。三是嚴(yán)格審核會(huì)計(jì)人員的資質(zhì)和會(huì)計(jì)技術(shù)職稱的管理、評(píng)定，與其他部門共同制定會(huì)計(jì)管理制度，加強(qiáng)相互之間的監(jiān)督，使會(huì)計(jì)制度的制定更加嚴(yán)謹(jǐn)并得到有效執(zhí)行。

會(huì)計(jì)角色定位存在的主要問題

一是，無法確保會(huì)計(jì)工作者的獨(dú)立性。當(dāng)前，我國會(huì)計(jì)人員基本不具備獨(dú)立性，其角色一直都在局限于公司內(nèi)管理機(jī)構(gòu)中的組成者，同管理者之間是雇傭和被雇傭的身份關(guān)系。因此，其在工作期間就不可避免的直接或者是間接的受到公司管理者的操縱與干預(yù)。這會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員獨(dú)立性不能得到有效保障，降低會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和客觀性，從而造成做出一些錯(cuò)誤的經(jīng)營決策。二是，內(nèi)部人控制現(xiàn)象無法避免。內(nèi)部人控制指的是在公司在商權(quán)分離狀態(tài)下，如果控制者利用自己的職權(quán)便利或者是在公司信息上存在的以權(quán)謀私的優(yōu)勢來謀求更多的私人利益，就會(huì)導(dǎo)致公司外部人員切身利益受到一定的損害，特別是對(duì)于上市公司來講，內(nèi)部人控制的存在，是公司內(nèi)部運(yùn)行管理不足的體現(xiàn)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)行為受到了管理者的操控。三是外部治理機(jī)制不完善。就公司外部治理來看，其在工作期間會(huì)涉及到債權(quán)人、供應(yīng)商、投資人、客戶、經(jīng)理人市場、自律組織、中介機(jī)構(gòu)、政府和公司雇員等已經(jīng)向因素，導(dǎo)致公司的資本市場、利益相關(guān)方、破產(chǎn)管理機(jī)制已經(jīng)成為公司外部治理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要方法。與此同時(shí)，作為可以優(yōu)化和提升公司外部治理工作質(zhì)量和水平的重要基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低，不僅會(huì)影響資本市場、經(jīng)理人在監(jiān)督公司方面作用的發(fā)揮，還會(huì)對(duì)市場運(yùn)行的正常與否產(chǎn)生極大的影響。

會(huì)計(jì)在公司治理中的角色優(yōu)化

（1）提高認(rèn)識(shí)，完善會(huì)計(jì)工作管理機(jī)制。公司領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視度，提升會(huì)計(jì)人員在企業(yè)管理和發(fā)展規(guī)劃中的參與度。要加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)力度，提升公司內(nèi)會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性，確保公司經(jīng)理層的工作人員不對(duì)財(cái)務(wù)管理采用非法干預(yù)的手段對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行操縱。公司應(yīng)當(dāng)提升預(yù)測信息在會(huì)計(jì)信息披露中的比重，提升市場預(yù)測信息的準(zhǔn)確度。

（2）會(huì)計(jì)方法的優(yōu)化。一是擴(kuò)展責(zé)任中心。責(zé)任中心作為一個(gè)內(nèi)部單位把權(quán)、責(zé)、利、效充分的結(jié)合起來，最高層次要向上擴(kuò)展到管理層、董事會(huì)、股東層面。二是擴(kuò)展責(zé)任預(yù)算和制定報(bào)酬計(jì)劃。責(zé)任考核是責(zé)任會(huì)計(jì)的核心，首先要對(duì)公司治理的總體目標(biāo)進(jìn)行明確。把企業(yè)價(jià)值最大化作為追求目標(biāo)的共同利益治理模式則是把全體利益相關(guān)者的利益作為服務(wù)對(duì)象，報(bào)酬計(jì)劃的制定應(yīng)與責(zé)任預(yù)算同步，否則的話激勵(lì)約束作用的效果就會(huì)大打折扣。

（3）構(gòu)建良好的公司外部治理環(huán)境。首先，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)提升對(duì)培育和發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人市場的重視度，推動(dòng)資本市場改革發(fā)展的速度。其次，公司領(lǐng)導(dǎo)要借助外部機(jī)制的作用，引導(dǎo)職業(yè)經(jīng)理人回歸到自己的原本的位置上來，切實(shí)的擔(dān)負(fù)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，以此來實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性，從而確保公司內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量可以由此得到極大的提升，進(jìn)而推動(dòng)公司長遠(yuǎn)發(fā)展。